Решение № 2А-1535/2017 2А-1535/2017~М-1217/2017 М-1217/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2А-1535/2017

Дело № 2а- 1535-2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Ковров 23 мая 2017 года

Ковровский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Самойлова Д.Е., при секретаре Беляковой Д.А.,с участием административного истца ФИО1, административного ответчика судебного пристава- исполнителя ОСП <адрес> ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Коврове административное дело по административному иску ФИО1 о признании незаконными действий судебного пристава- исполнителя ОСП <адрес> в виде ошибочного использования бланка определения от <дата> об отказе в возбуждении исполнительного производства,

У С Т А Н О В И Л:

<дата> ФИО3, отбывающий наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН РФ по <адрес> обратился в суд с административным иском об оспаривании действий судебного пристава- исполнителя и признании незаконными действий судебного пристава- исполнителя ОСП <адрес> в виде ошибочного использования бланка определения от <дата> об отказе в возбуждении исполнительного производства, утвержденного <дата> старшим судебным приставом- исполнителем ОСП <адрес>.

В обоснование административного иска, который в судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи поддержал административный истец ФИО1 указано, что Бокситогорским городским судом <адрес> по делу 4/17/31/16 был выдан исполнительный лист № ФС005662501 от <дата> на взыскание с должника Министерства финансов РФ в пользу взыскателя ФИО1 денежных средств в размере <данные изъяты>

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН РФ по <адрес> ( срок наказания с <дата> по <дата>), и обратился в ОСП <адрес> с заявлением с приложением исполнительного документа о возбуждении исполнительного производства для принудительного взыскания с должника указанных денежных средств.

Постановлением от <дата> судебный пристав- исполнитель ОСП <адрес> ФИО2 отказала в возбуждении исполнительного документа по исполнительному листу № ФС005662501 от <дата>, с возвращением исполнительного документа взыскателю, поскольку в силу ст.239, 242.2 Бюджетного кодекса РФ обращение на средства федерального бюджета РФ не входит в компетенцию и не производится подразделениями федеральной службы судебных приставов.

Ранее ФИО1 в судебном порядке установленном КАС РФ оспаривал постановление от <дата> судебного пристава- исполнителя ОСП <адрес> и решением Ковровского городского суда от <дата> по административному делу <№>а-1371/2017 г. в удовлетворении административного иска ФИО1 было отказано. При этом при рассмотрении административного дела судом было установлено, что судебным приставом- исполнителем ОСП <адрес> при подготовке письменной формы определения от <дата> об отказе в возбуждении исполнительного производства, был ошибочно использован бланк с утверждением его <дата> старшим судебным приставом- исполнителем ОСП <адрес>.

По мнению административного истца данные действия судебного пристава- исполнителя ОСП <адрес> являлись незаконными, нарушали положения ФЗ «Об исполнительном производстве», повлекли нарушение прав ФИО1 в виде траты (расходования) сил, времени и средств без получения результата ( впустую).

Административный ответчик судебный пристав- исполнитель ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 в судебном заседании возражала против административного искового заявления, указывая, что права должника по исполнительному производству не нарушались.

При подготовке письменной формы определения от <дата> об отказе в возбуждении исполнительного производства, был ошибочно использован бланк с утверждением его <дата> старшим судебным приставом- исполнителем ОСП <адрес>, но это никак не отразилось на правах и законных интересах ФИО1

Привлеченный судом (л.д.2) к участию в деле в качестве заинтересованного лица представитель УФСИН России по <адрес> в судебное заседание не явился, ходатайств, заявлений и возражений по существу административного дела в суд не представил.

Изучив доводы сторон и представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" действия судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Административные дела по жалобам на действия (бездействия) судебных приставов-исполнителей УФССП России рассматриваются в силу указания ст.360 Кодекса Административного Судопроизводства РФ по правилам установленным Главой 22 КАС РФ.

Как установлено судом, Бокситогорским городским судом <адрес> по делу 4/17/31/16 был выдан исполнительный лист № ФС005662501 от <дата> на взыскание с должника Министерства финансов РФ в пользу взыскателя ФИО1 денежных средств в размере <данные изъяты>

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН РФ по <адрес> (срок наказания с 2010 по 2021 г.), и обратился в ОСП <адрес> с заявлением с приложением исполнительного документа о возбуждении исполнительного производства для принудительного взыскания с должника указанных денежных средств.

Постановлением от <дата> судебный пристав- исполнитель ОСП <адрес> ФИО2 отказала в возбуждении исполнительного документа по исполнительному листу № ФС005662501 от <дата>, с возвращением исполнительного документа взыскателю, поскольку в силу ст.239, 242.2 Бюджетного кодекса РФ обращение на средства федерального бюджета РФ не входит в компетенцию и не производится подразделениями федеральной службы судебных приставов.

Ранее ФИО1 в судебном порядке установленном КАС РФ оспаривал постановление от <дата> судебного пристава- исполнителя ОСП <адрес> и решением Ковровского городского суда от <дата> по административному делу <№>а-1371/2017 г., не вступившим в законную силу, в удовлетворении административного иска ФИО1 было отказано.

При этом при рассмотрении административного дела судом было установлено, что судебным приставом- исполнителем ОСП <адрес> при подготовке письменной формы определения от <дата> об отказе в возбуждении исполнительного производства, был ошибочно использован бланк с утверждением его <дата> старшим судебным приставом- исполнителем ОСП <адрес>.

Процессуальный порядок признания судом незаконными действий судебного пристава- исполнителя установлен с учетом наличия следующей совокупности: нарушением оспариваемых действий требований действующего законодательства и нарушением оспариваемым актом прав и свобод лица.

Суд полагает, что незаконных действий должностным лицом ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> не допускалось, имевшие место действия по подготовке письменной формы определения от <дата> об отказе в возбуждении исполнительного производства, с направлением копии определения ФИО1 осуществлены в соответствии с положениями ФЗ от <дата> N 229-ФЗ (ред. от <дата>) "Об исполнительном производстве", в установленном порядке и рамках предоставленных полномочий и компетенции.

Ошибочное использование бланка с утверждением его <дата> старшим судебным приставом- исполнителем ОСП <адрес> не нарушило прав и законных прав и охраняемых законом интересов ФИО1, не создало препятствий к осуществлению им прав и свобод, в т.ч. предъявлению исполнительного документа в установленном законом порядке в Министерство финансов РФ, не возлагало на него незаконно каких-либо обязанностей, и не привлекало незаконно к ответственности.

Незаконных действий, а также превышений должностных полномочий в рамках исполнительного производства судебным приставом- исполнителем ОСП <адрес>, нарушающих и создающих препятствия к осуществлению ФИО1 прав и свобод, также не допущено.

Исходя из вышеизложенного, оценив в совокупности все доводы сторон и доказательства по делу, суд принимая решение по заявленным требованиям, находит административное исковое заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.227 КАС РФ

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФИО1 о признании незаконными действий судебного пристава- исполнителя ОСП <адрес> в виде ошибочного использования бланка определения от <дата> об отказе в возбуждении исполнительного производства, оставить без удовлетворения.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Д.Е. Самойлов

Справка: Решение изготовлено в окончательной форме <дата>