Решение № 2А-2708/2021 2А-2708/2021~М-2236/2021 М-2236/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2А-2708/2021

Дело № 2а-2708/2021

УИД 76RS0013-02-2021-002233-56

Мотивированное
решение изготовлено 8 июля 2021 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области

в составе председательствующего судьи Леоновой Е.С.,

при секретаре Огурцовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 5 июля 2021 г. в городе Рыбинске административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии городского округа города Рыбинска о признании решения незаконным,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к призывной комиссии городского округа город Рыбинск о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии городского округа город Рыбинск от 08.04.2021 об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.

В судебном заседании ФИО1 иск поддержал.

Представитель призывной комиссии городского округа город Рыбинск по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв на иск, требования не признает, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представители административных ответчиков Военного комиссариата города Рыбинск и Рыбинского района Ярославской области, Военный комиссариат Ярославской области в судебное заседание не явились, надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства извещены.

Выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу статьей 218, 227 КАС РФ решения и действия (бездействие) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов.

При недоказанности хотя бы одного из названных условий заявление не может быть удовлетворено. При этом, условием для удовлетворения требований является факт нарушения прав заявителя, которое требует его пресечения и восстановления на момент рассмотрения дела.

В силу пункта "а" части 1 статьи 22 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 N 53-ФЗ (далее ФЗ № 53-фз) на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря (п.1 ст.25 ФЗ № 53-фз).

В соответствии со статьей 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

Статья 2 ФЗ от 25 июля 2002 года N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе", воспроизводит конституционное право гражданина на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случае, если несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

В силу положений главы 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе", регламентирующей организацию направления граждан на альтернативную гражданскую службу, реализация гражданином конституционного права на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой носит заявительный характер.

Согласно статьи 11 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" граждане вправе подать заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете, и должны обосновать, что несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию. В заявлении о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой гражданин указывает причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать об этом. К заявлению прилагаются автобиография и характеристика с места работы и (или) учебы гражданина. К заявлению гражданин вправе приложить другие документы. В заявлении гражданин вправе указать лиц, которые согласны подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

В силу пункта 4 статьи 12 ФЗ от 25 июля 2002 года N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" гражданину может быть отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если характеризующие его документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

Обязанность доказать законность и обоснованность вынесенного решения в силу действующего законодательства возложена на орган, чье решение обжалуется.

Вместе с тем, ФИО1 в силу требований Федерального закона от 25 июля 2002 года N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" обязан доказать наличие у него убеждений, которым противоречит несение военной службы.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является призывником, поставлен на воинский учет.

Решением призывной комиссии городского округа город Рыбинск от 30.10.2017 года ФИО1 предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 30.06.2021, в связи с обучением.

18.03.2021 ФИО1 обратился в призывную комиссию городского округа город Рыбинск с заявлением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, указав, что военная служба противоречит его убеждениям (вероисповеданию).

Решением призывной комиссии городского округа город Рыбинск от 08.04.2021 ФИО1 было отказано в замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу на основании абз. 2 п. 4 ст. 12 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе".

Учитывая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение призывной комиссии принято в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе", заявителем не представлено достаточных и достоверных доказательств наличия у него убеждений (христианского мировоззрения), которые сложились на протяжении длительного времени его жизни и которым противоречит несение военной службы.

8 апреля 2021 года ФИО1 вызывался на заседание призывной комиссии для решения вопроса о замене военной службы.

Доводы заявителя о наличии у него убеждений, которым противоречит несение военной службы, суд находит не подтвержденными допустимыми и достаточными доказательствами.

Из материалов личного дела призывника установлено, что с момента постановки на воинский учет по достижении возраста 18 лет, при собеседовании, подачи заявлений о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, ФИО1 не заявлял о наличии у него стойких, сложившихся на протяжении длительного времени убеждений, противоречащих несению военной службы. Истец проходил профессиональный психологический отбор в военном комиссариате, по результатам которого комиссией так же не выявлено у истца указанных убеждений.

Впервые заявление о наличии указанных убеждений подано ФИО1 18.03.2021.

ФИО1 обучался в <данные изъяты> по направлению «Программная инженерия», по характеристике из учебного заведения целеустремленный, добросовестный, активный, вежливый.

Кроме того, заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой подано ФИО1 с нарушением сроков. Так как истец должен быть призван на военную службу после окончания отсрочки (30.06.2021), а весенняя призывная компания длится до 15.07.2021, то заявление должно было быть подано до 01.10.2020 (ст. 11 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе»).

Учитывая изложенное, основания для признания решения призывной комиссии городского округа город Рыбинск от 08.04.2021 незаконным отсутствуют. Указанное решение вынесено в соответствии с требованиями Федерального закона от 25 июля 2002 года N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" по характеризующим ФИО1 документам, имеющимся в личном деле призывника, при его личном участии. Материалами дела достоверно не подтверждается, что характеризующие ФИО1 документы соответствуют его доводам о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям.

Иск ФИО1 не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

решил:

ФИО1 в административном иске к призывной комиссии городского города Рыбинска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.С.Леонова