Решение № 2-2118/2019 264/2020 2-64/2020 2-64/2020(2-2118/2019;)~М-1987/2019 М-1987/2019 от 16 января 2020 г. по делу № 2-2118/2019

.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Новокуйбышевск 17 января 2020 года

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Шишкина А.Г.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности <№> от <Дата>,

при секретаре Беляковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 264/2020 (<№>) по исковому заявлению ФИО1 к администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просила установить местоположение границ и площади 817 кв.м. земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес>, с кадастровым номером <№>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под разведение сада, в границах согласно схеме расположения границ земельных участков от 05.09.2019 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО, являющегося неотъемлемой частью решения суда.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу, площадью 600 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН на земельный участок от 16.04.2018 года. Согласно выписки из ЕГРН, земельный участок был поставлен на кадастровый учет в 1984 году как ранее учтенный. С целью проведения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру ФИО, которым был подготовлен межевой план для внесения сведений в ЕГРН о границах земельного участка. 15.05.2019 года истец обратилась в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о проведении кадастрового учета в отношении принадлежащего ей земельного участка, однако уведомлением от 17.05.2019 года государственный кадастровый учет был приостановлен, поскольку представленный межевой план по содержанию не соответствует требованиям действующего законодательства. Используемые при подготовке межевого плана материалы не противоречат требования действующего законодательства и служат источником определения местоположения уточняемых границ земельного участка. При нанесении полученных координат участка на рабочую карту было выявлено несоответствие фактической площади уточняемого участка с площадью, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН. Таким образом, в ходе межевых работ было установлено, что уточненная площадь превышает ориентировочную на 217 кв.м.. Увеличившийся размер площади уточняемого земельного участка не превышает величину установленного предельного минимального размера участка и соответствует нормам, установленным ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в связи с чем площадь участка подлежит уточнению.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующий на основании доверенности <№> от <Дата>, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г.о. Новокуйбышевск – ФИО3, действующая по доверенности <№> от <Дата>, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в своё отсутствие, возражала против удовлетворения требований истца в части установления площади земельного участка в размере 817 кв.м., поскольку согласно выписки из ЕГРН истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 600 кв.м.

Представитель третьего лица СНП «Заводское», надлежащим образом извещенный о судебном заседании, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Представители третьих лиц ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области», Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, а также с учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, принимая во внимание позицию представителя ответчика, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 2 абз. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав», к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Иск об установлении границ земельного участка направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

Статьей 64 ЗК РФ установлено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет недвижимого имущества – внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение, которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Федеральным законом N 218-ФЗ сведений об объектах недвижимости.

Данные положения Федерального закона N 218-ФЗ свидетельствуют о том, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч. 1). К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч. 2). В кадастр недвижимости вносятся в качестве основных сведения об объекте недвижимости – описание местоположения объекта недвижимости (п. 3 ч. 4).

При проведении процедуры межевания вычисляются уникальные координаты угловых точек земельного участка, позволяющие однозначно определить их положение на местности.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона N 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с положениями ст.ст. 36, 37 Закона «О кадастровой деятельности», по договору подряда на выполнение кадастровых работ индивидуальный предприниматель, указанный в ст. 32 настоящего Федерального закона, или юридическое лицо, указанное в ст. 33 настоящего Федерального закона, обязуется обеспечить выполнение кадастровых работ по заданию заказчика этих работ и передать ему документы, подготовленные в результате выполнения этих работ с учетом требований настоящего Федерального закона, а заказчик этих работ обязуется принять указанные документы и оплатить выполненные кадастровые работы, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Результатом кадастровых работ кадастрового инженера – индивидуального предпринимателя, указанного в ст. 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в ст. 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

Из материалов дела следует, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под разведение сада, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 16.04.2018 года.

Согласно указанной выписки, документом-основанием к регистрации права собственности истца явился договор купли-продажи земельного участка от <Дата>, сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные», границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

С целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка, ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру ФИО, который подготовил план границ земельного участка и заключение кадастрового инженера.

Согласно заключения, с целью определения существования на местности границ земельного участка 15 и более лет, в СНТ «Заводское», а также в Департамент капитального строительства и архитектуры администрации г.о. Новокуйбышевск были направлены запросы о существовании на местности границ земельного участка, установленной давности. В соответствии с полученными ответами были предоставлены заверенная председателем СНТ «Заводское» копия план-схемы границ территории товарищества, и копия планшетов в масштабе 1:2000 от 1976 года, с инвентарными номерами 169, 170, 185, 186, содержание которых подтверждает наличие границ участка на местности с 1976 года, то есть более 15 лет. Используемые материалы не противоречат требованиям действующего законодательства и служат источником определения местоположения уточняемых границ земельного участка. Вместе с тем, используемый графический материал в совокупности позволяет определить местоположение уточняемого земельного участка относительно смежных земельных участков. В ходе выполнения кадастровых работ был осуществлен выезд на местность, в результате которого было установлено, что уточняемый земельный участок расположен в массиве садово-дачного товарищества, границы участка представляют собой деревянные заборы, закрепленные по углам металлическими столбами, существующие на местности не одно десятилетие. В пределах уточняемого земельного участка объекты недвижимости не расположены. По результатам измерений были получены координаты характерных точек границ участка с использованием высокоточного геодезического оборудования. При нанесении полученных координат участка на рабочую карту было выявлено несоответствие фактической площади уточняемого участка с площадью, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. Таким образом, кадастровым инженером установлено, что уточненная площадь превышает ориентировочную на 217 кв.м.. В результате проведенных кадастровых работ установлено, что права смежных землепользователей не нарушены, споры по границам отсутствуют.

Суд, проанализировав вышеуказанные обстоятельства дела, приходит к следующему.

Уточняемые границы земельного участка сформированы с учетом границ уточненных смежных земельных участков, границы которых установлены при межевании, в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается имеющимися в материалах дела документами, а также фактическими границами земельных участков на местности. Уточняемые границы земельного участка истца согласованы со смежными землепользователями, что следует из акта согласования местоположения границ и заявления председателя СНП «Заводское».

То обстоятельство, что имеет место увеличение площади земельного участка с 600 кв.м. до 817 кв.м (217 кв.м,), то есть расхождение между уточненной площадью и площадью, отраженной в сведениях государственного кадастра недвижимости, не является препятствием для удовлетворения заявленных требований.

Положениями пп. 32 п. 1 ст. 26 ФЗ № 218-ФЗ определено, что в результате осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, в том числе на основании карты-плана территории, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона), на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона).

Согласно таблице 1 главы 10 «Правил землепользования и застройки городского округа Новокуйбышевск Самарской области», утвержденных решением Думы № 490 от 19.06.2008 года, установлены минимальная площадь земельного участка для садоводства, которая составляет 300 кв.м, и максимальная площадь – 1000 кв.м.

Размер уточняемой площади земельного участка предельный размеры установленные ПЗЗ городского округа Новокуйбышевск не превышают, что дает истцу право на уточнение границ земельного участка в испрашиваемых пределах.

Целью кадастрового учета объектов недвижимости является внесение соответствующих действительности сведений об объекте недвижимости в ГКН, а существенными сведениями, в данном случае, являются достоверные сведения о местоположении (границах), площади объекта недвижимости.

Споры о границах спорного земельного участка со смежными землепользователями отсутствуют.

Доказательств отсутствия у истца прав на уточнение местоположения границ и площади земельного участка в заявленных координатах суду не представлено

С учетом изложенного, а также установив, что границы уточняемого земельного участка существуют на местности пятнадцать и более лет, закреплены с использованием объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка, суд приходит к выводу, что заявленные ФИО1 исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области об установлении границ земельного участка – удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка площадью 817 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес>, с кадастровым номером <№>, в границах согласно схеме расположения границ земельного участка от 05.09.2019 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.Г. Шишкин

Решение в окончательной форме изготовлено 20 января 2020 года.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.