Решение № 2А-1046/2021 2А-1046/2021~М-839/2021 М-839/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2А-1046/2021

61RS0018-01-2021-001592-05

№ 2а-1046/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2021 года г. Миллерово

Миллеровский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Шевлюга Е.П..,

при секретаре судебного заседания Кравченко Г.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к УФССП России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО1, заинтересованное лицо ФИО2 о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам ФИО1.,

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам ФИО1 В обоснование своих требований указывает, что ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам 15.07.2020 г. предъявлялся исполнительный документ 2-6-630(2020), выданный 05.06.2020 г. Мировой судья судебного участка №6 Миллеровского судебного района Ростовской области о взыскании задолженности по кредитному договору МФО/810/0166858 с должника:ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. адрес регистрации: 346063, <адрес>, в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс».

08.09.2020 возбуждено исполнительное производство 34271/20/61059-ИП. Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя: ФИО1. Считают, что незаконность бездействия судебного пристава - исполнителя ФИО1. заключается в следующем.: не было вынесено постановление о временном ограничении права выезда, не разыскивалось имущество ответчика, не выяснялось его имущественное положение, не направлялся запрос в ЗАГС и не устанавливалось имущественное положение спруги. Так же не было выяснено место жительства ответчика

Просили, признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам ФИО3.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного производства, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/ проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направит запрос в органы ЗАГСа, для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Представитель административного истца в судебное заседание не прибыл. В поданном исковом заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика Управления ФССП России по Ростовской области в судебное заседание не прибыл, уведомлены надлежащим образом, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Судебный пристав – исполнитель ФИО1, в судебное заседание не явилась, хотя была уведомлена надлежащим образом о месте и времени слушания дела. В представленном суду заявлении, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 3 Закона N 229-ФЗ законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве основано на Конституции Российской Федерации и состоит из данного Закона, Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон N 118-ФЗ) и иных федеральных законов, регулирующих условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Статьей 2 Закона N 229-ФЗ установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Положениями статьи 1 Закона N 118-ФЗ, статьей 5 Закона N 229-ФЗ определено, что на службу судебных приставов возлагается обязанность по осуществлению принудительного исполнения судебных актов и актов других органов и должностных лиц.

В силу пункта 1 статьи 12 Закона N 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В статье 64 Закона N 229-ФЗ приведен перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Законом, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, а в статье 68 Закона - перечень мер принудительного исполнения.

Данные перечни не являются исчерпывающими, вместе с тем целью исполнительных действий является создание условий для применения мер принудительного исполнения, понуждение должника к исполнению исполнительного документа, а целью мер принудительного исполнения - получение с должника имущества и денежных средств.

В соответствии с частью 3 статьи 68 Закона N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;

5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены данным Законом;

7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

Как установлено в судебном заседании на исполнении в отделении судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области у судебного пристава-исполнителя ФИО1., находится исполнительное производство № 34271/20/61059 - ИП возбужденное 08.09.2020 г. на основании Судебного приказа(4) № 2-6-630 выданного судебным участком № 2 Тарасовского судебного района Ростовской области в отношении должника ФИО2.

В рамках исполнительного производства № 34271/20/61059- ИП возбужденного 08.09.2020 г. судебным приставом-исполнителем ФИО1,которой 08.02.2021 года было передано данное исполнительное производство, направлены запросы во все регистрирующие органы и кредитные организации, в том числе и ПФР о СНИЛС, ЗАГС

30.04.2021 года судебным приставом вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

04.05.2021 года и 28.05.2021 года вынесены постановления о распределении ДС.

Исходя из существа исполнительного производства, хронологии указанных мер принудительного исполнения и действий, предпринятых судебным приставом-исполнителем в отношении должника ФИО2 судебным приставом-исполнителем был предпринят весь комплекс мер, направленных на выполнение задач исполнительного судопроизводства, на создание условий для применения мер принудительного исполнения и понуждение должника к исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Суд пришли к выводу о том, что установленные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии бездействия должностных лиц службы судебных приставов отдела судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области по указанному исполнительному производству. Факт неисполнения решения суда не свидетельствует об обратном.

При таких обстоятельствах отсутствуют основания расценивать принятые судебным приставом-исполнителем ФИО1 меры как бездействие в отношении исполнения требований исполнительного документа. Напротив, материалы исполнительного производства, представленные отделением судебных приставов УФССП России по Ростовской области, свидетельствуют о том, что в рамках исполнительного производства № 34271/20/61059 -ИП не допущено незаконных действий (бездействия), которые бы повлекли нарушение прав и законных интересов взыскателя.

В силу статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Суд, отказывая административному истцу в удовлетворении его требований, исходит из их необоснованности и недоказанности, поскольку установил, что действия судебного пристава-исполнителя по принятию мер исполнению требований исполнительного документа соответствуют требованиям Закона N 229-ФЗ, права и законные интересы административного истца не нарушены.

Руководствуясь ст.218-220 КАС РФ

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ООО МФК «ОТП Финанс» к УФССП России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО1, заинтересованное лицо ФИО2 о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовской областной суд в течении месяца через Миллеровский суд с момента получения мотивированного решения.

Судья Е.П. Шевлюга

Мотивированное решение

изготовлено 22 июня 2021 года.