Решение № 2А-271/2017 2А-271/2017~М-240/2017 М-240/2017 от 7 марта 2017 г. по делу № 2А-271/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 марта 2017 года г. Братск

Братский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ларичевой И.В., при секретаре Ермилиной А.С., с участием прокурора Братского района Иркутской области Грищенко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело *** по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение *** Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование административного искового заявления ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области указало, что ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженец ..., имеющий образование 9 классов, гражданин РФ, холостой, до осуждения имеющий регистрацию по адресу: ..., фактически проживавший по адресу: ...; осужден **.**.**** Подольским городским судом Московской области за совершение тяжкого преступления (<данные изъяты>) по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы в ИК строгого режима. Начало срока: **.**.****, конец срока: **.**.****. Срок наступления возможного условно-досрочного освобождения с **.**.****, по отбытии 3/4 назначенного судом срока наказания. Ранее судим: 1) **.**.**** Черемховским районным судом Иркутской области по <данные изъяты> УК РФ на срок <данные изъяты> года лишения свободы условно с испытательным сроком <данные изъяты> год. Постановлением Нижнеилимского районного суда Иркутской области от **.**.**** испытательный срок продлен на <данные изъяты> месяц.

Осужденный ФИО1 прибыл в ЛИУ-27 г. Вихоревка из ИК-14 г. Ангарска через ИК-6 г. Иркутска **.**.**** на обследование в связи с заболеванием <данные изъяты>. Вину в совершенном преступлении признает, в содеянном раскаивается. Назначенное наказание считает не справедливым, чрезмерно суровым. Преступление совершил при следующих обстоятельствах: в ночное время в составе группы лиц по предварительному сговору совершил несколько краж имущества из торговых точек. Во время отбывания наказания трудоустроен не был. В отряде поддерживает отношения с отрицательно настроенной частью осужденных. Систематически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За весь период отбывания наказания имеет 16 взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания (взыскания не сняты и не погашены), поощрений не имеет. С **.**.**** находится на строгих условиях отбывания наказания. После освобождения намерений порвать с преступным прошлым не высказывал. По характеру: общительный, наглый, неуравновешенный, вспыльчивый. По приговору суда иска не имеет. Социально-полезные связи поддерживает слабо. Вывод: осужденный ФИО1 за весь период отбывания наказания характеризуется отрицательно. Учитывая, что осужденный ФИО1 совершил тяжкое преступление в ночное время, до осуждения характеризовался отрицательно, не имеет намерений порвать с преступным прошлым, при освобождении представляет реальную социальную опасность для общества.

Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, сроком на <данные изъяты> года; на период административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период времени с 22 часов до 06 часов; запретить выезд за пределы ... без уведомления ОВД по месту проживания или регистрации; обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец - ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дело в отсутствие представителя учреждения.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменных возражений по административному иску об установлении административного надзора в суд не представил.

Суд, с учетом мнения прокурора Братского района Иркутской области Грищенко С.А., считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся административного истца, административного ответчика, обязательное участие которых в судебном заседании необходимым судом не признавалось, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, в порядке ст. 272 КАС РФ.

Изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Братского района Иркутской области Грищенко С.А., полагавшего необходимым установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО1, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что приговором Подольского городского суда Московской области от **.**.****, вступившим в законную силу **.**.****, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание в виде <данные изъяты> лет лишения свободы без ограничения свободы. ФИО1 отменено условное осуждение, назначенное приговором Черемховского районного суда Иркутской области по <данные изъяты> УК РФ от **.**.**** в виде <данные изъяты> лет лишения свободы условно с испытательным сроком в <данные изъяты> год, который продлен постановлением суда на <данные изъяты> месяц до **.**.**** в соответствии с <данные изъяты> УК РФ, в соответствии со <данные изъяты> УК РФ присоединено частично не отбытое наказание по указанному приговору и к отбытию - <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно приговору Подольского городского суда Московской области от **.**.****, вступившему в законную силу **.**.****, ФИО1 совершено преступление средней тяжести.

Вместе с тем, согласно приговору Черемховского городского суда Иркутской области от **.**.****, вступившему в законную силу **.**.****, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ (в редакции ФЗ от 19.05.2010 №87-ФЗ) и ему назначено наказание с применением <данные изъяты> УК РФ в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> гола без штрафа. В силу <данные изъяты> УК РФ назначенное ФИО1 наказание считать условным с испытательным сроком <данные изъяты> год.

Согласно приговору Черемховского городского суда Иркутской области от **.**.****, вступившему в законную силу **.**.****, ФИО1 совершено тяжкое преступление.

При этом суд учитывает, что приговором Подольского городского суда Московской области от **.**.****, вступившим в законную силу **.**.****, ФИО1 отменено условное осуждение, назначенное приговором Черемховского городского суда Иркутской области по <данные изъяты> УК РФ от **.**.**** в виде <данные изъяты> лет лишения свободы условно с испытательным сроком в <данные изъяты> год, и в соответствии со <данные изъяты> УК РФ присоединено частично не отбытое наказание по указанному приговору и к отбытию ФИО1 определено <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Также в судебном заседании установлено, что осужденный ФИО1 с **.**.**** содержится в ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области, освобождается **.**.**** по отбытию срока наказания. После освобождения намерен выехать на место жительство по адресу: ....

Постановлением начальника ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области ФИО2 от **.**.**** ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из представленной ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области характеристики следует, что осужденный ФИО1 прибыл в ЛИУ-27 г. Вихоревка из ИК-14 г. Ангарска через ИК-6 г. Иркутска **.**.**** на обследование в связи с заболеванием <данные изъяты>. Вину в совершенном преступлении признает, в содеянном раскаивается. Назначенное наказание считает не справедливым, чрезмерно суровым. Преступление совершил при следующих обстоятельствах: в ночное время в составе группы лиц по предварительному сговору совершил несколько краж имущества из торговых точек. Во время отбывания наказания трудоустроен не был. В отряде поддерживает отношения с отрицательно настроенной частью осужденных. В общественной жизни отряда и проводимых культурно-массовых, спортивных мероприятиях, работах по благоустройству отряда участие не принимает. Систематически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За весь период отбывания наказания имеет 16 взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания (взыскания не сняты и не погашены), поощрений не имеет. С **.**.**** находится на строгих условиях отбывания наказания. В употреблении наркотических веществ и спиртных напитков не замечен, на профилактическом учете не состоит. Режимные требования не соблюдает, на индивидуально-воспитательные беседы не реагирует, должных выводов для себя не делает. После освобождения намерений порвать с преступным прошлым не высказывал. Правила личной гигиены соблюдает под угрозой наложения дисциплинарного взыскания. Установленную форму одежды соблюдает не всегда. Спальное место содержит в порядке. К имуществу учреждения относится бережно. По характеру: общительный, наглый, неуравновешенный, вспыльчивый. По приговору суда иска не имеет. Социально-полезные связи поддерживает слабо. Вывод: осужденный ФИО1 за весь период отбывания наказания характеризуется отрицательно.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный ФИО1 за период отбывания наказания имеет 16 взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания, в том числе, за которые водворялся в штрафной изолятор (взыскания не сняты и не погашены), поощрений не имеет.

Оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельства и перечисленные нормы закона, учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления (присоединена не отбытая часть наказания по приговору Черемховского городского суда Иркутской области от **.**.****, в соответствии с которым ФИО1 было совершено тяжкое преступление, условное осуждение, по которому было отменено приговором Подольского городского суда Московской области от **.**.****), в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции закона, действовавшего на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления (по приговору Черемховского городского суда Иркутской области от **.**.**** частично присоединенному к приговору Подольского городского суда Московской области от **.**.****), судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на срок 3 года.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Принимая во внимание характер, общественную опасность и обстоятельства совершенного ФИО1 преступления, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 должны быть установлены следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов;

- запретить выезжать за пределы ... без уведомления органа внутренних дел по месту проживания или регистрации;

- обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, которые являются необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение *** Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Иркутской области» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженца ... ..., административный надзор сроком на 3 года.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов;

- запретить выезжать за пределы ... без уведомления органа внутренних дел по месту проживания или регистрации;

- обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 11 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ он обязан прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья И.В. Ларичева