Решение № 2-394/2019 2-394/2019~М-399/2019 М-399/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 2-394/2019

Гр. дело № 2-394/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2019 года г. Белозерск

Белозерский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Толошинова П.С.,

при секретаре Рулевой Я.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 и ФИО2 к администрации муниципального образования «Город Белозерск» о восстановлении в списке семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являющаяся матерью ФИО1 (инвалида <данные изъяты>), с 02.09.1995 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Белозерск» от 11.04.2012 № семья ФИО2, в связи с наличием инвалидности у ФИО1 включена в список граждан, имеющих право на первоочередное получение жилого помещения, вставших на учет до 01.01.2005.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Белозерск» от 13.10.2014 № семья ФИО2 исключена из списка семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005.

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Белозерск» о восстановлении в списке семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В обоснование иска указано, что в 2014 году при очередном освидетельствовании в Вологодской МСЭ инвалидность с ФИО1 была ошибочно снята. Администрация города исключила их семью из списка семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Право на получение меры социальной поддержки в виде единой денежной выплаты было утрачено. После многократных обращений в различные инстанции экспертный состав № Главного бюро МСЭ от 08.08.2019 признал предыдущие справки МСЭ недействительными и признал ФИО1 инвалидом <данные изъяты>. Однако, ответчик (не смотря на соответствующее заявление истцов) до настоящего времени не восстановил их семью в списке семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005.

Истцы просили обязать ответчика восстановить ФИО1 в списке семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005.

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные требования поддержала по указанным основаниям.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования «Город Белозерск» в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие. В отзыве на иск указал, что семья ФИО2 стоит в едином списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма под №. С заявлением о восстановлении в списке семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ФИО2 не обращалась, справки МСЭ не предоставляла. Просит отказать в удовлетворении иска.

Суд, заслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

На момент возникновения спорных правоотношений, основания для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий предусматривались ст. 29 ЖК РСФСР. С 1 марта 2005 года вступил в силу Жилищный кодекс Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 199-ФЗ, инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями с учетом льгот, предусмотренных законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

С 1 января 2005 года вступил в силу Федеральный закон от 29 декабря 2004 года № 199-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с расширением полномочий органов государственной власти субъектов РФ по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ, а также с расширением перечня вопросов местного значения муниципальных образований», которым Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ» был дополнен статьей 28.2. Указанной статьей определяется порядок передачи органам государственной власти субъектов РФ полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг и по обеспечению за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01 января 2005 года.

Согласно ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством РФ и законодательством субъектов РФ. Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего закона.

Таким образом, из содержания указанных норм права в их системной взаимосвязи следует, что лица, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий на законных основаниях до введения в действие Жилищного кодекса РФ, сохраняют право состоять на данном учете, в силу части 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации».

Истец ФИО1 является инвалидом <данные изъяты>, причина инвалидности – <данные изъяты>. Согласно копиям медицинского заключения <данные изъяты> № от 28. 08.1997, выписки из амбулаторной карты ФИО1, справки <данные изъяты>» Минтруда России от 07.08.2019 имеет инвалидность, категория «ребенок-инвалид».

ФИО1 вместе с членами своей семьи зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. Указанная квартира имеет общую площадь № кв.м, и является неблагоустроенной. Квартира является муниципальной собственностью и была предоставлена по договору социального найма.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Белозерск» от 11.04.2012 № семья ФИО2, в связи с наличием инвалидности у ФИО1 включена в список граждан, имеющих право на первоочередное получение жилого помещения, вставших на учет до 01.01.2005.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Белозерск» от 27.09.2013 № ФИО2 на состав семьи 5 человек предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> (общая площадь № кв.м).

Согласно копии списка инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005 по муниципальному образованию «Город Белозерск» (утвержден 09.01.2013), семья ФИО2 состоит под № с 25.08.1997 года, ребенок-инвалид, состав семьи № человека (л.д. 12).

Постановлением администрации муниципального образования «Город Белозерск» от 13.10.2014 № семья ФИО2 исключена из списка семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005, в связи с утратой ФИО1 инвалидности.

В справке администрации города Белозерск от 28.08.2019 указано, что ФИО1 входит в состав семьи ФИО2, проживающей по адресу: <адрес>, которая состоит в едином списке нуждающихся в получении жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма, за № с 22.09.1992 (л.д. 17).

Учитывая, что ФИО1 имеет инвалидность, ему подтверждена категория «ребенок-инвалид», нуждаемость в улучшении жилищных условий семьей ФИО2, в состав которой входит и ее сын ФИО1, не утрачена, следует восстановить ФИО2 с 25.08.1997 в списке семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО1 и ФИО2.

Обязать администрацию муниципального образования «Город Белозерск» восстановить ФИО2 с 25.08.1997 в списке семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение месяца.

Судья П.С. Толошинов

Верно. Судья П.С. Толошинов