Решение № 2-1695/2024 2-1695/2024~М-1448/2024 М-1448/2024 от 26 декабря 2024 г. по делу № 2-1695/2024

Дело № 2-1695/2024

11RS0004-01-2024-002953-96


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

судьи Литвиненко С.К.

при секретаре судебного заседания Макаровой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи в г.Печоре 27 декабря 2024 года гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России об отмене постановления административной комиссии от 12.07.2024 о переводе в помещение камерного типа сроком на шесть месяцев, взыскании денежной компенсации за ненадлежащие условия содержания,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми об отмене постановления административной комиссии от 12.07.2024 о переводе в помещение камерного типа сроком на шесть месяцев, взыскании денежной компенсации морального вреда в размере 308 000 рублей за незаконное содержание в ПКТ с 16.07.2021 по 29.08.2024 в течении 44 суток, указывая, что при отбывании меры взыскания в штрафном изоляторе (далее - ШИЗО) за нарушение формы одежды в 20 час. 40 мин. 09.07.20241 постановлением Врио начальника ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми ФИО2 от 12.07.2024 он был переведен в помещение камерного типа сроком на 6 месяцев. Считая данное постановление незаконным, ФИО1 обратился с жалобой в Печорскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в ИУ. По результатам рассмотрении жалобы Печорский прокурор по надзору за соблюдением законов в ИУ 29.08.2024 вынес постановление об отмене вышеуказанного постановления, и 29.08.2024 в 17 час. 40 мин. истец был переведен из ПКТ в строгие условия содержания (СУС).

Истец считает, что за незаконное содержание в ПКТ в течение 44 суток ему причинен моральный вред, который он оценивает в 308 000 рублей.

Протокольным определением от 12.11.2024 суд перешел к рассмотрению дела в порядке гражданского судопроизводства.

В судебном заседании истец поддержал требования о взыскании компенсации морального вреда, размер которого просил удовлетворить на усмотрение суда; требование об отмене постановления Врио начальника ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми о переводе истца в ПКТ от 12.07.2024 не поддержал, указав, что оно уже отменено Печорским прокурором по надзору за соблюдением законов в ИУ 29.08.2024; правовую позицию, изложенную письменно, и объяснения, данные в предыдущем судебном заседании, поддержал.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФСИН России, в качестве третьих лиц привлечены УФСИН России по Республике Коми, и.о. начальника ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми ФИО2, члены административной комиссии ФКУ ИК – 49 УФСИН России по Республике Коми ФИО3, ФИО4.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие третьих лиц ФИО2, ФИО3, ФИО4, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом (л.д.113,114,121).

В судебном заседании представитель ответчиков ФСИН России, ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми и третьего лица УФСИН России по Республике Коми ФИО5, действующая на основании доверенностей и диплома (л.д.82-84), иск не признала по доводам, изложенным письменно (л.д.90-95), на объяснениях, данных в предыдущем судебном заседании, настаивала; считает заявленный размер денежной компенсации морального вреда завышенным, не отвечающим требованиям разумности и справедливости.

Заслушав объяснения истца, представителя ответчиков и третьего лица ФИО5, исследовав материалы дела, обозрев материалы надзорного производства №..., суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации, ст. 1 ГК РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией (ст.17 Конституции Российской Федерации).

В ст.53 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии с п.1 ст.1099 ГК РФ, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (ст.1064 - 1101 ГК РФ) и ст.151 ГК РФ.

Статьей 1069 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет казны Российской Федерации.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО1, **.**.** года рождения, осужден **.**.** ********** судом по ст.ст.**** лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от **.**.** срок наказания снижен **** лишения свободы. Начало срока: **.**.**. Конец срока: **.**.**.

В ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми ФИО1 прибыл **.**.** из ФКУ ИК-5 УФСИН России по ********** на основании персонального наряда ФСИН России от **.**.** №... (л.д.47, мат. надзорного производства №...).

Согласно ч.2 ст.10 УИК РФ, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.11 УИК РФ, осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов; обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания; неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

Режим в исправительных учреждениях - это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания (ч.1 ст.82 УИК РФ).

В силу ч.3 ст.82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные приказом Министерства юстиции Российской Федерации по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

При отбывании наказания в исправительных учреждениях на осужденных распространяет свое действие уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации, Правила внутреннего распорядка, утвержденные Приказом Министерства Юстиции от 04.17.2022 года №... (ранее №... от **.**.**).

Из справки о поощрениях и взысканиях следует, что на **.**.** ФИО1 66 раз наказывался администрацией мест лишения свободы за нарушение режима содержания (л.д.77-79).

Приказом Врио начальника УФСИН России по Республике Коми от **.**.** №... ФИО2 командирован в ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике с возложением на него обязанности временного исполнения полномочий по невакантной должности начальника ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми на период болезни начальника ФКУ ИК-49 ФИО6 (л.д.48).

Постановлениями Врио начальника ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми ФИО2 от **.**.** ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядке отбывания наказания и переведен из обычных условий в строгие условия отбывания наказания с **.**.**. За нарушение режима содержания ФИО1 **.**.** водворен в ШИЗО на срок 15 суток (л.д.60).

Приказом начальника ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми от **.**.** №... утвержден образец одежды осужденных, в том числе отбывающих дисциплинарные взыскания в ШИЗО, ПКТ с которым ФИО1 ознакомлен под роспись (л.д.64 обр. стор., 65).

Приказом Врио начальника ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми от **.**.** №... утвержден распорядок дня для осужденных в том числе и для осужденных, содержащихся в камерах ШИЗО, ПКТ (приложение №...), в соответствии с которым период с 19.00 по 20.30 – личное время; с 20.31 по 20.54 – туалет, выдача постельных принадлежностей и мягкого инвентаря; 20.55 по 20.59 подготовка ко сну; с 21.00 по 5.00 – Сон (непрерывный сон) (мат. надзорного производства №...).

**.**.** в отношении ФИО1, отбывающего наказание в ШИЗО, сотрудниками ФКУ ИК-49 ФИО7 и ФИО8 составлен Акт №... о нарушении установлено порядка отбывания наказания, выразившемся в том, что **.**.** в 20 час. 43 мин. ФИО1 находился в камере №... с нарушением правил ношения одежды установленного образца, а именно: на ФИО1 отсутствовал костюм установленного образца с нагрудным отличительным знаком, выданный ему на период отбывания дисциплинарного взыскания (л.д.52 обрт. стор., мат. надзорного производства №...).

По заключению проверки, проведенной по факту данного нарушения, сотрудниками администрации ИК-49 ФИО3, ФИО4, решено привлечь ФИО1 к дисциплинарной ответственности правами начальника учреждения (л.д.51-52).

Дисциплинарной комиссией администрации учреждения, утвержденной приказом Врио начальника ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми (л.д.72-76), **.**.** принято решение о привлечении осужденного ФИО1 к дисциплинарной ответственности правами начальника учреждения за допущенное нарушение ПВР ИУ, требований приказа начальника ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми №... от **.**.** в виде перевода в ПКТ сроком на 6 месяцев (л.д.66 обр.стор.).

На основании постановления Врио начальника ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми подполковника вн.сл. ФИО2 №... от **.**.** ФИО1 **.**.** в 16 час.35мин. переведен в ПКТ на срок 6 месяцев (л.д.50).

Согласно камерной карточке №..., ФИО1 **.**.** помещен в камеру ПКТ №... (л.д.68).

Не согласившись в данным взысканием, ФИО1 обратился с жалобой в Печорскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в ИУ.

По результатам прокурорской проверки постановлением Печорского специализированного прокурора от **.**.** постановление Врио начальника ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми п/п-ка вн.сл. ФИО2 №... от **.**.** отменено как необоснованное (материалы надзорного производства №...).

В судебном заседании представитель ответчиков и третьего лица ФИО5 пояснила, что постановление Печорского специализированного прокурора от **.**.**, которым отменено постановление от **.**.** о переводе ФИО1 в ПКТ, не оспорено, ФИО1 **.**.** был освобожден из ПКТ.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 незаконно был подвергнут дисциплинарному взысканию в виде перевода в помещение камерного типа на срок 6 месяцев, где находился полных 44 суток.

В ст.13 Закона РФ от **.**.** N 5473-1 (ред. от **.**.**) "Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации", закреплено, что учреждения, исполняющие наказания, обязаны в т.ч.: обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации; создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях.

Из материалов дела следует, что на **.**.** ФИО1 отбывал наказание в строгих условиях содержания (СУС).

В соответствии с ч.3 ст. 123 УИК РФ, осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, проживают в запираемых помещениях. Им разрешается в т.ч.: ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, указанных в части второй статьи 88 настоящего Кодекса, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере девяти тысяч четырехсот рублей; иметь два краткосрочных свидания и два длительных свидания в течение года; получать две посылки или передачи и две бандероли в течение года; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью полтора часа. При хорошем поведении осужденного и наличии возможности время прогулки может быть увеличено до трех часов.

Согласно ч.2 ст.118 УИК РФ, осужденные, переведенные в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа или одиночные камеры в порядке взыскания, имеют право т.ч.: ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере шести тысяч пятисот рублей; получать в течение шести месяцев одну посылку или передачу и одну бандероль; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью полтора часа; с разрешения администрации исправительного учреждения иметь в течение шести месяцев одно краткосрочное свидание.

Таким образом, судом установлено, что условия содержания в СУС, где истец отбывал наказание до **.**.**, и условия содержания в ПКТ имеют различия: условия содержания в ПКТ более жёсткие.

Как указывает истец, в связи с незаконным переводом в ПКТ он был лишен возможности просмотра телепередач (ч.2 ст. 94 УИК, пункт 582 ПВР ИУ, осужденным к лишению свободы, содержащимся в запираемых помещениях, демонстрируются кинофильмы и видеофильмы не реже одного раза в неделю), доступа к своим личным продуктам питания, возможности в неограниченном количестве кипятить себе воду, делать себе чай, кофе, различные каши, картофель (быстрого приготовления) и возможности их употребления в удобное для него время; возможности беспрепятственного пользования письменными и почтовым принадлежностями, которые в ПКТ выдаются только в вечернее время с 19.00 до 20.30; был лишен возможности **.**.** длительного свидания с женой; лишен возможности приобретать продукты питания и предметов первой необходимости на сумму 9400 рублей в месяц (ограничение в ПКТ 6500 руб. в месяц); в течении 44 дней находился один в камере, не имел возможности ни с кем общаться (л.д.118-119).

В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (п.2 ст.1101 ГК РФ).

В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **.**.** N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" разъяснено, что тяжесть причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом заслуживающих внимания фактических обстоятельств дела, к которым могут быть отнесены любые обстоятельства, влияющие на степень и характер таких страданий. При определении размера компенсации морального вреда судам следует принимать во внимание, в частности: существо и значимость тех прав и нематериальных благ потерпевшего, которым причинен вред (например, характер родственных связей между потерпевшим и истцом); характер и степень умаления таких прав и благ (интенсивность, масштаб и длительность неблагоприятного воздействия), которые подлежат оценке с учетом способа причинения вреда (например, причинение вреда здоровью способом, носящим характер истязания, унижение чести и достоинства родителей в присутствии их детей), а также поведение самого потерпевшего при причинении вреда (например, причинение вреда вследствие провокации потерпевшего в отношении причинителя вреда); последствия причинения потерпевшему страданий, определяемые, помимо прочего, видом и степенью тяжести повреждения здоровья, длительностью (продолжительностью) расстройства здоровья, степенью стойкости утраты трудоспособности, необходимостью амбулаторного или стационарного лечения потерпевшего, сохранением либо утратой возможности ведения прежнего образа жизни.

Оценка разумности и справедливости размера компенсации морального вреда относится к компетенции суда, который вправе при определении размера компенсации морального вреда, учитывая вышеуказанные нормы закона, определить размер денежной компенсации морального вреда по своему внутреннему убеждению, исходя из конкретных обстоятельств дела.

Учитывая установленные судом обстоятельства, тот факт, что истец необоснованно был переведен для отбывания наказания в ПКТ на срок 6 месяцев, где содержался в течение 44 суток в условиях, которые являлись более жесткими по сравнению с условиями содержания в СУС, где истец отбывал наказание до его перевода в ПКТ; был лишен возможности пользоваться социально бытовыми условиями, предусмотренными ч.2 ст. 94, ч.3 ст. 123 УИК РФ, ПВР ИУ (глава XXXV ПВР), учитывая требования разумности и справедливости, прихожу к выводу о взыскании с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 денежную компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

Доводы представителя ответчиков и третьего лица ФИО5 об отказе истцу в иске подлежат отклонению по изложенной выше аргументации.

Исковые требования ФИО1 к ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми следует оставить без удовлетворения.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям с учетом их уточнения в судебном заседании (ч.3 ст. 196 ГПК РФ).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН России, ИНН <***>, в пользу ФИО1, паспорт №..., за счет казны Российской Федерации компенсацию морального вреда, причиненного в результате незаконного перевода в помещение камерного типа, в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

В иске ФИО1 к ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья- С. К. Литвиненко

Мотивированное решение составлено 09 января 2025 года.