Апелляционное определение № 33-47235/2025 от 23 декабря 2025 г.

Судья: фио Дело <данные изъяты>

УИД 50RS0<данные изъяты>-54


А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<данные изъяты><данные изъяты>

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

в составе председательствующего фио

судей фио, фио

при помощнике судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты> по иску Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры <данные изъяты> к фио об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд, выплате компенсации, установлении условий возмещения,

по апелляционной жалобе Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры <данные изъяты> на решение Железнодорожного городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>,

заслушав доклад судьи фио,

объяснения явившихся лиц,

У С Т А Н О В И Л А:

Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры <данные изъяты> обратилось в суд с указанным иском к фио, ссылаясь на то, что Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры <данные изъяты><данные изъяты> принято распоряжение <данные изъяты> «Об изъятии объекта недвижимого имущества для государственных нужд <данные изъяты>», согласно которому изъятию подлежит нежилое помещение – ремонтный бокс с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 58,9 кв.м., расположенный в ГСК <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, принадлежащий на праве собственности фио

Согласно отчету об оценке рыночной стоимости помещения, подготовленному ГБУ <данные изъяты> «Московское областное бюро технической инвентаризации», рыночная стоимость гаражного бокса составляет 3 932 413 рублей, величина убытков, причиненных фио изъятием нежилого помещения составляет 327 098 рублей.

Истец просил изъять у фио для нужд <данные изъяты> нежилое помещение – ремонтный бокс с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 58,9 кв.м., расположенный в ГСК <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты> принадлежащий на праве собственности фио; установить сумму возмещения за изымаемое нежилое помещения, за гаражный бокс в размере 4 259 511 рублей, из которой: 3 932 413 рублей - рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты>, 327 098 рублей - величина убытков, причиненных фио изъятием нежилого помещения; установить что решение суда является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности фио и возникновения права собственности <данные изъяты> на нежилое помещение – ремонтный бокс с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 58,9 кв.м., расположенный в ГСК <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>

Решением суда иск удовлетворен частично, судом постановлено:

- изъять для государственных нужд <данные изъяты> из собственности фио нежилое помещение, ремонтный бокс <данные изъяты>, по адресу: <данные изъяты> кадастровым номером: <данные изъяты> площадью 58,9 кв.м.;

- установить сумму возмещения в пользу фио за изымаемое нежилое помещение в соответствии с заключением эксперта <данные изъяты>, выполненным ООО Экспертная компания «Аксиома», в размере 6 599 297 рублей, из которых: рыночная стоимость объекта недвижимого имущества составляет 5 783 213 рублей, а величина убытков, причиненных ответчику изъятием объекта недвижимого имущества, составляет 816 084 рублей;

- прекратить все ограничения (обременения), внесенные в ЕГРН в отношении изымаемого недвижимого имущества.

Указано, что решение суда по делу признать основанием для государственной регистрации прекращения права собственности фио, на спорное нежилое помещение, возникновения права собственности <данные изъяты> на нежилое помещение.

В апелляционной жалобе истец просит об отмене указанного решения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность в части установленной судом сумму возмещения в пользу фио за изымаемое нежилое помещение.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда.

Согласно п. 6 ст. 56.3 Земельного кодекса РФ, допускается изъятие земельных участков, расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации, для государственных нужд другого субъекта Российской Федерации в случае, если это изъятие осуществляется для размещения объектов регионального значения такого субъекта Российской Федерации, предусмотренных документами территориального планирования субъекта Российской Федерации, на территории которого расположены такие земельные участки, документами территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 13 Федерального закона от <данные изъяты> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", резервирование земель, изъятие земельных участков и (или) иных объектов недвижимости, осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав для размещения на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы и территории <данные изъяты> объектов, предусмотренных абзацем пятым (в отношении объектов федерального транспорта и объектов транспорта регионального значения), абзацем десятым подпункта 2 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации, транспортно-пересадочных узлов осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены частью 7 статьи 4 (в отношении объектов регионального значения, расположенных на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы), статьями 6 - 11, 13 и 14 Федерального закона "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а для размещения объектов инфраструктуры федерального значения или объектов инфраструктуры регионального значения, предназначенных для реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры в соответствии с Федеральным законом от <данные изъяты> N 254-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", - в порядке, предусмотренном земельным законодательством, с учетом особенностей, установленных частями 1 - 3, 5, 6, 9 - 14, 19 - 21 статьи 10 Федерального закона "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статьей 19 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от <данные изъяты> N 254-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", под объектами, предназначенными для модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, понимаются объекты транспортной инфраструктуры федерального, регионального или местного значения, строительство, реконструкция которых осуществляются в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры в соответствии со стратегией пространственного развития Российской Федерации.

В соответствии со стратегией, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> N 207-р, основой для обеспечения устойчивых транспортных связей между субъектами Российской Федерации, перспективными центрами экономического роста, а также для внешнеэкономических связей является опорная транспортная сеть Российской Федерации - совокупность магистральных путей сообщения и транспортных узлов.

В силу ст. 239.2 Гражданского кодекса РФ отчуждение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, либо помещений или машино-мест, расположенных в таких зданиях, сооружениях (за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемом земельном участке не противоречит цели изъятия), осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

В силу ст. 281 Гражданского кодекса РФ за земельный участок, изымаемый для государственных и муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии со ст. 282 Гражданского кодекса РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

В соответствии с п. 9 ст. 4 Федерального закона от <данные изъяты> N 254-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в случае, если земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимости подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции линейных объектов инфраструктуры и если по истечении сорока пяти дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости в соответствии с земельным законодательством проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладатель изымаемой недвижимости не представил подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеет право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости.

В соответствии с ч. 10 ст. 10 Федерального закона "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от <данные изъяты> N 43-ФЗ в случае принудительного изъятия недвижимого имущества условия такого изъятия определяются судом. При этом размер возмещения стоимости изымаемого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков определяется на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленного оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества. В данном отчете должны быть указаны все убытки, причиненные таким изъятием и подлежащие возмещению.

В случае несогласия собственника или правообладателя недвижимого имущества с размером возмещения стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) причиненных изъятием недвижимого имущества убытков, содержащимся в отчете об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленном оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества, собственник или правообладатель недвижимого имущества вправе оспорить в судебном порядке этот отчет. Наличие судебного спора о размере подлежащих возмещению стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) убытков, причиненных изъятием недвижимого имущества, не является препятствием для принятия судебного акта о принудительном изъятии недвижимого имущества, а также для осуществления на основании вступившего в законную силу указанного судебного акта соответствующих выплат или иного возмещения и государственной регистрации перехода, прекращения прав и обременений на изымаемое недвижимое имущество (п. 12 ст. 10 Федерального закона от <данные изъяты> N 43-ФЗ).

Пунктом 6 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных и муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ <данные изъяты>, определено, что выкупная цена изымаемого для государственных или муниципальных нужд земельного участка определяется по правилам, установленным пунктом 2 статьи 281 ГК РФ, и включает в себя рыночную стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с невозможностью исполнения своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

На основании п. 1 ст. 14 Федерального закона от <данные изъяты> вступивший в законную силу судебный акт об изъятии недвижимого имущества и (или) заключенное соглашение об изъятии недвижимого имущества являются основаниями для прекращения ограничений (обременений) права собственности и иных вещных прав правами третьих лиц на изъятое недвижимое имущество по поданному без доверенности от правообладателя изымаемого недвижимого имущества заявлению органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества.

Кроме того, согласно п. 1 ст. 56.11 Земельного кодекса РФ, а также п. 13 ст. 10 Федерального закона от <данные изъяты> N 43-ФЗ, вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для: перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности и досрочного прекращения договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком.

Статьей 56.8 Земельного кодекса РФ установлено, что размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от <данные изъяты> N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в РФ" с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые, подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

Судом установлено, что фио на праве собственности принадлежит ремонтный бокс, общей площадью 58,9 кв.м., кадастровый <данные изъяты>, адрес объекта: <данные изъяты> ГСК <данные изъяты>.

Указанный гаражный бокс сдается в аренду гражданину фио, для использования в качестве автосервиса, для ремонта и технического обслуживания автотранспортных средств, что подтверждается договором аренды № СМЖ-01/11/2023 от <данные изъяты>, предусматривающего его пролонгацию, а также актами приема-передачи денежных средств.

Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры <данные изъяты> от <данные изъяты> принято распоряжение <данные изъяты> «Об изъятии объекта недвижимого имущества для государственных нужд <данные изъяты>», котором подлежит изъятию, в том числе: ремонтный бокс, общей площадью 58,9 кв.м, кадастровый <данные изъяты>, адрес объекта: <данные изъяты>, ГСК <данные изъяты>, принадлежащее фио на праве собственности.

На основании заключение судебной оценочной экспертизы, проведенной ООО Экспертная компания «Аксиома», размер возмещения за изымаемое имущество составляет 6 599 297 рублей, из которых: рыночная стоимость объекта недвижимого имущества – 5 783 213 рублей, а величина убытков, причиненных ответчику изъятием объекта недвижимого имущества – 816 084 рублей;

Указанное заключение судебной оценочной экспертизы сомнений в достоверности не вызывает, ответчиком в позиции ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не опровергнуто и правомерно положено судом в основу решения.

При таких обстоятельствах суд пришел к верному выводу об удовлетворении заявленных истцом требований в указанной выше части.

Доводы апелляционной жалобы ответчика повторяют доводы, ранее приведенные в суде первой инстанции, которые были обоснованно отвергнуты судом, и не опровергают выводов суда.

Выводы суда основаны на исследованных судом и приведенных в решении доказательствах, соответствуют обстоятельствам дела. Оснований для признания этих выводов ошибочными судебная коллегия не усматривает.

При разрешении спора судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, нарушений материального и процессуального права допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Железнодорожного городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры <данные изъяты> – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированно апелляционное определение изготовлено <данные изъяты>