Решение № 12-349/2026 от 22 марта 2026 г. по делу № 12-349/2026

Дело № 12-349/2026

14MS0049-01-2026-000970-05


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Якутск 23 марта 2026 г.

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) А.П. Васильева, с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, - ФИО1, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 40 города Якутска Республики Саха (Якутия) от 03 февраля 2026 г. по делу об административном правонарушении №5-147/40-2026, предусмотренном ч.1 ст.6.18 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

обжалуемым постановлением ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.18 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в обоснование указал, что в его действиях отсутствует состав правонарушения, о содержании запрещенной субстанции в препарате, который он принимал, не знал, заключение (протокол) допинг-пробы и уведомление о неблагоприятном результате анализа необоснованно приняты мировым судьей в качестве доказательств, срок привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.6.18 КоАП РФ на момент вынесения постановления истек, в этой связи, просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

ФИО1 доводы жалобы поддержал, просит удовлетворить и отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2 пояснил суду, что правонарушение обнаружено РУСАДА в октябре 2025г., в декабре 2025г. к ним поступили материалы, на основании которых был составлен протокол об административном правонарушении и направлен в установленные сроки в мировой суд.

Выслушав участников производства, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд находит следующее.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Частью 1 статьи 6.18 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное нарушение спортсменом установленных законодательством о физической культуре и спорте требований о предотвращении допинга в спорте и борьбе с ним, выразившееся в использовании или попытке использования спортсменом запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством о физической культуре и спорте осуществление указанных действий не является нарушением антидопинговых правил, а также случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и статьями 6.9, 20.20 и 20.22 настоящего Кодекса), в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Объектом правонарушения по ч. 1 ст. 6.18 КоАП РФ являются общественные отношения в области физической культуры и спорта в Российской Федерации. Указанные отношения урегулированы Федеральным законом от 04.12.2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

Объективную сторону состава административного правонарушения по ч. 1 ст. 6.18 КоАП РФ составляет нарушение спортсменом установленных законодательством о физической культуре и спорте требований о предотвращении допинга в спорте и борьбе с ним.

Субъектом правонарушения по ст. 6.18 КоАП РФ выступают физические лица, тренеры, специалисты по спортивной медицине или иные специалисты в области физической культуры и спорта. С субъективной стороны правонарушение по ст. 6.18 КоАП РФ может быть совершено только умышленно.

Из материалов дела следует, что в период времени с 15.09.2025 г. по 20.09.2025г. ФИО1, принимая участие на Открытом кубке мира по кикбоксингу в г. Минске, находясь в Республиканском центре олимпийской подготовки «Стайки» г. Минска, Беларусь, с целью улучшения своих физических возможностей, использовал запрещенную в спорте субстанцию: «Дростанолон» (класс S1.1 запрещенного списка ВАДА 2025).

20.09.2025г. в соответствии с регламентом соревнований у ФИО1 отобрана биологическая проба на содержание запрещенных веществ в спорте.

23.10.2025г. по результатам пробы выявлен «Дростанолон», который входит в перечень субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте, утвержденных приказом №1083 от 05.11.2024 г. Министерства спорта РФ.

27.10.2025г. заключение о выявлении вышеуказанной субстанции в допинг-пробе поступило в РАА «РУСАДА» из Польской антидопинговой лаборатории, имеющей аккредитацию Всемирного антидопингового агентства.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.6.18 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка № 40 города Якутска Республики Саха (Якутия) от 03 февраля 2026 г.

Вместе с тем, мировым судьей не учтено следующее.

По общему правилу постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено судьей по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения, за исключением случаев, прямо указанных в статье 4.5 КоАП РФ.

Руководствуясь тем, что вменяемое ФИО1 правонарушение, предусматривающее административную ответственность за нарушение установленных законодательством о физической культуре и спорте требований о предотвращении допинга в спорте и борьбе с ним, относится к правонарушениям законодательства о физической культуре и спорте, а за нарушение законодательства о физической культуре и спорте установлен специальный годичный срок только в части нарушений, предусмотренных ст. 6.22 КоАП РФ, суд приходит к выводу о применении к данному делу общего срока давности привлечения к административной ответственности – 90 календарных дней.

На основании ч. 5.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ст. 6.18 КоАП РФ, в части использования запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода начинает исчисляться со дня получения общероссийской антидопинговой организацией заключения лаборатории, аккредитованной Всемирным антидопинговым агентством, подтверждающего факт использования спортсменом запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода.

Согласно материалам дела, датой получения РАА «РУСАДА» заключения лаборатории аккредитованной Всемирным антидопинговым агентством, подтверждающего факт использования спортсменом запрещённой субстанции и (или) запрещённого метода, является 27.10.2025 г. (л.д. 12). Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности истек 26.01.2026г.

Между тем, постановление мирового судьи судебного участка № 40 города Якутска Республики Саха (Якутия) вынесено 03 февраля 2026 г., то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из системной оценки положений ст. 4.5 КоАП РФ и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос о возобновлении производства по делу об административном правонарушении, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

При этом, доводы заявителя о том, что в его действиях отсутствует состав правонарушения, заключение (протокол) допинг-пробы и уведомление о неблагоприятном результате анализа необоснованно приняты в качестве доказательств, не влияют на законность и обоснованность оспариваемого постановления, поскольку виновность лица не может оцениваться за пределами сроков давности привлечения лица к административной ответственности.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также законность вынесенного по делу оспариваемого постановления.

В связи с существенными нарушениями процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление мирового судьи судебного участка № 40 г.Якутска РС(Я) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 подлежит безусловной отмене.

С учетом того, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек (три месяца), производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

жалобу ФИО1 – удовлетворить.

постановление мирового судьи судебного участка № 40 города Якутска Республики Саха (Якутия) от 03 февраля 2026 г. по делу об административном правонарушении № 5-147/40-2026, предусмотренном ч.1 ст.6.18 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - отменить, производство по делу прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее решение вступает в законную силу после вынесения, может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья п/п А.П. Васильева

Копия верна

Судья А.П. Васильева