Решение № 12-325/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 12-325/2021

дело ...


РЕШЕНИЕ

... ...

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Львов Р.А., при секретаре судебного заседания ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... мировым судьей судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от ... ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и подвергнут наказанию в виде 60 часов обязательных работ.

ФИО3, не согласившись с вышеуказанным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, поскольку считает его незаконным и необоснованным.

ФИО3 в суд не явился, извещен.

Исследовав материалы дела, считаю, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что ФИО3 на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка ... по ... и ... от ... обязан выплачивать алименты в пользу ФИО1 на содержание дочери ФИО2, ... года рождения в размере 1/4 части всех видов заработков ежемесячно до её совершеннолетия.

... судебным приставом-исполнителем ОСП по ... УФССП по РТ в отношении ФИО3 возбуждено исполнительное производство ...-ИП.

... судебным приставом-исполнителем ОСП... по ... УФССП по РТ ФИО6 в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении предусмотренным частью 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, период задолженности по алиментам указан с ... по ..., этот же период указан в обжалуемом постановлении об административном правонарушении.

Часть 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ устанавливает ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Указанная норма введена Федеральным законом от ... N 326-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности» и вступила в силу с .... До этой даты административная ответственность за соответствующее деяние не была установлена.

Поскольку способом совершения административного правонарушения является бездействие, выраженное в неуплате без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, указанное правонарушение является длящимся и будет считаться оконченным с момента его выявления (обнаружения) либо добровольного прекращения лицом действий по неуплате средств на содержание детей.

Учитывая изложенное, при решении вопроса о возбуждении производства по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, исполнительное производство, по которому было возбуждено до ..., следует учитывать период бездействия лица, привлекаемого к административной ответственности, после вступления указанной нормы в законную силу, который не может составлять менее двух месяцев.

Указанные требования при рассмотрении протокола об административном правонарушении не были соблюдены судом первой инстанции.

Так же не учтен факт привлечения ФИО3 по части 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ ... году мировым судьей судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району, необходимо выяснить период бездействия лица, привлеченного к административной ответственности по указанному факту.

Перечисленные выше нарушения процессуальных требований не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку допущенные мировым судьей нарушения носят существенный характер и повлияли на выводы, сделанные по данному делу об административном правонарушении, обжалуемый судебный акт нельзя признать законными и обоснованными.

Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы двухгодичный срок давности привлечения ФИО3 к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел, не истек, настоящее дело подлежит направлению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении мировому судье необходимо более тщательно исследовать представленные доказательства, выяснить все обстоятельства, имеющие значение для дела, в том числе, изложенные в жалобе в Нижнекамский городской суд, в связи с чем, истребовать необходимые дополнительные сведения и принять по делу законное и обоснованное решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи от ... не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение, в ходе которого следует учесть вышеизложенные положения закона.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... мировым судьей судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан в отношении ФИО3 по части 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ отменить.

Материалы дела об административном правонарушении направить на новое рассмотрение.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Судья Р.А. Львов