Решение № 2А-1047/2018 2А-1047/2018~М-1103/2018 М-1103/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 2А-1047/2018

Дело

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Саранск 10 октября 2018 г.

Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Николаевой Натальи Сергеевны,

при секретаре Давыдовой Алине Викторовне,

с участием:

административного истца – Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск, его представителя гр. 7, действующего на основании доверенности от .._.._..,

административного ответчика – ФИО1,

прокурора – старшего помощника прокурора Пролетарского района г.Саранска Терентьевой Татьяны Петровны,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск (далее по тексту – УМВД России по го Саранск) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование административного иска указало, что приговором Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 13.12.2011 года ФИО1 осужден по части третьей статьи 30, части третьей статьи 228.1, части второй статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

16.09.2016 года освобожден из <данные изъяты>.

ФИО1 <данные изъяты>.

В течение года ФИО1 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности.

На основании изложенного, просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на два года со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по городскому округу Саранск гр. 7 поддержал административный иск по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения административного иска.

Старший помощник прокурора Пролетарского района г.Саранска Терентьева Т.П. дала заключение об обоснованности заявленного административного иска.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, приходит к следующим выводам.

Приговором Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 13.12.2011 года, вступившим в законную силу 07.03.2012 года, ФИО1 осужден по части третьей статьи 30, части первой статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона №162-ФЗ от 08.12.2003 года), части второй статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, окончательное наказание назначено в соответствии с частью третьей статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

16.09.2016 года ФИО1 освобожден по отбытию наказания из <данные изъяты>.

Согласно пункта «г» части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей на момент совершения преступлений и осуждения ФИО1, судимость ФИО1 погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, то есть 16.09.2022 года.

В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ.

Так, согласно пункта 1 части первой статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части первой статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с частью третьей статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в части первой настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании пункта 1 части первой статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из копии приговора Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 13.12.2011 года следует, что ФИО1 совершил одно оконченное тяжкое преступление, одно неоконченное тяжкое преступление, в его действиях установлен рецидив преступлений.

Как следует из административного искового заявления основанием для установления административному ответчику ФИО1 административного надзора указано совершение в течение года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что он был привлечен к административной ответственности:

постановлением заместителя начальника отдела ОП №4 по Пролетарскому району г.Саранска по делу об административном правонарушении от 22.06.2018 года, вступившим в законную силу 03.07.2018 года, за совершение 21.06.2018 года административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 20.1 КоАП Российской Федерации, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

постановлением мирового судьи судебного участка №3 Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия от 12.09.2018 года, вступившим в законную силу 25.09.2018 года, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 20.25 КоАП Российской Федерации, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Правонарушения, предусмотренные частью первой статьи 20.1, частью первой статьи 20.25 КоАП Российской Федерации, относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно рапорта-характеристике УУП ОП № 4 УМВД России по городскому округу Саранск ФИО1 характеризуется <данные изъяты>.

Как следует из копии паспорта ФИО1 он зарегистрирован проживающим по адресу: <адрес>.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в настоящее время административный ответчик ФИО1 проживает по вышеуказанному адресу.

Указанное обстоятельство подтверждается также копией рапорта-характеристики УУП ОП №4 УМВД России по го Саранск, а также не оспаривается представителем административного истца.

Указанные обстоятельства сомнений в достоверности не вызывают.

При таких обстоятельствах, суд находит обоснованным заявленное административным истцом требование об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В части первой статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ приведен перечень административных ограничений, которые устанавливаются в отношении поднадзорного лица.

В соответствии с пунктом 1 части второй статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Пунктом 2 части третьей статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ устанавливается, что срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части третьей статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Часть вторая статьи 272 КАС Российской Федерации устанавливает, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требовании, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 2 (два) года, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу, а также установить в течение срока административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанные административные ограничения отвечают задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 2 (два) года, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО1 в течение срока административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий