Решение № 12-494/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 12-494/2017

Дело 12- 494/2017


РЕШЕНИЕ

г. Пенза 10 октября 2017 года

Судья Октябрьского районного суда г. Пензы Половинко Н.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу на постановление мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г. Пензы от 21.07.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г.Пензы от 21.07.2017 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1 прекращено за малозначительностью.

В постановлении указано, что ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, несвоевременно представил декларацию о сделках с древесиной. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 14 июня 2017 года в 09 часов 45 минут в ходе проверки портала Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (ЕГАИС), выявлено несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной ИП ФИО1, предоставление которых предусмотрено ч. 1 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ N 200-ФЗ от 04.12.2006 года, а именно по договору от 24.05.2017 года N 48, заключенному с ООО «Чембарское лесное хозяйство», срок представления декларации установлен не позднее 30.05.2017 года, декларация представлена 06.06.2017 года. Своими действиями ИП ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

В силу малозначительности содеянного, учитывая характер допущенного нарушения, отсутствие по делу доказательств наступления каких-либо неблагоприятных последствий вследствие несвоевременного представления декларации о сделках с древесиной и устранения нарушения, а также доказательств наличия существенной угрозы охраняемым общественным интересам, существенного вреда для личности, общества или государства, допущенное ИП ФИО1, мировой судья считает целесообразным от административной ответственности ИП ФИО1 освободить и ограничиться устным замечанием.

В жалобе Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу, выражая несогласие с данным постановлением, считая его незаконным, просит его отменить, указав, что квалификация указанного правонарушения с учетом статьи 2.9 КоАП РФ не может быть применена. Оснований для прекращения дела по малозначительности не имелось. На основании изложенного просит постановление мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г. Пензы от 21.07.2017 года отменить, дело возвратить на новое рассмотрение.

В судебное заседание представитель Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу не явился, был извещен надлежаще, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие, просил отменить постановление мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г. Пензы, возвратить на новое рассмотрение.

Представитель ИП ФИО1- ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила постановление мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г. Пензы от 21.07.2017 года оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ИП ФИО1, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Решение по делу об административном правонарушении является законным в том случае, если оно вынесено при точном соблюдении норм материального и процессуального права.

Порядок рассмотрения административных дел подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина и не обязано доказывать свою невиновность, бремя доказывания возлагается на публичную власть.Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 100000 руб. до 200000 руб.

Как следует из материалов дела, 14 июня 2017 года в 09 часов 45 минут в ходе проверки портала Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (ЕГАИС), выявлено несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной ИП ФИО1, предоставление которых предусмотрено ч. 1 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ N 200-ФЗ от 04.12.2006 года, а именно по договору от 24.05.2017 года N 48, заключенному с ООО «Чембарское лесное хозяйство», срок представления декларации установлен не позднее 30.05.2017 года, декларация представлена 06.06.2017 года.

При рассмотрении дела мировым судьей, нашло свое подтверждение, что нарушение верно квалифицировано по ч. 1 ст.8.28.1 КоАП РФ как несвоевременно представление декларации о сделках с древесиной. В судебном заседании апелляционной инстанции нашло свое подтверждение, что впоследствии декларация о сделках с древесиной по вышеуказанному договору в ЕГАИС представлена, то есть нарушение требований закона устранено.

В соответствии со ст. 2.9. КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган, должностное лицо, управомоченные решать дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившие административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Суд соглашается с выводом мирового судьи о том, что поскольку нарушение устранено производство по делу об административном правонарушении надлежит прекратить за малозначительностью данного правонарушения.

Обстоятельства дела выяснены всесторонне, полно и объективно, доказательства оценены мировым судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с правилами ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ.

Довод жалобы, о том, что оснований для прекращения дела по малозначительности не имелось, опровергается материалами дела.

Нарушений процессуального характера при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 влекущих отмену постановления мирового судьи, не установлено.

Мировым судья, с учетом характера совершенного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, представления декларации, обоснованно прекратил производство по делу.

Руководствуясь ст. ст. 30.4-30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г. Пензы от 21.07.2017 г. о прекращении производства по делу по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1 в связи с малозначительностью оставить без изменения, жалобу Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья: