Решение № 2-2705/2017 2-2705/2017~М-2242/2017 М-2242/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 2-2705/2017




Дело № г.


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации.

<адрес>. ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Кировского районного суда <адрес> Мутаев М.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,

-представителя заинтересованного лица УФС по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РД по доверенности ФИО4,

-рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя прокурора <адрес> о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:


Заместитель прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ, указывая, что в ходе проверки Интернет-ресурсов при исполнении законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательства о противодействии коррупции прокуратурой <адрес> выявлен сайт в сети http://diplomu. info, в котором содержитcя информация о продаже документов об образовании в Махачкале.

На интернет-сайте http://diplomu.info, содержится информация о возможности приобретения дипломов, аттестатов, академических справок, приложений к диплому, свидетельств о повышении квалификаций.

В частности, главная страница Интернет-ресурса http://diplomu.info\ceny. содержит следующую информацию о стоимости дипломов, аттестатов и иных документов:

-диплом о высшем образовании образца 2014-2017 годов - 23000 рублей;

-диплом о высшем образовании- образца 2012-2013 годов - 22000 рублей;

-диплом о высшем образовании- образца 2010-2011 годов - 21000 рублей;

-диплом о высшем образовании- образца 2004-2009 годов - 20000 рублей;

-диплом о высшем образовании (специалист, бакалавр, магистр) - образца 1997-2003годов - 17000 рублей;

-диплом о высшем образовании - образцов 1997-2003 годов-18000 рублей;

-диплом о высшем образовании старого образца СССР до 1996 года-16500 рублей;

-красный диплом любого года выдачи- 33000 рублей;

-диплом о среднем образовании образца 2014-2017 годов- 21000 рублей;

-диплом о среднем образовании образца 2011-2013 годов- 20000 рублей;

-диплом о среднем образовании образца 2007-2010 годов- 19000 рублей;

-диплом о среднем образовании образца 2004-2006 годов- 18000 рублей;

-диплом о среднем образовании образца 1997-2003 годов- 16000 рублей;

-диплом о среднем образовании старого образца СССР до 1996 года- 14,500 рублей;

-диплом ПТУ о начальном профессиональном образование образца 2007-2010 годов -17000 рублей;

- диплом ПТУ о начальном профессиональном образование образца 1995-2006 годов 14500 рублей;

- аттестат за 11 классов образца 2014-2017 годов-18000 рублей;

- аттестат за 11 классов образца 2010-2012 годов - 15000 рублей;

- аттестат за 11 классов образца 2007-2009 годов-12500 рублей;

- аттестат за 11 классов образца 1994-2006 годов-12500 рублей;

- аттестат за 11 класс образца СССР до 1993 года 12 500 рублей;

- аттестат за 9 класс образца 2014-2017 годов-18000 рублей;

- аттестат за 9 класс образца 2010-2012 годов-18500 рублей;

-приложение к диплому образца 2014-2017 годов -14500 рублей;

-приложение к диплому образца до 2013 года -11500 рублей;

- академическая справка любого года - 14 500 рублей;

-справка об обучении любого года - 10 500 рублей;

-архивная справка любого года - 10 500 рублей;

- справка вызова на сессию любого года -10 500 рублей;

- диплом доктора, кандидата наук - 45 000 рублей.

Для приобретения указанных документов необходимо заполнить на указанном сайте форму заявки.

Информация, размещенная на сайте в сети Интернет http://diplomu.info потворствует совершению коррупционных правонарушений в сфере образования, препятствует надлежащему осуществлению деятельности по поступлению обучающихся в образовательные учреждения на равных условиях и в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

Так, статьей 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.

Совершение преступления, предусмотренного ст. 327 УК РФ способствует совершению преступлений коррупционной направленности.

Также, последующее использование поддельных документов о высшем образовании открывает доступ и возможности для лиц, фактически не имеющих соответствующего образования, использовать должности в корыстных, в том числе, коррупционных целях.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1. Федерального закона № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденными постановлением Правительства РФ от 26.10.2012№ органом, уполномоченным на внесение указанных сведений в названный реестр является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства об образовании, о противодействии коррупции, и, в первую очередь, подрывает основы конституционного строя в части обеспечения и защиты конституционного права граждан Российской Федерации на образование, в первую очередь несовершеннолетних граждан, а также препятствует нормальному развитию общественных отношений, возникающих в сфере образования.

В судебном заседании ст. помощник прокурора <адрес> ФИО3 заявление поддержал и просил суд удовлетворить его по изложенным основаниям.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ФИО4 просила суд также удовлетворить заявление прокурора.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает заявленные обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Так, из акта осмотра интернет ресурса http://diplomu.info от 21.06.2017г. усматривается, что в ходе проведенного сотрудниками прокуратуры <адрес> с использованием служебного компьютера «Lenovo», (Интернет провайдер ОАО «Электросвязь»), осмотра Интернет_-ресурса http://diplomu.info, установлено что, для доступа к содержимому сайта логин и пароль не используется.

На странице http://diplomu.info содержится информация о возможности приобретения дипломы о начальном, среднем и высшем образовании, аттестаты об окончании школы за 9 - 11 классов, диплом доктора или кандидата наук и иные документы, ссылка на формы заявок и информация о стоимости дипломов.

В частности страница http://diplomu.info\ceny. Содержит информацию о стоимости:

дипломов о высшем образовании : образца 2014-2017 годов - 23000 рублей; образца 2012-2013 годов - 22000 рублей; образца 2010-2011 годов - 21000 рублей; образца 2004-2009 годов - 20000 рублей; (специалист, бакалавр, магистр) - образца 1997-2003годов - 17000 рублей; образцов 1997-2003 годов-18000 рублей; старого образца СССР до 1996 года-16500 рублей; красный диплом любого года выдачи- 33000 рублей;

-дипломы о среднем образовании образца 2014-2017 годов- 21000 рублей; образца 2011-2013 годов- 20000 рублей; образца 2007-2010 годов- 19000 рублей; образца 2004-2006 годов- 18000 рублей; образца 1997-2003 годов- 16000 рублей; старого образца СССР до 1996 года- 14,500 рублей;

-дипломы ПТУ о начальном профессиональном образование образца 2007-2010 годов -17000 рублей; образца 1995-2006 годов 14500 рублей;

- аттестаты за 11 классов образца 2014-2017 годов-18000 рублей; образца 2010-2012 годов - 15000 рублей; образца 2007-2009 годов-12500 рублей; образца 1994-2006 годов-12500 рублей; образца СССР до 1993 года 12 500 рублей;

- аттестаты за 9 класс образца 2014-2017 годов-18000 рублей; образца 2010-2012 годов-18500 рублей;

-приложения диплому образца 2014-2017 годов -14500 рублей; образца до 2013 года -11500 рублей;

- академическая справка любого года - 14 500 рублей;

-справка об обучении любого года - 10 500 рублей;

-архивная справка любого года - 10 500 рублей;

- справка вызова на сессию любого года -10 500 рублей;

- диплом доктора, кандидата наук - 45 000 рублей.

Наличие нарушений закона подтверждаются и фототаблицей сайта http://diplomu.info, имеющейся в материалах дела.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, ст. 27, ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. В этом случае прокурор выступает представителем неопределенного круга физических лиц, поскольку в силу закона действует в их интересах. Такое требование процессуального закона соблюдено, а основанием для обращения прокурора явилась необходимость осуществления защиты законных прав и интересов граждан в сфере трудовых, иных, в том числе пенсионных и социальных отношений.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная с использованием средств вычислительной техники.

В силу п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности, в связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Настаивая на удовлетворении заявленных требований, заявитель указывал, что информация, размещенная на сайте в сети Интернет http://diplomu.info потворствует совершению коррупционных правонарушений в сфере образования, препятствует надлежащему осуществлению деятельности по поступлению обучающихся в образовательные учреждения на равных условиях и в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

В силу положений ч.1 и ч.6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ информация размещенная на сайтеhttp://diplomu.info относится к запрещенной.

При таких обстоятельствах, в суде нашел свое подтверждение, факт наличия информации запрещенной к распространению на территории РФ.

Таким образом, суд находит заявление заместителя прокурора <адрес> о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Признать информацию о продаже документов об образовании в Махачкале, содержащаяся в сети Интернет на сайте http://diplomu.info, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Внести сайтhttp://diplomu.info, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Мутаев М.А.



Суд:

Кировский районный суд г. Махачкалы (Республика Дагестан) (подробнее)

Истцы:

Прокуратура Кировского района (подробнее)

Ответчики:

ФС по надзору в сфере связи (подробнее)

Судьи дела:

Мутаев Муртуз Алиевич (судья) (подробнее)