Постановление № 10708000-166/2018 5-795/2018 от 6 сентября 2018 г. по делу № 10708000-166/2018

Дело № 5-795/2018

АП № 10708000-166/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07 сентября 2018 года г. Биробиджан

Судья Биробиджанского районного суда ЕАО Околов А.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина КНР Чжан Чуньюй (ZHANG CHUNYU), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего в КНР, <адрес>, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

28 апреля 2018 года в 11.12 в зале таможенного оформления физических лиц пункта пропуска «Нижнеленинское» Амурзетского таможенного поста Биробиджанской таможни по адресу <...> при осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля при въезде из КНР в результате использования рентген-аппарата «HI-SCAN» в сопровождаемом багаже Чжан Чуньюй были выявлены табачные изделия в количестве, превышающем нормы ввоза на таможенную территорию Таможенного союза:

1 блок сигарет красного цвета, в котором находятся 10 пачек сигарет (в каждой пачке по 20 штук сигарет), на которых имеются надписи иероглифами, латинскими буквами: chang baishan filters, цифрами 20, штрих код 6901028100663. Общее количество 200 штук сигарет;

начатый блок сигарет желтого цвета, в которой находится 8 пачек сигарет желтого цвета (в каждой пачке по 20 штук сигарет) на которых имеются надписи в виде иероглифов, латинских букв и цифр «yellow crane toer china tobacco hubei industrial со., ltd», также имеется штрихкод с нанесенными на нем цифрами 6901028180801. Общее количество 160 сигарет.

Общее количество изъятых сигарет составило 160 штук. Страна приобретения КНР, рыночная стоимость по состоянию на 28.04.2018 составила 810 рублей. Сведения о товаре Чжан Чуньюй таможенному органу в установленной форме не заявлял.

В судебное заседание Чжан Чуньюй, будучи надлежаще уведомленным о дне, времени и месте судебного заседания, не явился. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. Суд счел возможным рассмотреть дело без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.

Факт совершенного Чжан Чуньюй правонарушения подтвержден:

- протоколом изъятия вещей и документов от 28.04.2018, в ходе которого изъяты начатый блок сигарет желтого цвета, в которой находится 8 пачек сигарет желтого цвета (в каждой пачке по 20 штук сигарет) на которых имеются надписи в виде иероглифов, латинских букв и цифр «yellow crane toer china tobacco hubei industrial со., ltd», также имеется штрихкод с нанесенными на нем цифрами 6901028180801. Общее количество 160 сигарет (л.д. 8-11);

- актом таможенного досмотра, в ходе которого в багаже гражданина КНР Чжан Чуньюй обнаружены 1 блок сигарет красного цвета, в котором находятся 10 пачек сигарет (в каждой пачке по 20 штук сигарет), на которых имеются надписи иероглифами, латинскими буквами: chang baishan filters, цифрами 20, штрих код 6901028100663. Общее количество 200 штук сигарет; начатый блок сигарет желтого цвета, в которой находится 8 пачек сигарет желтого цвета (в каждой пачке по 20 штук сигарет) на которых имеются надписи в виде иероглифов, латинских букв и цифр «yellow crane toer china tobacco hubei industrial со., ltd», также имеется штрихкод с нанесенными на нем цифрами 6901028180801. Общее количество 360 сигарет (л.д. 13-14);

- протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 28.04.2018, в ходе которого Чжан Чуньюй пояснил, что сигареты приобрел в КНР <адрес> в магазине за 234 юаней для личного употребления. Об ограничении ввоза сигарет не знал. Вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признал (л.д. 21-23).

- протоколом опроса свидетеля ФИО№1 о том, что 28 апреля 2018 года в 11.12 в ходе проведения таможенных процедур в багаже гражданина КРН Чжан Чуньюй был обнаружен товар – табачная продукция в количестве, превышающем нормы ввоза. Чжан Чуньюй пояснил, что сигареты приобрел в КНР для себя за 234 юаня. Один блок сигарет гражданину КНР был возвращен, остальной товар в количестве 160 штук сигарет изъяты (л.д. 27-30);

- заключением эксперта, согласно которому представленный на исследование товар является табачной продукцией – сигареты с фильтром «yellow crane toer» в пачках из картона, содержание смолы и никотина 8 mg, 0,8 mg», в количестве 8 пачек. По состоянию на 28.04.2018 рыночная стоимость товаров составила 810 рублей (л.д. 42-47).

Согласно пункту 2 статьи 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Из пп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС следует, что товары для личного пользования – товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определяются главой 37 ТК ЕАЭС и Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее по тексту – Решение).

В соответствии со ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическим лицом в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации и при этом декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на Таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов определены Приложением 1 указанного Решения.

Согласно пункту 1 Приложения № 1 к Решению, без уплаты таможенных пошлин, налогов, через таможенную границу Евразийского экономического союза перемещаются табак и табачные изделия в количестве 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В соответствии с пп. 2 п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС, независимо от критериев, указанных в пункте 4 настоящей статьи, к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Комиссией.

Приложением № 6 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 установлен перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

Пунктом 5 Приложения № 6 указанного Решения установлено, что табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

Согласно пункту 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно п. 35 ст.2 ТК ЕАЭС, «таможенное декларирование» - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Таким образом, поскольку в отношении обнаруженного товара – табачной продукции (сигарет), применяются запреты и ограничения при перемещении через таможенную границу, данный товар подлежит декларированию в установленной форме, гражданин КНР Чжан Чуньюй совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, объем ввозимой табачной продукции, личность виновного, привлечение к административной ответственности впервые. Суд считает, что Чжан Чуньюй возможно назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Процессуальных издержек по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Чжан Чуньюй (ZHANG CHUNYU) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

По вступлению постановления в законную силу, изъятый товар у Чжан Чуньюй, хранящийся в камере хранения вещественных доказательств Биробиджанской таможни, а именно начатый блок сигарет желтого цвета, в которой находится 8 пачек сигарет желтого цвета (в каждой пачке по 20 штук сигарет) на которых имеются надписи в виде иероглифов, латинских букв и цифр «yellow crane toer china tobacco hubei industrial со., ltd», также имеется штрихкод с нанесенными на нем цифрами 6901028180801. Общее количество 160 сигарет – уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья А.В. Околов