Решение № 2А-177/2023 2А-177/2023~М-119/2023 М-119/2023 от 15 мая 2023 г. по делу № 2А-177/2023

КОПИЯ

Дело № 2а-177/2023


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 мая 2023 года Приаргунский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Помигуева В.В.,

при секретаре Резановой Н.Г.,

с участием прокурора Букина Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Приаргунск административное дело по административному исковому заявлению прокурора Приаргунского района Забайкальского края в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению,

установил:

Прокурор Приаргунского района Забайкальского края обратился в Приаргунский районный суд с заявлением в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информации, адресованной неопределенному кругу лиц, наглядно демонстрирующей сведения о возможности приобретения приборов для ловли рыбы с использованием импульсов тока, распространяемой посредством сети «Интернет».

Прокурор просил признать информацию, размещенную на страницах сайтов с URL-адресами: https://doneto.ru/items/elektroudochka_fisher_102524, https://rydo.ru/elektroudochka-f_18631377 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю для последующего включения указателя страницы сайта с URL-адресами: https://doneto.ru/items/elektroudochka_fisher_102524, https://rydo.ru/elektroudochka-f_18631377 в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее – Реестр).

В судебном заседании прокурор Букин Д.С. отказался от требований в части признания информации, размещенной на странице сайта с URL-адресом: https://rydo.ru/elektroudochka-f_18631377 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, просила в указанной части производство по делу прекратить.

Определением суда от 15 мая 2023 г. производство по делу в указанной части прекращено.

С учетом отказа от части требований прокурор просит суд признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом: https://doneto.ru/items/elektroudochka_fisher_102524 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено; копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателя страницы сайта с URL-адресом: https://doneto.ru/items/elektroudochka_fisher_102524 в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурор Букин Д.С. уточненные административные исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить заявленные требования.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю (далее - Роскомнадзор), извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Заслушав прокурора Букина Д.С., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 2 ч. 5 указанной статьи основанием для включения в реестр данных сведений является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Как следует из административного иска, прокуратурой Приаргунского района Забайкальского края в ходе проверки был установлен факт свободного доступа к электронному ресурсу - сайту в сети «Интернет» с URL-адресом: https://doneto.ru/items/elektroudochka_fisher_102524.

На указанном сайте распространяется информация, адресованная неопределенному кругу лиц, наглядно демонстрирующая сведения о возможности приобретения приборов для ловли рыбы с использованием импульсов тока, запрещенных законодательством Российской Федерации.

Статьей 256 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконную добычу водных биологических ресурсов.

Административная ответственность за нарушение правил рыболовства предусмотрена статьей 8.37 «Нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.ч. 1 и 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статья 9 вышеназванного Федерального закона предусматривает возможность ограничения доступа к информации в случаях, установленных федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 26 Федерального закона от 20.12.2004 №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться следующие ограничения рыболовства: виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов.

В соответствии со статьей 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются правила рыболовства, которыми устанавливаются виды, нормативы и сроки разрешенного рыболовства, ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов, требования к их сохранению.

Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Как следует из положений 15.2 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденного Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 24.04.2020 № 226 при осуществлении добычи водных биологических ресурсов запрещается использовать орудия и способы добычи, воздействующие на водные биологические ресурсы электрическим током.

Аналогичные требования содержатся в Правилах рыболовства для иных рыбохозяйственных бассейнов на всей территории РФ.

В соответствии с положениями п. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.11.2010 № 26 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов» добыча водных биоресурсов с использованием запрещенных орудий лова, основанных на действии электротока, во всех случаях является незаконной.

Предоставление доступа к информации, наглядно демонстрирующей сведения о возможности приобретения приборов для ловли рыбы с использованием импульсов тока способствует совершению правонарушений и преступлений, кроме того указанные обстоятельства нарушают публичные интересы Российской Федерации, а также права и законные интересы неопределенного круга лиц, создают угрозу причинения ущерба Российской Федерации.

Как следует из информации, представленной Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю и установлено судом, информация на странице сайта в сети «Интернет» с URL-адресом: https://doneto.ru/items/elektroudochka_fisher_102524 на момент рассмотрения дела доступна, при этом данных о том, что указанная информация внесена в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не имеется.

На основании изложенного, информация, размещенная на вышеуказанном сайте, подлежит признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения информации, содержащейся на странице сайта с URL-адресом: https://doneto.ru/items/elektroudochka_fisher_102524, в Реестр может являться решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

При вышеуказанных обстоятельствах, в целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц и во исполнение действующего законодательства, суд считает необходимым заявленные требования по указанному адресу сайта удовлетворить.

В соответствии с ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск прокурора Приаргунского района Забайкальского края удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом: https://doneto.ru/items/elektroudochka_fisher_102524 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю (672027, <...>) для последующего включения указателя страницы сайта с URL-адресом: https://doneto.ru/items/elektroudochka_fisher_102524, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Приаргунский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий – подпись

Решение изготовлено в окончательной форме 15 мая 2023 года.

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья Помигуев В.В._________

Секретарь суда

_____________ФИО4

«_____»____________20___ г.

<данные изъяты>

Подлинник документа подшит в административном деле № 2а-177/2023 УИД № Приаргунского районного суда Забайкальского края.