Апелляционное определение № 02А-0408/2025 02А-0408/2025~МА-1572/2024 33А-1362/2026 МА-1572/2024 от 4 марта 2026 г. по делу № 02А-0408/2025

адм. дело №33а-1362/2026

судья: Шерова И.Г.


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 марта 2026 года город Москва

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда

в составе председательствующего судьи Ставича В.В.,

судей Смолиной Ю.М., Шайхутдиновой А.С.,

при секретаре Кушнаревой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Шайхутдиновой А.С. дело по административному исковому заявлению ТСН «Западные Ворота Столицы» к Кунцевскому ОСП ГУФССП России по г.Москве, ГУФССП России по г.Москве о признании постановления незаконным,

по апелляционной жалобе административного истца ТСН «Западные Ворота Столицы» на решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 08 апреля 2025 года,

УСТАНОВИЛА:

ТСН «Западные Ворота Столицы» обратилось в суд с административным иском к ответчикам, в котором просило признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Кунцевского ОСП ФИО1 77-7/24/755652 (идентификатор: 45071846920246) об отказе в возбуждении исполнительного производства №388577/24/77007-ИП по исполнительному листу ФС №027376776 от 25.02.2021 года, выданному Кунцевским районным судом по делу №2-5393/19 в отношении должника ФИО2; обязать Кунцевский ОСП возбудить исполнительное производство на основании указанного исполнительного документа. В обосновании заявленных требований указано, что в адрес ОСП направлен исполнительный лист о взыскании с ФИО2 суммы долга. Вместе с тем, судебным приставом-исполнителем в возбуждении исполнительного производства отказано, поскольку срок предъявления исполнительного документа к исполнению истек и не восстановлен судом. С вынесенным постановлением административный истец не согласен, поскольку срок предъявления исполнительного листа исчисляется с даты выдачи исполнительного документа – с 25.02.2021 года, то есть до 25.02.2024 года. Исполнительный лист направлен в ОСП 28.03.2023 года посредством почтового отправления, и получен Кунцевским ОСП 31.03.2023 года, то есть в пределах срока предъявления к исполнению.

Решением Кунцевского районного суда г. Москвы от 08 апреля 2025 года в удовлетворении исковых требований ТСН «Западные Ворота Столицы» отказано.

Истцом подана апелляционная жалоба, в которой он указывает на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушение норм материального права; неверную оценку собранных по делу доказательств.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о наличии, предусмотренных пунктом 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ, оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.

По смыслу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия). При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Кунцевским районным судом г.Москвы выдан исполнительный лист ФС №027376776 от 25.02.2021 года о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 52 158,52 руб в пользу ТСН «Западные Ворота Столицы».

Административный истец указывает, что 28.03.2023г., т.е. до истечения срока предъявления исполнительного листа к исполнению, представителем ТСН заказным письмом в адрес Кунцевского ОСП с заявлением о возбуждении исполнительного производства направлен исполнительный лист ФС №027376776. Согласно данным сайта https://www.pochta.ru/ указанное письмо с почтовым идентификатором 1095449310478 вручено Кунцевскому ОСП 31.03.2023г.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Кунцевского ОСП УФССП России по г.Москве ФИО1 от 03.12.2024 года отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС №027376776 от 25.02.2021 года, в связи с тем, что срок предъявления исполнительного документа к исполнению истек и не восстановлен судом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ч. ч. 1 и 8 ст. 30 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, путем вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.

Согласно ч. 1 ст. 21 Закона об исполнительном производстве исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

В силу ч. 3 ст. 15 Закона об исполнительном производстве течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый годами, оканчивается в соответствующие месяц и день последнего года установленного срока (ч. 1 ст. 16 Закона об исполнительном производстве).

Согласно ч. 6 ст. 16 Закона об исполнительном производстве действие, для совершения которого установлен срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока.

Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные суммы были поданы в орган или уполномоченному их принять лицу либо сданы на почту до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока, то установленный срок не считается пропущенным (ч. 7 ст. 16 Закона об исполнительном производстве).

По смыслу данной нормы права, указанные сроки считаются соблюденными, в частности, если взыскатель сдаст почтовое отправление с исполнительным документом, в организацию связи до двадцати четырех часов последнего дня соответствующего срока.

Как следует из представленных материалов дела и установлено коллегией, исполнительный лист ФС №027376776 выдан Кунцевским районным судом г.Москвы в соответствии с решением Кунцевского районного суда г.Москвы по делу №2-5393/19, вступившего в законную силу 18.11.2020 года. Таким образом, срок предъявления листа к исполнению до 18.11.2023 года.

Оригинал исполнительного листа ФС №027376776, выданного Кунцевским районным судом г.Москвы, направлен взыскателем в адрес Кунцевского ОСП 28.03.2023 года, что подтверждается описью почтового вложения, и получен Кунцевским ОСП 31.03.2023 года (ШПИ 10954493130478), то есть до истечения срока для предъявления к исполнению.

Таким образом, установленный ст. 21 Закона об исполнительном производстве трехлетний срок для предъявления к исполнению исполнительного листа о взыскании с ФИО2 задолженности не истек.

С учетом указанных обстоятельств и вышеприведенных правовых норм, у судебного пристава-исполнителя оснований для вынесения постановлений об отказе в возбуждении исполнительного производства, в силу пункта 3 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве, не имелось.

При таких данных, судебная коллегия находит, что решение суда, которое изложенного не учитывает, на основании п.п. 3, 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении требований о признании незаконным постановления от 03.12.2024 года об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Руководствуясь ст. ст. 309-311, 177 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 08 апреля 2025 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Кунцевского ОСП ГУФССП России по г.Москве от 03 декабря 2024 года об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС №027376776, выданного Кунцевским районным судом г.Москвы, обязав повторно рассмотреть вопрос о возбуждении исполнительного производства.

Кассационная жалоба может быть подана в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационной суд общей юрисдикции и Верховный Суд России.

Председательствующий

Судьи: