Решение № 2-147/2017 2-147/2017~М-121/2017 М-121/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 2-147/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2017 года с. Нижний Цасучей

Ононский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Булгакова А.В., при секретаре Середкиной Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней З.В.С. , к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ (межрайонное) в Агинском Бурятском округе Забайкальского края о восстановлении права на получение социальной пенсии по инвалидности,

у с т а н о в и л:

Истица ФИО1 обратилась в суд с иском в интересах несовершеннолетней З.В.С. , указав следующее. Ее дочь З.В.С. после ДТП признана ребенком- инвалидом. 29.12.2016 ей была назначена пенсия, которую она получала до 18.04.2017. После выплата пенсии была приостановлена, так как ею для назначения пенсии было представлено свидетельство о регистрации по месту пребывания. Просит установить факт постоянного проживания на территории Российской Федерации от 15 декабря 2001 года, признать право на социальную пенсию с момента обращения к ответчику - с 29.12.2016.

Определением от 28 июля 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца, привлечена несовершеннолетняя З.В.С. .

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала, уточнила, просила установить факт проживания З.В.С. на территории РФ с на момент назначения пенсии 29.12.2016, обязать ответчика признать право З.В.С. на получение пенсии как ребенку- инвалиду с 29 декабря 2016 года по 30 июня 2017года, суду пояснила, что на момент назначения пенсии у нее и ее дочери была временная регистрация по месту жительства брата.

Третье лицо З.В.С. представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ (межрайонное) в Агинском Бурятском округе Забайкальского края в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены.

Согласно ч.3 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети-инвалиды.

В соответствии с п. 2 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" перечень документов, необходимых для установления пенсии, правила обращения за пенсией, в том числе работодателей, установления пенсии, проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, правила выплаты пенсии, осуществления контроля за ее выплатой, проведения проверок документов, необходимых для выплаты пенсии, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Применительно к рассматриваемому случаю Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению утвержден Приказом Министерством труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 N 958н.

Согласно п. 2 указанного Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

При отсутствии места жительства на территории Российской Федерации необходим документ, подтверждающий место пребывания на территории Российской Федерации, а при отсутствии места жительства и места пребывания на территории Российской Федерации - документ, подтверждающий место фактического проживания на территории Российской Федерации.

Пунктами 41, 43 названного Перечня предусмотрено, что для назначения социальной пенсии по инвалидности необходимы документы об установлении инвалидности и о постоянном проживании в Российской Федерации. Документом, подтверждающим место жительства гражданина РФ на территории Российской Федерации, является паспорт гражданина РФ, удостоверяющий личность гражданина РФ на территории Российской Федерации, с отметкой о регистрации по месту жительства, временное удостоверение личности гражданина РФ, а для лиц, не достигших 14-летнего возраста - свидетельство о регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом Федеральной миграционной службы (п. 57 Перечня).

Из материалов дела следует, что истица ФИО1 является матерью З.В.С. , ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженки <адрес>. (л.д. №)

З.В.С. , ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженке <адрес>, 06 декабря 2013 года выдан паспорт гражданина Российской Федерации, в сведениях о месте жительства значится, что она зарегистрирована в <адрес> 13 июня 2017 года. (л.д. №).

Согласно свидетельствам о регистрации по месту пребывания № и № от 22 декабря 2016 года, ФИО1 и ее дочь З.В.С. зарегистрированы по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок с 22 декабря 2016 года по 22 декабря 2017 года. (л.д. №).

В соответствии со справкой Бюро № 10 - филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Забайкальскому краю Минтруда России № от 27.12.2016 З.В.С. , ДД.ММ.ГГГГ.р., установлена инвалидность по категории ребенок- инвалид на срок до 16.08.2017.

Из выплатного дела, представленного ПВ РФ, следует, что 29 декабря 2016 года З.В.С. назначена социальная пенсия по инвалидности по 19.09.2017. В списке приложенных к заявлению о назначении пенсии значатся: паспорт гражданина РФ, свидетельство о регистрации по месту пребывания, СНИЛС, справка МСЭ. Выплата пенсии прекращена 18 апреля 2017г.

Учитывая изложенное выше, оценив представленные доказательства в их совокупности как допустимые, достоверные и достаточные для рассмотрения дела по существу, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, так как из представленных документов следует, что ФИО2 имеет место пребывания на территории Российской Федерации, в то время как, регистрация по месту жительства или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней З.В.С. , удовлетворить.

Установить факт пребывания З.В.С. на территории Российской Федерации на момент назначения пенсии 29 декабря 2016года.

Признать за З.В.С. , ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженкой <адрес>, право на получение социальной пенсии по инвалидности с 27 декабря 2016 года по 30 июня 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ононский районный суд.

Судья А.В. Булгаков

В окончательной форме решение принято 14 августа 2017 года