Постановление № 5-364/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 5-364/2021

дело №5-364/2021

(26RS0026-01-2021-001021-35)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нефтекумск 21 июня 2021 года

Судья Нефтекумского районного суда Ставропольского края Мазикин М.А.,рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

по ст.14.17.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ., в 11часов 40 минут, на ФКПП «Затеречный» 117 км ФАД «Кочубей–Нефтекумск–Минеральные Воды», расположенного на территории Нефтекумского района Ставропольского края, при проведении досмотровых мероприятийс использованием МИДК ФКПП «Затеречный» автомобиля марки <данные изъяты>, с прицепом цистерной, государственный регистрационный знак <данные изъяты> регион, под управлением ФИО1, в багажном отделении было обнаружено 3 полимерных бутылки, а именно 1 бутылка, объемом 5 л. с надписью «Истоки Домбая», 2 бутылки объемом 5 л. с надписью «Кубай», заполненные жидкостью темного цвета с характерным запахом, на которых отсутствуют какие-либо маркировочные обозначения в соответствии с законодательством РФ. Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ. что жидкости в полимерных бутылках являются спиртосодержащими, крепостью по 36,2%об., что предусматривает административную ответственность по ст. 14.17.2 КоАП РФ.

На рассмотрение дела ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще, что подтверждается его подписью вуведомлении о вручении судебного извещения, не просил об отложении судебного заседания, в связи с чем, на основании ст.25.1, ст.29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ст.14.17.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 22.11.1995г.№171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Алкогольной продукцией является пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха(ст.2 Федерального закона от 22.11.1995г.№171-ФЗ).

Согласно п.1 ст.12 Федерального закона от 22.11.1995г.№171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации или ввозимая в Российскую Федерацию, в том числе из государств - членов ЕАЭС, за исключением случаев, предусмотренных п.19 настоящей статьи, подлежит обязательной маркировке федеральными специальными марками.

В силу положений абз.43 п.1 ст.26 Федерального закона от 22.11.1995г.№171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в частности перемещение по территории Российской Федерации (изменение местонахождения алкогольной продукции с использованием транспортныхсредств или без них, в том числе при перемещении через Государственную границу Российской Федерации) физическими лицами алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения по территории Российской Федерации указанной алкогольной продукции в объеме не более 10 литров на одного человека.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях объективно подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., в котором отражены обстоятельства обнаружения ДД.ММ.ГГГГ., в 11 часов 40 минут, на ФКПП «Затеречный» 117 км ФАД «Кочубей –Нефтекумск –Минеральные Воды», при проведении досмотровых мероприятий с использованием МИДК ФКПП «Затеречный» автомобиля марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, с прицепом цистерной, государственный регистрационный знак № регион, под управлением ФИО1, в багажном отделении трех полимерных бутылок, а именно: 1 бутылки, объемом 5 л. с надписью «Истоки Домбая», 2-х бутылок объемом 5 л. с надписью «Кубай», заполненных жидкостью темного цвета с характерным запахом, на которых отсутствовали какие-либо маркировочные обозначения в соответствии с законодательством РФ; согласующимся с рапортамисотрудников полиции С. от ДД.ММ.ГГГГ.,И. от ДД.ММ.ГГГГ.;протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ. с приложением к немуфототаблицы, проведенного на ФКПП «Затеречный», в ходе осмотра автомобиля марки <данные изъяты>», государственный регистрационный знак № с прицепом цистерной, государственный регистрационный знак № регион, под управлением ФИО1, в багажном отделении обнаружено и изъято 3 полимерных бутылки, а именно: 1 бутылка, объемом 5 л. с надписью «Истоки Домбая», 2 бутылки объемом 5 л. с надписью «Кубай», на которых отсутствуют какие-либо маркировочные обозначения в соответствии с законодательством РФ; объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. по обстоятельствам обнаружения при проведении досмотровых мероприятий на ФКПП «Затеречный» автомобиля марки «МАН», государственный регистрационный знак №, с прицепом цистерной, государственный регистрационный знак № регион, под его управлением, в багажном отделении 3 полимерных бутылки, а именно 1 бутылка, объемом 5 л. с надписью «Истоки Домбая», 2 бутылки объемом 5 л. с надписью «Кубай», акцизные марки на бутылках отсутствовали;определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ.; заключением эксперта №начато в 13 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ., окончено в 18 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которого, представленная на исследование жидкость в полимерной бутылке с этикеткой «Истоки Домбая» и двух полимерных бутылках с этикетками «Кубай» являются спиртосодержащими, крепостью 36,2 % оборота, в состав данных исследуемых жидкостей не входит несвойственные для продукции, изготовленной из пищевого этилового спирта, токсические летучие микрокомпоненты. Данные жидкости не сходны между собой по качественному и количественному микрокомпонентному составу.

Таким образом, прихожу к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека.

Санкция указанной статьи влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

Вместе с тем, из положений ч.3 ст.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что, если санкция статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.

В силу ч.3 ст.3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Применительно к категории дел об административных правонарушениях, совершенных в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, такое основание (исключение) предусмотрено как ч.3 ст.3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так и Федеральным законом от 22.11.1995г.№171-ФЗ, согласно которому в указанных в п.1 ст.25 названного закона случаях этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные), основное технологическое оборудование, автомобильный транспорт признаются находящимися в незаконном обороте, поэтому подлежат изъятию.

Таким образом, конфискация орудий совершения и (или) предметов административных правонарушений, находящихся в незаконном обороте, не подлежит применению даже в том случае, когда она предусмотрена санкцией соответствующей статьи в качестве безальтернативного (обязательного) дополнительного административного наказания.

При назначении вида и размера наказания, учитываю характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность и наказание.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не усматриваю.

Принимая во внимание изложенное, материальное и семейное положение лица, привлекаемого к ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность,прихожу к выводу о целесообразности назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере без назначения дополнительного наказания в виде конфискации продукции, явившейся предметом административного правонарушения, поскольку изъятая алкогольная продукция находится в незаконном обороте, при этом, учитываю конкретные обстоятельства по делу.

Руководствуясь ст.ст.3.5, 4.1, ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей без конфискации продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>.

Изъятую алкогольную продукцию -трех полимерных бутылок, а именно: 1 бутылки, объемом 5 л. с надписью «Истоки Домбая», 2-х бутылок объемом 5 л. с надписью «Кубай», заполненные жидкостью темного цвета, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Нефтекумского районного суда Ставропольского края – передатьдля уничтоженияв Нефтекумский РОСП УФССП по Ставропольскому краю.

В соответствии с частью 1 ст. 32.2 КоАП РФ назначенный административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Довожу до сведения, что в соответствии с положениями части 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Нефтекумский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения, а правонарушителем в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Нефтекумского районного суда М.А. Мазикин