Постановление № 5-356/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 5-356/2017

№5-356/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 декабря 2017 года г. Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Пасичник З.В.,

при секретаре Сафоновой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из ЛОП на воздушном транспорте административный материал по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженки Республики <данные изъяты>, гражданки Республики Азербайджан, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес > официально не работающей, замужем, имеющей на иждивении несовершеннолетнего ребенка, к административной ответственности не привлекавшейся, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

20.12.2017 года в 19 час. 00 мин. при проверке соблюдений миграционного законодательства иностранными гражданами и прохождении паспортного контроля в аэропорту «Храброво» выявлена гражданка Республики Азербайджан ФИО2, с нарушениями учета и регистрации по месту пребывания.

ФИО2 прибыла на территорию РФ в 2014 году, с целью трудоустройства, встала на учет, зарегистрировалась по месту жительства к мужу, имеющему вид на жительство. Срок законного пребывания истек 04.06.2014 года.

Таким образом, ФИО2 находится на территории РФ с нарушением срока пребывания, тем самым уклонилась от выезда из РФ в установленный законом срок, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2, свою вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснила, что она является гражданкой Республики Азербайджан, гражданства Российской Федерации не имеет. В Калининградскую область прибыла в 2014 году, заключила брак с гражданином Республики Азербайджан, имеющим вид на жительство и родила двух детей.

Выслушав объяснения ФИО2, суд находит ее вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, помимо признательных показаний лица, привлекаемого к административной ответственности, подтвержденной исследованными в судебном заседании доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении № 116003 от 21.12.2017 года, составленному по факту совершения ФИО2 административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

-объяснением ФИО2 от 21.12.2017 года, согласно которому последняя, вину в совершении административного правонарушения признала полностью, подтвердив правильность изложенных в протоколе об административном правонарушении обстоятельств;

-определением о передаче административного материала в суд от 21.12.2017 года;

-рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения от 20.12.2017 года;

- досье иностранного гражданина на имя ФИО2, и другими материалами дела об административном правонарушении.

Проверив все вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.

Совокупность приведенных доказательств, свидетельствует о доказанности вины ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного именно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для освобождения ФИО2, от административной ответственности судом не установлено.

Сроки давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, она может быть подвергнута административному наказанию.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, суд считает полное признание своей вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

При назначении наказания, суд учитывает, конкретные обстоятельства дела, данные о личности виновной, а именно, что последняя зарегистрировала брак с ФИО3, который имеет вид на жительство до 18.07.2021 года. От данного брака, ДД.ММ.ГГ года, рожден ФИО1., что подтверждается соответствующим свидетельством о рождении. Кроме того, супругу ФИО2 принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес >, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 25.04.2016 года № 39-39/001-39/001/028/2016-4064/1.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г.Рим, 04.11.1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п.2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подверглись административному выдворению за пределы Российской Федерации в течение пяти лет.

Применение этих положений закона в отношении ФИО2, означает для нее и ее семьи, фактически утратившей связь с Республикой Азербайджан, невозможность въезда и проживания на территории Российской Федерации, получения Российского гражданства.

Между тем, учитывая конкретные обстоятельства дела, связанные с прибытием ФИО2 на территорию РФ, принимая во внимание наличие у семьи постоянного жительства в Калининградской области, то обстоятельство, что ранее ФИО2, к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения не привлекалась, суд считает, что в данном случае применение в отношении ФИО2, административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет соответствовать как международным принципам невмешательства в личную и семейную жизнь, в той ситуации, когда отсутствует реальная угроза национальной безопасности, правопорядку, здоровью и нравственности других лиц, так и целям административного наказания.

Принимая во внимание изложенное, суд считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб., с исключением административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновной ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Республики Азербайджан, гражданку Республики Азербайджан, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Калининградской области, номер счета получателя платежа р/с <***>, наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области, БИК 042748001, КПП 390601001, ИНН <***>, ОКАТО 27401000000, КБК 18811302031010000130, наименование платежа: административный штраф (ЛОП на Воздушном транспорте).

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Пасичник З.В.