Решение № 2-1157/2021 2-1157/2021~М-1162/2021 М-1162/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2-1157/2021

Дело № 2-1157/2021 (УИД № 13RS0023-01-2021-002073-79)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саранск 14 июля 2021 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Бурлакова И.И.,

с участием секретаря судебного заседания – Пшеничниковой Е.В.,

с участием в деле:

истца – ФИО8,

представителя истца – ФИО9, действующей на основании ордера от 29 июня 2021 года № 423,

ответчика – Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия,

представителя ответчика – ФИО10, действующей на основании доверенности от 27 мая 2021 года № 7,

третьего лица - ФИО11,

третьего лица - ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городского округе Саранск о признании незаконным и отмене решения в части отказа в назначении пенсии по старости, о возложении обязанности назначить пенсию по старости, об установлении факта проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом,

установил:

ФИО8 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городского округе Саранск о признании незаконным и отмене решения в части отказа в назначении пенсии по старости, о возложении обязанности назначить пенсию по старости, об установлении факта проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом.

В обоснование исковых требований указано, что 22.03.2021 она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о назначении пенсии по старости со снижением возраста выхода на пенсию в связи с проживанием на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

Решением ответчика № 52514/21 от 31.03.2021 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», поскольку отсутствует право на снижение пенсионного возраста на абсолютную величину 1 год за проживание на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом на момент аварии 26.04.1986 по 30.06.1986, и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности. Указано, что период ее проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом составляет 02 года 01 месяц 20 дней.

С 11.01.1996 она зарегистрирована по адресу: <адрес>. Ранее, в период с 24.09.1980 по 18.03.1992 она была зарегистрирована по адресу: <адрес>, с 25.03.1992 по 15.05.1992 - по адресу: <адрес>, с 28.05.1992 по 05.01.1996 - по адресу: <адрес>. Фактически же с 28.10.1989 по настоящее время она постоянно проживает со своей семьей: мужем ФИО12 и с 26.09.1990 - с дочерью ФИО4 в жилом доме по адресу: <адрес>. Указанный дом с 12.10.2009. зарегистрирован на праве собственности за ее мужем ФИО12, а до этого принадлежал его отцу ФИО6 Она переехала к семье мужа сразу же после свадьбы 28.10.1989, сначала они с мужем и дочерью проживали вместе с его родителями, позже возвели пристрой к дому и жили в нем, а после смерти свекра ФИО6 заняли весь дом.

По фактическому месту жительства она не была зарегистрирована, потому что имела намерение улучшить свои жилищные условия, для чего сохраняла регистрацию по иному адресу. С 1989 года она постоянно проживает и ведет личное подсобное хозяйство в доме по указанному адресу, на иное место жительства не переезжала. С 01.01.1991 по 10.01.1996 она наблюдалась по месту жительства в ГБУЗ Республики Мордовия «Городская поликлиника № 12» как проживающая по адресу: <адрес>. Ее дочь ФИО4 в период с рождения (ДД.ММ.ГГГГ) по 10.01.1996 также наблюдалась в названой поликлинике как проживающая по адресу: <адрес>.

Указанные факты, подтверждаются сообщением ГБУЗ Республики Мордовия «Республиканская клиническая больница № 5» от 22.07.2020 № 2 исх.

Установление факта ее проживания в период с 28.10.1989 по 10.01.1996 в зоне с льготным социально-экономическим статусом имеет для нее юридическое значение, поскольку позволяет уменьшить возраст выхода на пенсии в соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

При установлении факта ее проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период с 28.10.1989 по 10.01.1996 вывод ответчика об отсутствии у нее права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с учетом уменьшения установленного возраста в Соответствии с нормами статьи 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» является незаконным. Поскольку общая продолжительность её проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом составляет более 8 лет, она имеет право на снижение пенсионного возраста на 2 года.

Поскольку 53 года ей исполнилось 12.04.1968 г., соответственно, право на досрочную страховую пенсию возникло с 12.04.2021 г.

На основании вышеизложенного с учетом уточненных исковых требований просит установить факт постоянного проживания ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом по адресу: <адрес>, в период с 28.10.1989 г. по 10.01.1996 г.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 52514/21 от 31.03.2021 в части отказа зачесть ФИО8 период проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом с 28.10.1989 по 10.01.1996, и назначения страховой пенсии по старости по нормам ст. 34 Закона Российской Федерации № 1244-1-ФЗ от 15.05.1991 «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации в следствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить ФИО8 пенсию по старости с учетом ст. 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 12 апреля 2021 года.

В судебном заседании истец ФИО8 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным в иске, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО10 исковые требования не признала, считала их не подлежащими удовлетворению, просила в иске отказать.

В судебном заседании третье лицо ФИО11 не возражала против удовлетворения исковых требований.

В судебное заседание иные участники процесса не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, представили суду заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие.

Кроме того, информация о времени и месте рассмотрения дела является общедоступной и размещена на официальном сайте Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия в сети «Интернет», в связи с чем, на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав доводы сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ФИО12 и ФИО13 заключили брак 28 октября 1989 года, что подтверждается свидетельством о заключении брака № (л.д. 8).

Из справки представленной ООО Саранский информационный центр от 23 июля 2020 года следует, что ФИО8 с 24 сентября 1980 года по 18 марта 1992 года была зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 19).

Согласно выписке из домовой книги от 10 сентября 2020 года ФИО8 с 25 марта 1992 года по 15 мая 1992 года была зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 20).

Как следует из выписки из домой книги от 20 июля 2020 года ФИО8 с 28 мая 1992 года по 05 января 1996 года была зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 21).

Из пояснений истца следует, что фактически же с 28.10.1989 по настоящее время она постоянно проживает со своей семьей: мужем ФИО12 и с 26.09.1990 - с дочерью ФИО4 в жилом доме по адресу: <адрес>. Указанный дом с 12.10.2009 зарегистрирован на праве собственности за ее мужем ФИО12, а до этого принадлежал его отцу ФИО6 Она переехала к семье мужа сразу же после свадьбы 28.10.1989, сначала они с мужем и дочерью проживали вместе с его родителями, позже возвели пристрой к дому и жили в нем, а после смерти свекра ФИО6 заняли весь дом.

Согласно сообщению ГБУЗ Республики Мордовия «Республиканская клиническая больница № 5» от 22.07.2020 № 2 ФИО8 с 01.01.1991 по 10.01.1996 наблюдалась по месту жительства в ГБУЗ Республики Мордовия «Городская поликлиника № 12» как проживающая по адресу: <адрес>. Ее дочь ФИО4 в период с рождения (ДД.ММ.ГГГГ) по 10.01.1996 также наблюдалась в названой поликлинике как проживающая по адресу: <адрес> (л.д. 22-25).

Из выписки из решения Луховского поселкового Совета народных депутатов Октябрьского района г. Саранска Мордовской ССР от 29 октября 1992 года за № 50 следует, что ФИО6 в пожизненное наследуемое владение передан земельный участок размером 0,23 га для ведения личного подсобного хозяйства <адрес> (л.д. 29).

Решением Луховского поселкового совета народных депутатов Октябрьского района г. Саранска Мордовской ССР от 29 декабря 1994 года № 49, ФИО5 разрешено строительство кирпичного пристроя размером 7х10 по адресу: <адрес> (л.д. 31).

Из акта приемки выполненных строительно-монтажных работ за 1992 года заключенного между ФИО12 и ОРОУ ПО «Мордовав» следует, что по адресу: <адрес> были выполнены строительно-монтажные работы (л.д. 30).

В личной карточке представленной ОАО «Мордовсоцбанк» на ФИО8 указан домашний адрес <адрес>.

Из справки выданной Представителем Администрации городского округа Саранск в р.п. Луховка, с. Куликовка, с. Макаровка следует, что с. Макаровка городского округа Саранск Республики Мордовия с момента катастрофы на Чернобыльской АЭС и до 01 января 1998 года находилось в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, подвергшееся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (л.д. 27).

В соответствии со статьей56ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Фактпроживанияистца в спорный период постоянно в указанном жилом помещении также подтверждается показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей.

Так, свидетель ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, пояснил, что ФИО8 вместе с мужем проживала в <адрес> постоянно с 1989 г, с момента вступления в брак.

Свидетель ФИО2, проживающая по адресу: <адрес>, сообщила, что истица с октября 1989 года проживала в <адрес>.

Свидетель ФИО7, проживающая по адресу: <адрес>, пояснила, что она с 1990 года работала в фельдшерском центре, и участвовала в патронаже ребенка ФИО8 Истица в указанный период проживала в <адрес>.

Свидетель ФИО3 пояснил, что работал вместе с ФИО8 с 1988 года в банке, с 1992 года он снимал квартиру у ФИО8 по адресу: <адрес>, а сама она проживала в это время совместно с мужем в <адрес>. Дополнительно пояснил, что с истцом они постоянно ездили с работы домой вместе.

Суд принимает во внимание показания свидетелей, поскольку они последовательны, согласуются с имеющимися в материалах дела иными доказательствами, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, заинтересованность их в установлении факта проживания истца не усматривается.

С учетом представленных доказательств по делу, суд находит установленным факт проживания ФИО8 в период с 28 октября 1989 г. по 10 января 1996 г. по адресу: <адрес>.

В соответствии с частью первой статьи264ГПК Российской Федерации судустанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Установление факта проживания необходимо для получения льгот, установленных законодательством для лиц, постоянно проживающих на территории зон проживания с льготным социально- экономическим статусом.

Согласно статье 265 ГПК Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Учитывая, что в судебном заседании было подтверждено и установлено, что ФИО8 с момента регистрации брака с ФИО12 стала проживать в <адрес> которое относится к зоне проживания с льготным социально-экономическимстатусом, суд считает, что исковые требования ФИО8 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия об установлении факта постоянного проживания истца в период с 28.10.1989 по 10.01.1996 по адресу: <адрес>, о признании решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты незаконным и отмене, о возложении обязанности назначить ежемесячную денежную выплату, подлежат удовлетворению.

В силу части первой статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая установление судом факта проживания истца на территории с льготным социально - экономическим статусом, право на назначение льготной пенсии у неё возникло 12 апреля 2021 года, т.е. с достижением возраста 53 лет.

При таких обстоятельствах, суд считает, что решения начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 31 марта 2021 года № 52514/21 ФИО8 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», не может быть признано законным и подлежит отмене в указанной части.

С учетом изложенного, а также статьи 34 Федерального закона от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», пенсионный возраст истца подлежит снижению на два года и составит 53 года.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных лицами, участвующими в деле, доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясьстатьями194-199Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО8 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городского округе Саранск о признании незаконным и отмене решения в части отказа в назначении пенсии по старости, о возложении обязанности назначить пенсию по старости, об установлении факта проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом, удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом по адресу: <адрес>, в период с 28.10.1989 г. по 10.01.1996 г.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 52514/21 от 31.03.2021 в части отказа зачесть ФИО8 период проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом с 28.10.1989 по 10.01.1996, и назначения страховой пенсии по старости по нормам ст. 34 Закона Российской Федерации № 1244-1-ФЗ от 15.05.1991 «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации в следствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить ФИО8 пенсию по старости с учетом ст. 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 12 апреля 2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия в течение месяца со дня со дня принятия решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия И.И. Бурлаков

Справка.

Мотивированное решение суда изготовлено 21 июля 2021 года.

Судья И.И. Бурлаков

1версия для печати