Постановление № 5-40/2024 от 6 февраля 2024 г. по делу № 5-40/2024

Дело № 5-40/2024

УИД: 70RS0002-01-2024-000764-56


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 7 февраля 2024 года

Судья Ленинского районного суда г. Томска (<...>) ФИО1, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, переводчика ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, родившейся <дата обезличена> года в <данные изъяты>, гражданки <данные изъяты>, не в полной мере владеющей русским языком, нуждающейся в услугах переводчика, проживающей без постановки на миграционный учет по адресу: г<адрес обезличен>

УСТАНОВИЛ:

7 февраля 2024 года в 14 часов по адресу: <...>, была установлена гражданка <данные изъяты> ФИО2, <дата обезличена> года рождения, получившая вид на жительство иностранного гражданина в РФ серии 83 № <номер обезличен> от 16.08.2021, которая нарушила режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в нарушении порядка выбора места пребывания или места жительства, а именно зарегистрировавшись с 16.02.2023 по месту жительства по адресу: <адрес обезличен> сроком до 16.02.2024, с 17.01.2024 фактически проживает по адресу: <адрес обезличен> при этом в течении семи дней не подала в орган миграционного учета заявление о регистрации по месту проживания, чем нарушила п. 1 ст. 16 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 виновной себя в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, пояснив, что в 2021 году получила вид на жительство иностранного гражданина в РФ серия 83 № <номер обезличен> от 16.08.2021, срок действия - бессрочно, зарегистрировалась по месту жительства по адресу: <адрес обезличен> сроком до 16.02.2024, однако с 17.01.2024 фактически проживает в г. Томске по адресу: <адрес обезличен> и в течении семи дней не подала в орган миграционного учета заявление о регистрации по месту жительства. <данные изъяты>, который проживает совместно с ней, иных близких родственников на территории РФ не имеет, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, занимается торговлей, уплачивает налоги в соответствии с законодательством РФ, имеет <данные изъяты> образование, не судима, проблем со здоровьем не имеет, ранее обращалась с заявлением о приеме в гражданство РФ, однако ей было отказано, так как она не сдала экзамен на знание русского языка, вместе с тем, она намерена вновь обратиться с соответствующим заявлением, с заявлением о предоставлении статуса беженца или временного убежища не обращалась и не намерена обращаться, с принудительным выдворением не согласна.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

В силу ст. 15 указанного Федерального закона основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у данного иностранного гражданина права пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации. Наличие указанного права определяется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации», заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, непосредственно - лично или в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - электронная форма) либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание, разрешения на временное проживание в целях получения образования или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 87 от 07.02.2024, объяснениями ФИО2 от 07.02.2024, согласно которым она признала допущенное нарушение; копией миграционной карты серия <номер обезличен> № <номер обезличен>, согласно которой она въезала на территорию РФ 22.01.2024; копией национального паспорта <номер обезличен>; данных физического лица, копией данных СПО «Мигрант-1», справкой по лицу в отношении ФИО2

Судья считает возможным положить в основу выводов о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, приведенные доказательства, при этом признает их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для разрешения настоящего дела об административном правонарушении.

Как установлено судьей, ФИО2 нарушила порядок выбора места пребывания или места жительства, так как зарегистрировалась по месту жительства по адресу: <адрес обезличен> сроком до 16.02.2024, однако с 17.01.2024 фактически проживает по другому адресу: <адрес обезличен> при этом в течении семи дней не подала в орган миграционного учета заявление о регистрации по месту фактического проживания. Таким образом, ФИО2 совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При этом суд не усматривает оснований для квалификации деяния ФИО2 по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку ответственность по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ наступает только в случае повторного в течение одного года совершения иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

Из представленной копии постановления по делу об административном правонарушении № 8758 от 19.12.2023 следует, что «19.12.2023 в 08:00 по адресу: <адрес обезличен> гр. ФИО2, 19.12.2023 в 08:00 по адресу: <адрес обезличен> гр. ФИО2 <дата обезличена> нарушил правила въезда в РФ либо режим пребывания в РФ, выразившееся в нарушении, тем самым совершила административное правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ».

Таким образом, содержание указанного постановления не позволяет определить событие административного правонарушения, совершенного ФИО2 19.12.2023, за которое она 19.12.2023 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, что в свою очередь, исключает возможность квалификации ее деяния в качестве совершенного повторно.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, а также иные обстоятельства, предусмотренные ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ.

Судья принимает во внимание, что ФИО2 имеет бессрочный вид на жительство на территории РФ, <данные изъяты>, который проживает совместно с ней, иных близких родственников на территории РФ не имеет, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, занимается торговлей, уплачивает налоги в соответствии с законодательством РФ, имеет <данные изъяты> образование, не судима, проблем со здоровьем не имеет, ранее обращалась с заявлением о приеме в гражданство РФ, однако ей было отказано, так как она не сдала экзамен на знание русского языка, вместе с тем, она намерена вновь обратиться с соответствующим заявлением, с заявлением о предоставлении статуса беженца или временного убежища не обращалась и не намерена обращаться, с принудительным выдворением не согласна.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность ФИО2 судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признание ею своей вины (п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 судьей не установлено.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, судья полагает, что цели административного наказания могут быть достигнуты при назначении ФИО2 административного штрафа в минимальных пределах санкции ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку с учетом личности ФИО2 не усматривает достаточных оснований для применения указанного вида дополнительного административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, родившуюся <дата обезличена> года в <данные изъяты>, гражданки <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области), УИН: 18891709990053434149, ИНН: <***>, КПП: 701701001, номер счета получателя: 40102810245370000058, наименование банка получателя: Отделение Томск Банка России//УФК по Томской области г. Томск, ОКТМО: 69701000, БИК: 016902004, КБК: 18811640000016020140, назначение платежа: штраф (ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ).

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ подлежит взысканию в принудительном порядке.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подписано ФИО1