Решение № 2-1410/2023 2-1410/2023~М-1274/2023 М-1274/2023 от 4 декабря 2023 г. по делу № 2-1410/2023

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2023 года г. Киреевск

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Коноваловой Е.В.,

при секретаре Бужор Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1410/2023 (УИД 71RS0013-01-2023-001561-48) по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Дедиловское Киреевского района Тульской области, о признании права собственности на земельную долю,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации м.о. Дедиловское Киреевского района о признании права собственности на земельную долю, указывая в обоснование своих требований на то, что постановлением № главы администрации Киреевского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение о реорганизации колхоза «Заря» в акционерное общество закрытого типа «Заря» и закреплении земель в собственность, и утверждены списки лиц, входящих в коллективно-долевую собственность на землю. Истец, как работник данного хозяйства, был включен в список работников колхоза «Заря», проработавших в хозяйстве менее года, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, под №, размер земельной доли составляет 9,22 га. Свидетельство о праве собственности на указанную долю ФИО1 не выдавалось. В связи с изложенными обстоятельствами он лишен возможности распорядиться принадлежащей ему земельной долей ввиду отсутствия правоустанавливающего документа. На основании изложенного, просит признать за ФИО1, право собственности на земельную долю площадью 9,22 га в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Истец ФИО1, его представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом, в материалах дела имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные требования поддерживают, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражают.

Ответчик администрация м.о. Дедиловское Киреевского района Тульской области, в судебное заседание своего представителя не направила, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица АО «Заря» им. А.Ф.Попова в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

На основании ст.36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю.

В соответствии со ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

В силу ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с Указом Президента РФ от 02.03.1992 № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» (далее Указ) и Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (далее Положение), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», осуществлялась реорганизация сельскохозяйственных предприятий.

Согласно п.8 Положения, в каждом реорганизуемом сельхозпредприятии определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

В силу п.9 Положения и п.2 Указа, решение о форме собственности на землю принимают трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий. С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме. К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.03.1992 № 213.

Постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения» утверждена форма свидетельства о праве собственности на землю. Данное свидетельство представляло собой временный документ, действующий до выдачи соответствующего государственного акта, выдавалось райкомземами юридическим лицам (сельскохозяйственным предприятиям) после утверждения проектов перераспределения земель. Эта же форма свидетельства использовалась для подтверждения (оформления) права пожизненного наследуемого владения и права (бессрочного) постоянного пользования (пункт 2 названного Постановления).

Юридическую силу эти свидетельства сохраняют до настоящего времени. Право пожизненного наследуемого владения также могло подтверждаться выдачей государственного акта по форме № 1, утвержденной Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 № 493.

В соответствии с пунктами 3, 4 Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 право собственности на земельные доли должно удостоверяться документом, форма которого специально разработана и утверждена данным Указом.

Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством. Осуществление иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком означает, в том числе возможность участвовать в общих собраниях участников долевой собственности. В силу пункта 5 данного Указа каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной этим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре. Сельскохозяйственные предприятия должны были представить в органы местной администрации списки собственников с указанием размеров принадлежащих им земельных долей (паев), а главы районных администраций - принять постановления о выдаче таких свидетельств уже с конца 1993 года.

В пункте 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон № 101-ФЗ) закреплено, что земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного закона - это доля в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно статье 18 Закона № 101-ФЗ свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Закона № 122-ФЗ, а при их отсутствии - выписки из принятых до вступления в силу указанного Закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП.

В силу статьи 80 Земельного кодекса Российской Федерации в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, осуществления крестьянскими (фермерскими) хозяйствами их деятельности, расширения такой деятельности, создания и расширения личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель. Использование земель фонда перераспределения земель осуществляется в соответствии со статьей 78 настоящего Кодекса в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные участки, находящиеся в фонде перераспределения земель, могут передаваться гражданам и юридическим лицам в аренду, а также предоставляться им в собственность на возмездной или безвозмездной основе в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, администрацией муниципального образования Киреевский район в соответствии с постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации колхоза «Заря» в акционерное общество закрытого типа «Заря» принято решение о реорганизации, а также о передаче в коллективную совместную собственность граждан земельных участков общей площадью 2904 га, в том числе пашни 2370 га.

Указанным постановлением утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, куда вошел и ФИО1

В соответствии с Постановлением главы администрации Киреевского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении земельных долей для выдачи свидетельств собственникам сельскохозяйственных предприятий района» установлена дифференцированная средняя норма (величина) передачи земли в собственность граждан для предприятий собственников земельных долей АО «Заря» земельные доли величиной 9,22 га, из них пашни 7,28 га.

Однако свидетельство о праве собственности на земельную долю площадью 9,22 га в праве общей долевой собственности ФИО1 получено не было.

Согласно пп.2 п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с п.18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

Как усматривается из протокола № учредительного собрания акционеров АОЗТ «Заря» от ДД.ММ.ГГГГ, собранием принято решение реорганизовать колхоз «Заря» в АОЗТ «Заря», утвержден устав, избрана форма собственности на землю хозяйства - коллективно совместная, определено, что в коллективно-совместную собственность на землю включаются и наделяются земельным паем: работники Дедиловской средней школы, проработавшие в данной школе не менее 15 лет; работники, проработавшие в Дедиловской средней школе не менее 20 лет и ушедшие на пенсию и проживающие на территории колхоза «Заря»; работники колхоза «Заря», проработавшие в хозяйстве менее одного года; пенсионеры колхоза, проработавшие в хозяйстве менее 20 лет; колхозные степендиаты, чьи родители проживают на территории хозяйства и работают в колхозе; колхозникам, проходящим службу в рядах СА; женщинам, ушедшим в декретный отпуск и не отработавшим в хозяйстве одного года; остальным работникам хозяйства и лицам ранее прикомандированным с промышленных предприятий в колхозе на сельхозработы и работающим в настоящее время в хозяйстве по переводу, пенсионерам колхоза, проработавшим более 20 лет.

Из представленного постановления главы администрации Киреевского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации колхоза «Заря» в акционерное общество закрытого типа «Заря» и закреплении земель в собственность» усматривается, что в коллективную совместную собственность переданы земельные участки общей площадью 2904 га, из них пашни 2370 га (п.4 постановления).

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу в колхоз «Заря» водителем 3 класса, уволен ДД.ММ.ГГГГ из АОЗТ «Заря».

В исследованном судом списке колхоза «Заря» на получение земельного и имущественного пая ФИО1 указан под № (список работников колхоза, проработавших в хозяйстве менее года).

Изготовление и выдача свидетельств на право собственности на землю осуществлялись в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реформировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», на основании представленных сельскохозяйственным производственным кооперативом данных на лицо.

В ходе рассмотрения дела не установлено каких-либо действий (бездействия) со стороны ФИО1, повлекших невыдачу свидетельства на право собственности на землю. Действия (бездействие) иных лиц, повлекшие невыдачу ФИО1 свидетельства на право собственности на землю, по мнению суда, не должны влиять на права истца в приобретении положенной ему земельной доли.

Доказательств тому, что указанная выше земельная доля в установленном законом порядке признана невостребованной, включена в Уставной капитал иной организации, не имеется.

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с К№, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный: <адрес> поставлен на кадастровый учет.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 принадлежит земельная доля в праве собственности на землю АОЗТ «Заря», поскольку он включен в список лиц, имеющих право на такую долю; размер доли составляет 9,22 га, поскольку он установлен решением коллектива АОЗТ «Заря» и постановлением главы администрации Киреевского района Тульской области, право на эту долю возникло у истца ДД.ММ.ГГГГ, поскольку именно в этот день принято решение администрации Киреевского района Тульской области о реорганизации колхоза «Заря» и передаче в коллективную совместную собственность земельных участков - постановление № от ДД.ММ.ГГГГ.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования ФИО1 являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 <данные изъяты> право собственности на земельную долю площадью 9,22 га в общей долевой собственности в границах земельного участка с К№ по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 12.12.2023.

Председательствующий