Решение № 2-830/2018 2-830/2018~М-618/2018 М-618/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 2-830/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июля 2018 года г. Тында

Тындинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Кувшинова Г.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика администрации г.Тында - ФИО2,

третьего лица - ФИО3,

при секретаре Чижикове В.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дзунзе <данные изъяты> к администрации города Тынды о предоставлении жилого помещения.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику, в обоснование требований указав, что в она является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании решения Тындинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение № <адрес> признано непригодным для проживания.

В соответствии с Техническим заключением ООО «Проектстройинвест» от ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение является аварийным и подлежащим сносу, в связи с наличием вредных факторов, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию г. Тында с заявлением о предоставлении жилья, соответствующего строительным и санитарным нормам по программе переселения из аварийного и непригодного для проживания жилья.

Письмом главы администрации г. Тында истец был уведомлен, что <адрес> по <адрес> включен в перечень домов, планируемых для переселения в мкр. Таежный в рамках подпрограммы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах <адрес>» государственной программы Амурской области «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области на 2004-2020 года», утвержденной Постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 № 446.

Вместе с тем, истцу было сообщено, что администрация г. Тында не имеет возможности переселить истца и членов ее семьи, в связи с тем, что не имеется свободных помещений к заселению.

Администрацией г. Тында, в связи выделением денежных средств на приобретение жилья, подготовлен перечень граждан подлежащих переселению в 2018 году в рамках подпрограммы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Амурской области» государственной программы Амурской области «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области на 2014-2012 года», в который был включен истец.

ДД.ММ.ГГГГ истцу было сообщено, что из указанного перечня истец исключен из-за недостаточности финансирования и в 2018 году жилье не будет предоставлено.

Истец считает, что ответчик уклоняется от предоставления жилья, уклонение является не законным нарушающим жилищные права истца, в связи с чем, просит суд обязать администрацию г. Тында предоставить в собственность жилое помещении, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, расположенное в черте г. Тында Амурской области, исходя из установленной нормы предоставления жилой площади.

В судебном заседании истец настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований, в дополнение пояснила, что первоначально она была включена в список граждан, подлежащих переселению в 2018 году, в последующем она была исключена из списка, считает данное исключение не законным.

В судебном заседании представитель ответчика администрации г. Тынды с исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что заявитель включена в список граждан переселяемых по программе переселения из ветхого и аварийного жилья, по мере поступления денежных средств из областного бюджета на реализацию программных мероприятий будет обеспечена жилым помещением в 2019 году.

В судебное заседание представитель третьего лица КУМИ администрации города Тында, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Судом, на основании ст. 167 ГПК РФ определено о рассмотрении дела в отсутствии указанных лиц.

Третье лицо участвующее в деле ФИО5, поддержал, заявленные требования, просил исковые требования удовлетворить.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, и дав им юридическую оценку в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11).

В ст. 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения кого-либо жилища. Одновременно указанная норма закона обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для осуществления данного права, в том числе, гражданам, нуждающимся в жилище, путем предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в установленном законом порядке.

Как установлено в судебном заседании истец на основании решения Тындинского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения находящегося по адресу: <адрес>, <адрес>.

По предоставленной ответчиком информации ФИО1 на учете в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с заявлением о постановке на учет не обращалась, малоимущей не признавалась.

На основании акта обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ., заключения об оценке соответствия требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 15.12.2017 г., руководствуясь Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, администрацией г. Тында принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № о призвании жилого помещения № <адрес> непригодным для проживания.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В случае невключения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу жилищные права собственника жилого помещения обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном чч. 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В соответствии с ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При определении выкупной цены жилого помещения, установленной ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, следует учитывать, что собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности может принадлежать земельный участок, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет (ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, № утвержден список членов семей, подлежащих к переселению на 2018 год, с указанием занимаемой площади и адресами ФИО1, включена указанный в список (номер очерёдности 64).

На основании постановления Правительства Амурской области «Об утверждении распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали на 2018 год», в соответствии с постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, №, администрацией г. Тында принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка членов семей, подлежащих к переселению на 2018 год, с указанием занимаемой площади и адресам».

Как следует из пояснения представителя администрации г. Тынды указанный список утвержден исходя из даты подачи гражданами заявлений в администрацию г. Тында на переселение из аварийного и (или) ветхого жилищного фонда.

Указанный порядок утвержден постановлением администрации г. Тында от 14.03.2017 № 473-а «Об утверждении порядка предоставления жилых помещений гражданам, переселяемых из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне байкало-Амурской магистрали (БАМ) на территории Амурской области.

Истцом указанный порядок предоставления, жилых помещений оспорен не был. По существу требования истца основываются не несогласии с непредставлением жилья в 2018 году.

Поскольку истцом не представлено доказательств нарушения установленного порядка предоставления жилых помещений ответчиком, не нашло подтверждение уклонение ответчика от приобретения жилья истцу, а доводы истца об обратном опровергаются доказательствами исследованными судом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Согласно части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с частью 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Других доказательств сторонами не представлено, а суд в соответствии с ч.2 ст.195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Дзунзе <данные изъяты> к администрации города Тынды о предоставлении жилого помещения, отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Г.В.Кувшинов

Решение в окончательной форме изготовлено судом ДД.ММ.ГГГГ.