Решение № 2А-1137/2025 2А-1137/2025~М-456/2025 М-456/2025 от 16 марта 2025 г. по делу № 2А-1137/2025

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

17 марта 2025 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Илларионовой А.А.,

при ведении протокола помощником ФИО4

с участием заместителя прокурора <адрес> ФИО5, действующего по поручению Тульского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1137/2025 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения ИК-2 УФСИН России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, указав, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Подольским городским судом <адрес> по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 131, п. «б» ч. 2 ст. 132. ч. 3 ст. 69. п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 7 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Определением Судебной коллегии по уголовным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ приговор в отношении ФИО2 изменен, исключено осуждение его по п. «б» ч. 2 ст. 132 УК РФ, а также назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления. В период отбывания наказания зарекомендовал себя отрицательно, имеет 55 взысканий, поощрений не имеет. Состоит на профилактическом учете как склонный к посягательствам на половую свободу и неприкосновенность. Систематически нарушает режим содержания в ИУ. Вину в совершенном преступлении по приговору суда не признал.

В период отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на пять лет со следующими административными ограничениями:

1. Обязать ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 до 06.00 часов.

3. Запретить ФИО2 посещения мест общественного питания в которых осуществляется реализация и распитие спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

Представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> по доверенности ФИО7 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, в письменном обращении суду просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении. продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Административный ответчик ФИО2, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается представленной суду распиской, в которой он указал, что не желает участвовать в судебном заседании посредством видео-конференц связи.

Согласно части 3 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, B отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.

Из указанного следует, что участие лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора в силу закона не является обязательным. Судом явка указанного лица обязательной не признавалась.

Выслушав заключение заместителя прокурора <адрес> ФИО5, полагавшего административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> подлежащим удовлетворению и установлению в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 3 года с административными ограничениями, указанными в административном иске, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания в отношении них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс), статья 2 Закона).

Статья 3 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определяет перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений. предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231. частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Подольским городским судом <адрес> по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 131, п. «б» ч. 2 ст. 132, ч. 3 ст. 69, п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 7 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Определением Судебной коллегии по уголовным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ приговор в отношении ФИО2 изменен, исключено осуждение его по п. «б» ч. 2 ст. 132 УК РФ, a также исключено назначение ему наказания по совокупности преступлений, считать ФИО2 осужденным по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 131 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 (пять) лет, с отбыванием наказания исправительной колонии общего режима.

ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления.

Из характеристики на осужденного ФИО2 и материалов личного дела следует, что ФИО2 характеризуется отрицательно. ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Не трудоустроен из-за нежелания работать. Мерам дисциплинарного воздействия за нарушения установленного порядка отбывания наказания подвергался 55 раз, поощрений не имеет. Состоит на профилактическом учете как лицо склонное к посягательству на половую свободу и неприкосновенность. Содержится в строгих условиях отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ. Участие в работах по благоустройству общежития и прилегающей территории не принимает. Правила внутреннего распорядка и требования режима содержания не соблюдает. На меры и беседы воспитательного характера не реагирует, выводы скрывает. Форму одежды не соблюдает, правила санитарии и гигиены соблюдает. По отношению к представителям администрации ИК корректен не всегда, законные требования выполняет. Отношения поддерживает как с положительно, так и с отрицательно характеризующимися осужденными. В профессиональном училище не обучается. Мероприятия не посещает, в общественной жизни отряда не участвует. Связь с родственниками поддерживает путем длительных и краткосрочных свиданий и переписки, имеет исполнительный лист на 300 000 руб.

Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № возможность установления административного надзора B отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается постановлением о признании нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО2, он имеет 55 взысканий, из которых 8 водворение в ШИЗО и 6 водворение в помещение камерного типа, остальные взыскания в виде выговоров, поощрений не имеет.

Таким образом, имеются основания для применения в отношении ФИО2 положений п. 1 ч. 1, ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая вышеприведенные правовые нормы и принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что заявленные ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок 3 года подлежат удовлетворению.

При определении видов административных ограничений, учтены личность осужденного, характеризующий материал, представленный в отношении ФИО2 за период отбывания наказания в местах лишения свободы.

Статья 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, B определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая вышеизложенное, суд, исходя из положений ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также с учетом характеризующих данных личности ФИО2, считает необходимым и возможным установить в отношении него административный надзор на срок 3 года, с административными ограничениями в виде: обязании после освобождения из мест лишения свободы являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вине жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов; запрета посещения мест общественного питания в которых осуществляется реализация и распитие спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

Исчислять срок административного надзора надлежит с момента постановки ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, на учет в органе внутренних дел (полиции) по избранному месту жительства или месту пребывания.

В дальнейшем осужденный ФИО2 не лишен права, в соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. В-<адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт <...>, административный надзор с установлением административных ограничений:

1. Обязать ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов.

3. Запретить ФИО2 посещения мест общественного питания в которых осуществляется реализация и распитие спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

Административный надзор в отношении ФИО2 установить на срок 3 (три) года.

Исчислять срок административного надзора с момента постановки ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы либо апелляционного представления через Центральный районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий