Решение № 2А-1398/2020 2А-1398/2020~М-1314/2020 М-1314/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2А-1398/2020

Дело № 2а-1398/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2020 года г. Троицк

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего: Сойко Ю.Н.

при секретаре: Ахмадуллиной А.В.

рассмотрев с участием прокурора Пановой М.Н. в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Троицкий» Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на основании Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В обоснование заявления указано, что ФИО1, осужденный 17.07.2015 года Южноуральским городским судом Челябинской области за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 111 УК РФ, к 3 годам лишения свободы в колонии строго режима, 30.05.2017г. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 11 месяцев 22 дня по постановлению Металлургического районного суда г. Челябинска от 19.05.2017г. Судимость погашается 30 мая 2025 года.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1. зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, официально не трудоустроен, привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, в частности за административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21, ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Просит установить ФИО1 административный надзор сроком на 3 года и установить следующие ограничения:

запретить посещение мест проведения массовых увеселительных мероприятий после 21 часа за исключением проведения выборов;

обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов за исключением случаев, согласованных с органами внутренних дел,

запретить выезд за пределы г. Троицка и Троицкого района Челябинской области, за исключением случаев, согласованных с органами внутренних дел.

Представитель Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.22).

В судебном заседании ФИО1 не возражал против удовлетворения заявления.

На основании ст.272 КАС РФ суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежаще извещенных о дне и времени рассмотрения дела.

Выслушав пояснения административного ответчика, исследовав представленные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1, 3 ст. 3 указанного выше Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом достоверно установлено, что приговором Южноуральского городского суда Челябинской области от 17 июля 2015г. ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года без ограничения свободы, с отбыванием наказания в колонии строго режима (л.д.7).

По постановлению Металлургического районного суда г. Челябинска от 19 мая 2017г. ФИО1 30.05.2017г. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 11 месяцев 22 дня (л.д.8-10).

Как следует из приговора Южноуральского городского суда Челябинской области от 17 июля 2015г. ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к реальному лишению свободы, в связи с этим срок погашения судимости ФИО1 в соответствии с п. «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ составляет 8 лет с момента освобождения от отбывания наказания и погашается 30.05.2025 года.

Согласно рапорту старшего УУП МО МВД РФ «Троицкий» Челябинской области ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, жалоб от соседей на него не поступало (л.д.15).

Однако ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются справкой о результатах проверки в ОСК (л.д.11), протоколом об административном правонарушении от 19.06.2020г. в отношении ФИО1 по ст. 20.20 КоАП РФ (л.д. 12), постановлением от 24.06.2020г. по ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 13), постановлением И.о. мирового судьи судебного участка № 3 г. Троицка Челябинской области от 24.07.2020 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ по факту причинения 24.05.2020 года физической боли М.К.А. (л.д. 14).

Ввиду того, что ФИО1 судим за совершение тяжкого преступления, судимость за которое не погашена, совершал административные правонарушения, посягающие на общественную безопасность и общественный порядок, и правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, в отношении него следует установить административный надзор.

Срок погашения судимости по приговору Южноуральского городского суда Челябинской области от 17 июля 2015 года в соответствии с п. «г» ч. 2 ст. 86 Уголовного кодекса РФ составляет восемь лет после отбытия наказания, и судимость у ФИО1 погашается 30.05. 2025 года.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особого тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (п.п.1 и 2, 4 ч. 1 ст. 3), на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 2 части 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учетом изложенного, суд считает возможным срок административного надзора в отношении ФИО1 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона установить на 3 года.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или и административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч.2 ст. 4 Закона об административном надзоре).

Учитывая личность ФИО1, характер совершенного им преступления, учитывая его поведение после освобождения из мест лишения свободы, суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде:

запрета посещения мест проведения массовых увеселительных мероприятий после 21 часа за исключением проведения выборов;

возложение обязанности явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов за исключением случаев, согласованных с органами внутренних дел;

запретить выезд за пределы г. Троицка Челябинской области за исключением случаев, согласованных с органами внутренних дел.

Данные ограничения отвечают целям установления административного надзора и являются эффективной мерой воздействия для исключения совершения поднадзорным лицом нового преступления.

Руководствуясь статьями 3, 4, 5 Федерального Закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст. 273 КАС Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 3 года.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

запретить посещение мест проведения массовых увеселительных мероприятий после 21 часа, за исключением проведения выборов;

обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов за исключением случаев, согласованных с органами внутренних дел,

запретить выезд на пределы г. Троицка Челябинской области, за исключением случаев, согласованных с органами внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Троицкий городской суд, в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий:

Мотивированное решение суда составлено 16 сентября 2020 года