Решение № 12-1-15/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 12-1-15/2017

Дело № 12-1-15/2017г.


РЕШЕНИЕ

г. Ливны 16 марта 2017 года

Судья Ливенского районного суда Орловской области Андрюшина Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ливенского районного суда Орловской области жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №2 г. Ливны и Ливенского района Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ее к административной ответственности по ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 г. Ливны и Ливенского района Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

ФИО1 обратилась в Ливенский районный суд Орловской области с жалобой на данное постановление, указав, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения административного дела имели место ДД.ММ.ГГГГ, то есть до введения в действие Федерального закона от 03.07.2016 года №326-ФЗ, поэтому с учетом требований ст.1.7 КоАП РФ производство по данному делу подлежит прекращению. Кроме того, полагает вывод суда о ее виновности в совершении административного правонарушения ошибочным, не основанным на имеющихся в деле доказательствах.

В судебном заседании ФИО1 и ее адвокат Дружбина О.В. жалобу поддержали, подтвердив изложенные в ней доводы.

Потерпевшая ФИО2 и ее адвокат Палшков С.Н. считали постановление законным, просили его оставить без изменения.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 326-ФЗ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 6.1.1 следующего содержания: нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов. Данный Федеральный закон вступил в законную силу 15.07.2016 года.

В материалах дела об административном правонарушении указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 час.30 мин. ФИО1, находясь по <адрес>, нанесла побои и совершила насильственные действия в отношении ФИО2, причинив ей физическую боль и телесные повреждения, не повлекшие последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, а именно хватала и держала за волосы, левой рукой держала за шею, нанесла три удара правой рукой в область спины, один удар рукой в область левого глаза.

По заявлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении В и ФИО1 к уголовной ответственности участковым МО МВД РФ «Ливенский» проводилась проверка, после чего материал проверки направлен мировому судье.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка №2 г.Ливны и Ливенского района Орловской области ФИО2 направлено письмо, в котором разъяснено право на подачу в суд в соответствии с п.5 ст.318 УПК РФ заявления о возбуждении уголовного дела частного обвинения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась на судебный участок №2 г.Ливны и Ливенского района с заявлением в порядке частного обвинения по ст.116 ч.1 УК РФ В и ФИО1, которое мировым судьей не принято к производству и постановлением от ДД.ММ.ГГГГ возвращено ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением в МО МВД РФ «Ливенский» о привлечении В и ФИО1 к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ УУП МО МВД РФ «Ливенский» в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, послуживший основанием для привлечения ее к административной ответственности.

Однако с выводом мирового судьи о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ согласиться нельзя.

В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Обстоятельства, послужившие основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ имели место ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на дату совершения ФИО1 насильственных действий в отношении ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ) статья 6.1.1 КоАП РФ, введенная Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 326-ФЗ, не действовала, поскольку данный Федеральный закон вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, уголовное дело по ст. 116 УК РФ на основании действовавшего на то время уголовного закона в отношении ФИО1 не возбуждалось.

Следовательно, мировым судьей, в нарушение части 1 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при квалификации действий ФИО1 был применен не действующий закон, в связи с чем в ее действиях отсутствует событие административного правонарушения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В соответствии с п.3 ч.1 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 2 города Ливны и Ливенского района Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ подлежат отмене за отсутствием события административного правонарушения, а производство по делу – прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 города Ливны и Ливенского района Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Судья: