Решение № 2-3-516/2024 2-3-516/2024~М-498/2024 М-498/2024 от 13 августа 2024 г. по делу № 2-3-516/2024

73RS0024-03-2024-000775-40

Дело № 2-3-516/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Большое Нагаткино 13 августа 2024 года

Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Антончева Д.Ю.,

при секретаре Абрамян Ж.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному учреждению Администрация муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области, муниципальному учреждению Администрация муниципального образования «Большенагаткинское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МУ Администрация МО «Большенагаткинское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области о признании права собственности на гаражный бокс. В обоснования иска указала, что на основании постановления № 66 от 01.11.1996 Большенагаткинской сельской администрации Цильнинского района Ульяновской области «Об отводе земельного участка под строительство гаражей для индивидуальных транспортных средств» и разрешения на строительство, которое не сохранилось, истец построил гараж. Строительство гаража было закончено в 1996 году. С указанного времени истец пользуется гаражом открыто, непрерывно, использует для хранения личного автомобиля.

Право истца на возведение гаражей никем не оспаривалось.

Истец возвел гаражи на земельных участках, выделенных ему органами исполнительной власти, владеет данными гаражами более 25 лет, в течение которых никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности возведения гаражей и не оспаривал его право на данное имущество.

Ненадлежащее оформление органами власти разрешительной документации не может само по себе препятствовать признанию права собственности заявителя на спорные гаражи при отсутствии с его стороны нарушений законодательства, действовавшего на момент возведения построек. Следовательно, спорные гаражи построены в соответствующей территориальной зоне села Большое Нагаткино.

Спорные гаражи входят наряду с другими гаражами в единый гаражный комплекс, на ряд которых уже оформлено право собственности.

Просит суд признать за истцом право собственности на гаражный бокс, расположенный по адресу: ***, общей площадью 26,8 кв.м., площадь застройки 33,3 кв. м.

Определением суда от 22.07.2024 к участию в деле в качестве соответчика привлечено МУ Администрация МО «Цильнинский район» Ульяновской области, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление государственной регистрации кадастра и картографии Ульяновской области, УМИЗО администрации МО «Цильнинский район» Ульяновской области.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена.

Представитель ответчика МУ Администрация МО «Цильнинский район» Ульяновской области в представленном отзыве не возражал против удовлетворения исковых требований истца.

Представители ответчиков МУ Администрация МО «Цильнинский район» Ульяновской области, МУ Администрация МО «Большенагаткинское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, УМИЗО администрации МО «Цильнинский район» Ульяновской области в судебном заседании не присутствовали, извещались о времени и месте судебного заседания.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, и их представителей в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом.

Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

На основании постановления Главы Большенагаткинской сельской администрации Цильнинского района Ульяновской области от 01.11.1996 № 66 «Об отводе земельного участка под строительство гаражей для индивидуальных транспортных средств» был выделен земельный участок площадью 2,8 Га для строительства гаражей в *** с учетом ранее построенных. Просит отдел архитектуры района установить контроль за планом застройки и выдавать разрешения согласно заявлений граждан.

Из технического паспорта на объект нежилого фонда на индивидуальный гараж следует, что гараж расположен по адересу: ***, год постройки 1996, площадь застройки 33,3 кв.м, общая площадь 26,8 кв.м, литер «А».

Из уведомления следует, что отсутствует в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемые сведения в отношении здания, распложенного по адресу: *** площадью 26,8 кв.м.

Из разъяснений абзаца второго пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (пункт 1).

Из содержания указанных норм следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

Из содержания указанных норм следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

Правомерность пользования земельным участком ФИО1, в границах которого расположен гаражный бокс, подтверждена правоустанавливающими документами, приведенными выше.

В соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Так, согласно п. 2 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ до 01.09.2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 года N 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: 1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям; 2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

В соответствии с п. 23 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности на земельный участок, на котором расположен гараж, возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 года N 190-ФЗ, и который предоставлен в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданину в собственность бесплатно, осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом такого гаража (в случае, если ранее его государственный кадастровый учет не был осуществлен) и государственной регистрацией права собственности данного гражданина на такой гараж, которые осуществляются по заявлению исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставивших данному гражданину указанный земельный участок.

Учитывая положения вышеуказанных норм материального права, регистрация права собственности на гараж является следствием предоставления гражданину земельного участка (в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"), на котором данный гараж расположен.

Гараж был возведен ФИО1 на участке по адресу: ***, на основании постановления Главы Большенагаткинской сельской администрации Цильнинского района Ульяновской области от 01.11.1996 № 66, которое в установленном законом порядке оспорено и отменено не было. Право ФИО1 на возведение гаража никем не оспаривалось.

Указанным постановлением было установлено отделу архитектуры района установить контроль за планом застройки и выдавать разрешения согласно заявлений граждан.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Главой Большенагаткинской сельской администрации Цильнинского района Ульяновской области ФИО1 предоставлено право возвести на участке земли индивидуальный гараж по адресу: ***.

ФИО1 возвела гараж на земельном участке, выделенном ей органами исполнительной власти, владеет данными гаражами более 25 лет, в течение которых никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности возведения гаража и не оспаривал её право на данное имущество.

Ненадлежащее оформление органами власти разрешительной документации не может само по себе препятствовать признанию права собственности заявителя на спорный гараж при отсутствии с её стороны нарушений законодательства, действовавшего на момент возведения построек.

Следовательно, спорный гараж построен в соответствующей территориальной зоне села Большое Нагаткино.

Также материалами дела установлено, что спорный гараж входит наряду с другими гаражами в единый гаражный комплекс, на ряд которых уже оформлено право собственности.

Учитывая всё вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что гараж, построенный истцом для собственных нужд, на отведенном для этих целей земельном участке, в соответствующей территориальной зоне сельского поселения, без нарушений градостроительных и строительных норм, а по этому имеются законные основания для признания права собственности за истцом на испрашиваемый объект недвижимости в соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ.

Истец владеет гаражом практически более 25 лет, что следует из представленного технического паспорта на объект нежилого фонда.

Однако, заинтересованные лица, в том числе местный орган исполнительной власти, в течение указанного времени в установленном порядке вопрос о сносе гаражей или об их изъятии не ставили, каких – либо требований поэтому поводу к истцу не предъявляли, законность возведения гаража не оспаривали.

Таким образом, суд приходит к выводу о признании права собственности на гаражный бокс, расположенный по адресу: ***.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 12, 56, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к муниципальному учреждению Администрация муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области, муниципальному учреждению Администрация муниципального образования «Большенагаткинское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области о признании права собственности на гаражный бокс - удовлетворить.

Признать за ФИО1, *** года рождения, уроженкой ***, право собственности на гаражный бокс, расположенный по адресу: ***, площадью 26,8 кв.м.

Настоящее решение после вступления его в законную силу является основанием для регистрации права собственности на гаражный бокс в соответствующих государственных учреждениях.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ульяновский районный суд Ульяновской области

Судья Д.Ю. Антончев

Решение в окончательной форме принято 20.08.2024.