Решение № 12-379/2026 12-657/2025 от 17 марта 2026 г. по делу № 12-379/2026

№

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

г. Чебаркуль 18 марта 2026 года

Судья Чебаркульского городского суда Челябинской области Коломиец Ю.Г.,

с участием защитника Елизева С.П.,

рассмотрев жалобу директора ООО ПКФ «ИНССТАЛЬ» ФИО1 на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ собственник (владелец) транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, Общество с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма «ИНССТАЛЬ» (ИНН № ОГРН №) (далее – ООО ПКФ «ИНССТАЛЬ», Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300000 рублей.

Директор ООО ПКФ «ИНССТАЛЬ» ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление, в которой просит постановление отменить. В обоснование жалобы указывает, что должностным лицом нарушены сроки рассмотрения дела, транспортное средство соответствует техническим характеристикам завода-изготовителя и не превышает 4 м, при проезде в иные даты АПВГК нарушений не зафиксировал. Также указывает, что не работает табло, предупреждающее водителей о нарушении, полагает, что имеет место неровность дороги в месте установки АПВГК.

В дополнении к жалобе директор Общества указал, что в нарушение требований постановления Правительства РФ от 16.11.2020 года № 1847, предусматривающих измерение высоты транспортного средства при скорости движения от 20 до 140 км/ч с предельно допустимой погрешностью ± 6 см, при измерении АПВГК применена погрешность ± 4 см.

Защитник Общества Елизев С.П. доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить, полагал, что в действиях Общества состав правонарушения отсутствует, содержание участка дороги в месте установки АПВГК не соответствует руководству по эксплуатации «ИБС ВИМ», что явилось причиной фиксации правонарушения.

В судебное заседание директор ООО ПКФ «ИНССТАЛЬ», должностное лицо, представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав доводы жалобы, письменные доказательства по делу, судья считает постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО законным, обоснованным и справедливым, а жалобу не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена за движение крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешение, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090 (далее – ПДД), установлено, что движение крупногабаритного транспортного средства осуществляется с учетом требований Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 257-ФЗ).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 года № 2060, крупногабаритным транспортным средством является транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные согласно приложению № 1, или габариты, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 257-ФЗ в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.

Приложением № 1 к Правилам установлено, что высота для всех транспортных средств (предельно допустимые габариты транспортных средств включают в себя размеры съемных кузовов и тары для грузов, включая контейнеры, а также прицепное оборудование сельскохозяйственной техники) не должна превышать 4 м.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как усматривается из материалов дела, 31.10.2025 года в 12:01:41 по адресу: 1795 км 921 м а/д М-5, Челябинская область, водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в составе 5-осного автопоезда, собственником (владельцем) которого является Общество, в нарушение требования п. 23.5 ПДД, ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 257-ФЗ осуществлял движение крупногабаритного транспортного средства без специального разрешения, превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0,11 м, двигаясь с высотой 4,11 м при разрешенной высоте 4,00 м.

Указанный факт зафиксирован с помощью работающего в автоматическом режиме АПВГК, заводской номер ИБС.00040.18092020, свидетельство о поверке С-ВЯ/20-05-2025/434976582, дата поверки 20.05.2025 года, срок действия поверки 19.05.2026 года

Обстоятельства совершения административного правонарушения также подтверждены актом результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме от 31.10.2025 года № 21534692.

На основании ч. 1 ст. 26.8 КоАП РФ под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.

На момент фиксации административного правонарушения средство измерения «ИБС ВИМ» включено в перечень систем измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении и зарегистрировано в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений под номером 62524-15.

Средство измерения «ИБС ВИМ» (заводской номер ИБС.00040.18092020) прошло периодическую поверку, что подтверждается свидетельством о поверке С-ВЯ/20-05-2025/434976582 и пригодно к эксплуатации до 19.05.2026 года.

Согласно описанию типа средства измерения, утвержденному приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.03.2025 года № 613, Системы измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении «ИБС ВИМ» предназначены для измерений в автоматическом режиме полной массы ТС; нагрузки, приходящейся на ось ТС; нагрузки, приходящейся на ось в группе осей ТС; межосевых расстояний; габаритных размеров ТС (длина, ширина, высота). Системы применяются для фото-видеофиксации нарушений правил дорожного движения в области движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства.

Согласно акту от 19.09.2025 года об определении соответствия АПВГК требованиям приказа Минтранса России от 31.08.2020 года № 348, номер проводимой проверки № 072025 (проводится не реже одного раза в 100 календарных дней), АПВГК соответствует требованиям законодательства Российской Федерации.

Объективных данных, свидетельствующих о недостоверности результатов измерения, сведений о том, что в момент фиксации административного правонарушения специальное техническое средство, которым зафиксировано административное правонарушение, было неисправным, работало не в автоматическом режиме материалы дела не содержат.

Вопреки доводам жалобы наличие и работоспособность табло, обеспечивающее визуальное информирование водителя транспортного средства о превышении допустимых параметров, на корректность работы АПВГК и результаты контрольного взвешивания измерений не влияет. Кроме того, как следует из описания типа средства измерения информационное табло не является компонентом средства измерения «ИБС ВИМ», соответственно, не влияет на его работоспособность.

Довод о том, что транспортное средство соответствует всем техническим характеристикам завода-изготовителя, при проезде в иные даты АПВГК нарушений не зафиксировал, не опровергает результаты измерений АПВГК в момент фиксации правонарушения.

Представленное заключение специалиста № 2025.19ПР от 15.12.2025 года судьей не принимается, поскольку исследование проведено по истечении более месяца после фиксации правонарушения, не указано каким инструментом производилось измерение высоты автопоезда и прошел ли он соответствующую поверку, обследование участка дороги не производилось, выводы специалиста о причинах фиксации правонарушения носят предположительный характер.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что имеет место неровность дороги в месте установки АПВГК, заявителем жалобы не представлено.

Согласно актам от 25.12.2023 года, протоколам инструментального обследования от 20.11.2025 года и протоколу измерения ровности дорожного покрытия № 349 от 26.11.2025 года дорожное покрытие в месте установки АПВГК соответствует требованиям законодательства.

Так же судьей не принимается довод жалобы о том, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.11.2020 года № 1847 измерение высоты транспортного средства при скорости движения от 20 до 140 км/ч производится с предельно допустимой погрешностью ± 6 см, поскольку постановление устанавливает не погрешность измерения конкретного средства измерения, а диапазон в котором должны производиться измерения.

Согласно таблице 2 Метрологические и технические характеристики описания типа средства измерения «ИБС ВИМ» установленные пределы абсолютной погрешности измерений высоты транспортного средства при скорости движения от 5 до 140 км/ч составляют ± 0,035 м (± 3,5 см), что не превышает предельно допустимую погрешность измерения, установленную названным постановлением.

Соответственно, приведенные в акте № 21534692 сведения о технических характеристиках транспортного средства, в том числе о габаритах ТС, позволяли должностному лицу установить обстоятельства, свидетельствующие о наличии состава административного правонарушения.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Общество 31.10.2025 года в 12:01:41 допустило движение крупногабаритного транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в составе 5-осного автопоезда с превышением предельно допустимого показателя по высоте автопоезда на 0,11 м без специального разрешения.

Выводы должностного лица, вынесшего обжалуемое постановление, о доказанности вины собственника (владельца) транспортного средства в совершении административного правонарушения являются правильными, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления, в ходе производства по данному делу допущено не было, порядок, и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Вопреки доводам жалобы ч. 1 ст. 29.6 КоАП РФ устанавливает срок рассмотрения материалов дела об административном правонарушении не с даты совершения правонарушения, а с момента получения материалов, в том числе сведений о наличии либо отсутствии специального разрешения.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.ст. 2.7, 24.5 КоАП РФ, освобождения от административной ответственности судья не усматривает.

Поскольку при нарушении правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства создается угроза жизни и здоровью неопределенного круга участников дорожного движения, малозначительности административного правонарушения не имеется.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица, судьей не установлено.

Наказание Обществу назначено в соответствии с санкциями статьи, является справедливым и соразмерным содеянному.

Оснований для применения положений ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ не имеется с учетом положений ч. 4 ст. 4.1.2 КоАП РФ и примечания 1 к ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым Общество с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма «ИНССТАЛЬ» (ИНН № ОГРН №) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 300000 рублей, оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения в Челябинский областной суд через Чебаркульский городской суд Челябинской области.

Судья Ю.Г. Коломиец