Постановление № 5-27/2025 от 19 января 2025 г. по делу № 5-27/2025

Дело № 5-27/2025

УИД 61RS0045-01-2025-000083-61


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

20 января 2025 года с. Покровское

Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Бирюков Г.А.,

рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец и гражданин Республики <адрес>, паспорт №, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, киш. <адрес>, <адрес>, ранее привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного Главой 18 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 07 час. 05 мин. в ходе проверочных мероприятий по адресу: Ростовская область, Неклиновский район, 118 км автодороги Ростов-Таганрог-граница ДНР МАПП КПП В-Вознесенка выявлен факт нарушения правил миграционного законодательства гражданином <адрес> ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, а также уклонился от выезда с территории Российской Федерации по истечению установленного законом срока пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, тем самым ФИО1 нарушил ст.ст.2, 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В суде ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что на территории Российской Федерации он работал, имел визу, срок которой истек ДД.ММ.ГГГГ, в настоящий момент у него есть паспорт и денежные средства, чтобы самостоятельно покинуть территорию РФ. Пояснил, что семья находится на территории Республики <адрес>.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо его признательных показаний, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ 61№ бланк №, сообщением начальника смены 1 опк кпп Весело-Вознесенка – автодорожный от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, копией паспорта, сведениями ФМС ФИО3 АС ЦБДУИГ, копией постановления по делу об административном правонарушении Буденновского межрайонного суда <адрес> Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Из материалов дела усматривается, что иностранный гражданин ФИО1 находится на территории Российской Федерации с 10.12.2022 по настоящее время. Срок действия визы ФИО1 истек 13.11.2023.

Постановлением Буденновского межрайонного суда <адрес> Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 был ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. В течение пяти дней после вступления постановления в законную силу и до настоящего времени иностранный гражданин ФИО1 из Российской Федерации не выехал.

Документов, подтверждающих законность пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации, не имея документов на пребывание в РФ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Оценив представленные доказательства, судья считает необходимым ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания ФИО1 судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности виновного, который ранее привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд ФИО1 отягчающим административную ответственность обстоятельством, вину в совершении административного правонарушения признал, его имущественное положение, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.

При этом суд учитывает наличие у ФИО1 национального паспорта и возможность самостоятельного выезда с территории Российской Федерации. Наличие прочных семейных связей в Российской Федерации у ФИО1 не установлено.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

В соответствии с ч.3.8 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Обстоятельства, влекущие замену наказания ФИО1 в виде административного выдворения за пределы РФ, судом не установлены, в связи с чем оснований для применения положений указанной нормы закона у суда не имеется.

В соответствии с ч. 7 ст. 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях контроль за исполнением дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда возложить на ГУ МВД ФИО3 по <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит перечислению в Управление Федерального казначейства Ростовской области (Отдел МВД России по Неклиновскому району) расчетный счет <***> в отделении Ростов-на-Дону Банка России //УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, БИК 016015102, ИНН <***>, КПП 612301001, ОКТМО 60636000, КБК 18811601181019000140, УИН 18№.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Контроль за исполнением настоящего постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда возложить на ГУ МВД России по Ростовской области.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья Г.А. Бирюков