Решение № 2А-1417/2017 2А-1417/2017~М-407/2017 М-407/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 2А-1417/2017

Дело № 2а-1417/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 марта 2017 года Санкт-Петербург

Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Чекрий Л.М. при секретаре Акуловой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу к соучредителям журнала «Бит?» ФИО1, ФИО2 о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу (далее по тексту – Управление) обратилось в суд с административным иском к округу к соучредителям журнала «Бит?» ФИО1, ФИО2 о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации №П1501 от 09.06.1995 недействительным.

В обоснование иска указано, что 09.06.1995 Северо-Западным региональным управлением Комитета Российской Федерации по печати (Санкт-Петербург) было выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации журнала «Бит?», соучредителями которого являются ФИО1, ФИО2, ТОО «Театр ДДТ».

Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

По итогам мероприятия систематического наблюдения, проведенного на основании приказа руководителя Управления от 16.12.2015 № 241 в отношении деятельности журнала «Бит?» установлено, что редакцией журнала не направляются обязательные экземпляры в ФГУП «ИТАР-ТАСС» и ЦГПБ им. В.В. Маяковского, устав (или договор его замещающий) не предоставлен в регистрирующий орган в установленный законом срок, соучредитель журнала ТОО «Театр ДДТ» прекратил свою деятельность, перерегистрация СМИ не была произведена.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещались судом по адресу регистрации. Приняты меры к уведомлению посредством телефонограмм.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.15 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» - свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Как установлено судом, 09.06.1995 Северо-Западным региональным управлением Комитета Российской Федерации по печати (Санкт-Петербург) было выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации журнала «Бит?». Соучредителями данного журнала являются ФИО1, ФИО2, ТОО «Театр ДДТ».

По итогам плановых мероприятий по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства о средствах массовой информации в системе систематического наблюдения, проведенных административным истцом на основании приказа руководителя Управления от 16.12.2015 № 241 в отношении деятельности данного СМИ установлено, что редакцией журнала не направляются обязательные экземпляры в ФГУП «ИТАР-ТАСС» и ЦГПБ им. В.В. Маяковского, устав (или договор его замещающий) не предоставлен в регистрирующий орган в установленный законом срок, соучредитель журнала ТОО «Театр ДДТ» прекратил свою деятельность, перерегистрация СМИ не произведена.

В подтверждение исковых требований истцом представлены письменные доказательства: копия ответа ФГУП «ИТАР-ТАСС», копия ответа ЦГПБ им. В.В. Маяковского на запросы административного истца, докладная записка должностных лиц, осуществлявших проверку от 30.11.2016, акт документирования от 29.11.2016, из которого следует, что в телекоммуникационной сети «Интернет» отсутствуют ссылки на журнал «Россия Единая. Санкт-Петербург», выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на 07.11.2016, в соответствии с которыми деятельность соучредителя журнала ТОО «Театр ДДТ» прекращена.

Доказательств, подтверждающих выход указанного издания в свет, суду не представлено.

В силу ст. 11 специального закона смена учредителя, изменение состава соучредителей, а равно наименования (названия), языка, формы периодического распространения массовой информации, территории распространения его продукции допускается лишь при условии перерегистрации средства массовой информации.

При изменении местонахождения редакции, доменного имени сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для сетевого издания, периодичности выпуска и максимального объема средства массовой информации учредитель обязан в месячный срок письменно уведомить об этом регистрирующий орган.

Оценивая в совокупности представленные по делу доказательства, учитывая, что административный ответчик возражений по иску не представил, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска.

В силу ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с ответчиков в равных долях подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление удовлетворить

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - журнала «Бит?» № П 1501 от 09.06.1995, выданное Северо-Западным региональным управлением Комитета Российской Федерации по печати (Санкт-Петербург), недействительным.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Санкт-Петербурга госпошлину в сумме 150 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Санкт-Петербурга госпошлину в сумме 150 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в месячный срок со дня составления в окончательной форме через Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья Л.М. Чекрий