Постановление № 5-132/2017 от 11 апреля 2017 г. по делу № 5-132/2017

Дело № 5-132/2017

Поступило в суд 12.04.2017 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 апреля 2017 года г. Бердск

Судья Бердского городского суда Новосибирской области (633010 <...>) Яковинов П.В.,

при секретаре Смирновой Н.В.,

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, – участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Бердску Новосибирской области ОТМ,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты> не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

11 апреля 2017 года в 11 часов 00 минут сотрудниками отдела МВД России по г. Бердску Новосибирской области в помещении указанного отдела, расположенного по адресу: <...>, был установлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1, находившаяся на территории Российской Федерации с 16 августа 2016 года по 10 декабря 2016 года (117 суток), затем выехавшая за пределы Российской Федерации и въехавший на территорию Российской Федерации повторно в один день – 10 декабря 2016 года, затем 18 февраля 2017 года, которая в нарушение установленного режима пребывания (проживания) находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении установленного статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срока временного пребывания, срока пребывания – с 15 ноября 2016 года, нарушив тем самым режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Своими действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, которой были разъяснены процессуальные права, в том числе положения ст. 51 Конституции РФ, вину в совершении административного правонарушения признала, указав на то, что является гражданкой Республики Узбекистан, постоянного места работы, жилья на территории РФ не имеет, патент на работу не оформляла. Ее близкие родственники - дети не являются гражданами РФ, имеют постоянное место жительства в р. Узбекистан,

Сотрудник полиции ОТМ (составившая протокол об административном правонарушении), – подтвердила обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьями 13.1, 13.2 или 13.3 данного Федерального закона.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

протоколом об административном правонарушении, содержащего обстоятельства содеянного, составленного в отношении данного лица (л.д. 2);

рапортом сотрудника полиции ОТМ от 11 апреля 2017 года, в соответствии с которым в этот день установлена и доставлена в ОМВД России по г. Бердску гражданка р. Узбекистан ФИО1, который находится на территории РФ с превышением разрешенного периода пребывания иностранного гражданина в течение периода 180 суток, с 15 ноября 2016 года (л.д. 3);

протоколом о доставлении ФИО1 11 апреля 2017 года в ОВД после выявления содеянного ею (л.д. 4);

письменным объяснением ФИО1, содержащим сведения о том, что она 18 февраля 2017 года въехала на территорию РФ. На территории РФ близких родственников, имущества, жилья не имеет (л.д. 5);

копией паспорта гражданина Республики Узбекистан ФИО1; копией миграционной карты и уведомления о прибытии иностранного гражданина на её имя; сведениями специализированных миграционных справочных систем на последнего, справкой специалиста-эксперта ОВМ ОМВД России по г. Бердску АИИ от 11 апреля 2017 года (л.д. 6-15), содержащих сведения о том, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1 пребывала на территории РФ с 16 августа 2016 года по 10 декабря 2016 года (117 суток), с нарушением максимально разрешенного срока пребывания выезжала и въезжала в РФ в одну дату 10 декабря 2016 года и 18 февраля 2017 года, с которой (18 февраля 2017 года). Патент на работу не оформляла.

Исследовав и оценив приведенные доказательства? судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для признания ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нахождении на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания – с 15 ноября 2016 года.

Сведений о законности пребывания данного лица на территории РФ на момент его выявления, из материалов дела не усматривается.

При назначении административного наказания судья учитывает цели наказания, характер совершенного административного правонарушения, все данные о личности виновного, его имущественное положение.

ФИО1 постоянного места жительства, постоянного места работы, иждивенцев, жилья на территории РФ не имеет; имеет постоянное место жительства за пределами РФ, члены ее семьи – дети гражданами РФ не являются

Смягчающими наказание обстоятельствами судья находит признание вины в содеянном, совершение административного правонарушения впервые, наличие несовершеннолетнего ребенка. Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о необходимости назначения ей административного наказания в виде штрафа в минимальных пределах, предусмотренных санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением (с учетом наличия паспорта гражданина Республики Узбекистан) в контролируемом самостоятельном выезде иностранного гражданина из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, по которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке контролируемого самостоятельного выезда.

Контроль за выдворением данного лица за пределы Российской Федерации в порядке контролируемого самостоятельного выезда возложить на отдел МВД России по г. Бердску.

Штраф подлежит уплате в течение 30 суток по реквизитам: расчетный счет <***>. Получатель: УФК по Новосибирской области (ГУ МВД по Новосибирской области). Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области, г. Новосибирск, БИК: 045004001, ИНН получателя 5406012253, КПП получателя 540601001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 50708000, идентификатор 18880054171101854489.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись) П.В. Яковинов