Постановление № 5-609/2019 от 12 декабря 2019 г. по делу № 5-609/2019

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 декабря 2019 г. г. Улан-Удэ

Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Цыденова Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КРФ об АП, в отношении ООО «Вудстори» (Россия, 670000, <адрес>, <данные изъяты>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица – ДД.ММ.ГГГГ),

УСТАНОВИЛ:

ООО «Вудстори» с целью вывоза из таможенной территории Евразийского экономического союза в Китай партии пиломатериалов хвойных пород из сосны обыкновенной, лиственницы, поставляемых в адрес Эрляньхотская торговая компания с Ограниченной ответственностью <данные изъяты><адрес> во исполнение контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, подало на Улан-Удэнский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Бурятской таможни, таможенную декларацию на товары №, в которой задекларировала в соответствии с таможенной процедурой «экспорт»:

Товар №: код товара <данные изъяты>, пиломатериалы хвойных пород из сосны обыкновенной (Pinus Sylvestris), брус, распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединений в шип. Длина 4000 мм (+50 мм), толщина 200мм, 250мм, 300мм, 350мм, 400мм (+3 мм); ширина 200мм, 250мм, 350мм, 450мм (+3 мм). Номинальный объем: 96,99 м3, объем с учетом припусков: 100,87 м3.

- длина 4000 мм (+50мм), толщина 200 мм (+3мм), ширина 200 мм (+3мм), 250 штук, номинальный объем 40,00 м3, объем с учетом припусков 41,72 м3;

- длина 4000 мм (+50мм), толщина 200 мм (+3мм), ширина 250 мм (+3мм), 215 штук, номинальный объем 43,00 м3, объем с учетом припусков 44,72 м3;

- длина 4000 мм (+50мм), толщина 250 мм (+3мм), ширина 250 мм (+3мм), 20 штук, номинальный объем 5,00 м3, объем с учетом припусков 5,18 м3;

- длина 4000 мм (+50мм), толщина 300 мм (+3мм), ширина 350 мм (+3мм), 7 штук, номинальный объем 2,94 м3, объем с учетом припусков 3,03 м3;

- длина 4000 мм (+50мм), толщина 350 мм (+3мм), ширина 350 мм (+3мм), 5 штук, номинальный объем 2,45 м3, объем с учетом припусков 2,52 м3;

- длина 4000 мм (+50мм), толщина 400 мм (+3мм), ширина 450 мм (+3мм), 5 штук, номинальный объем 3,60 м3, объем с учетом припусков 3,70 м3;

Товар №: код товара <данные изъяты>, пиломатериалы хвойных пород из сосны сибирской (кедровой) (Pinus Sibirica), брусок, брус, распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединений в шип. Длина 4000 мм (+50 мм), толщина 200 мм, 250 мм (+3 мм), ширина 200 мм, 250 мм (+3 мм), номинальный объем 4.66 м3, объем с учетом припусков 4.85 м3, 27 штук.

Декларантом и лицом ответственным за финансовое урегулирование в соответствии с гр. 9, гр. №, является ООО «Вудстори».

На этапе таможенного оформления и таможенного контроля, на основании поручения на досмотр № (ПР №), проведен таможенный досмотр товаров, загруженных в железнодорожный полувагон №. По результатам проведенного таможенного досмотра составлен Акт таможенного досмотра №, в котором зафиксировано следующее:

Товар №: пиломатериалы из сосны обыкновенной:

- длина от 4.000 метра до 4.050 метра, толщина от 200 мм до 203 мм, ширина от 200 мм до 203 мм - 270 штук. Номинальный объем составляет 43,2 м3. Объём с учётом припусков составил 45,06 м3.

- длина от 4.000 метра до 4.050 метра, толщина от 200 мм до 203 мм, ширина от 250 мм до 253 мм - 222 штук. Номинальный объем составляет 44,4 м3. Объём с учётом припусков составил 46,18 м3.

- длина от 4.000 метра до 4.050 метра, толщина от 250 мм до 253 мм, ширина от 250 мм до 253 мм - 20 штук. Номинальный объем составляет 5,0 м3. Объём с учётом припусков составил 5,185 м3.

- длина от 4.000 метра до 4.050 метра, толщина от 300 мм до 303 мм, ширина от 350 мм до 353 мм - 7 штук. Номинальный объем составляет 2,94 м3. Объём с учётом припусков составил 3,032 м3. Итого: товар № объём пиломатериалов из сосны обыкновенной без учета припусков 95.54 м3, объём c учетом припусков 99.457 м3;

Товар №: пиломатериалы из сосны сибирской (кедровой):

- длина от 4.000 метра до 4.050 метра, толщина от 200 мм до 203 мм, ширина от 200 мм до 203 мм - 21 штук. В соответствии с Методикой произведено измерение 21 штуки пилопродукции. Размеры измеренных 21 штук пилопродукции не выходят за допустимые отклонения от номинальных размеров с учетом предельных отклонений. Объем 1 единицы пилопродукции составил 0,16м3 (4,000м.*0,2м.*0,2м. = 0,16м3). В соответствии с п. 11.3.8. методики объем 1 единицы пилопродукции умножаем на общее количество единиц пилопродукции в партии. Номинальный объем пиломатериалов длиной от 4,000 до 4,050 метра, шириной от 0,200 до 0,203 метра, толщиной от 0,200 до 0,203 метра, в кол-ве 21 шт. пилопродукции составляет 3,36 м3 (21 шт.*0,16м3=3,36), абсолютная погрешность измерения составляет +/- 0,034м3 (3,36*1,0)/100=0,034 м3). Объём с учётом припусков составил 3,505 м3 (4,050м.*0,203м.*0,203м. = 0,166896 м3; 21 шт. * 0,166896 м3= 3,504825 м3), абсолютная погрешность измерения составляет +/- 0,035м3 ((3,505*1,0)/100=0,035 м3).

- длина от 4.000 метра до 4.050 метра, толщина от 200 мм до 203 мм, ширина от 250 мм до 253 мм - 4 штуки. В соответствии с Методикой произведено измерение 4 штук пилопродукции. Размеры измеренных 4 штук пилопродукции не выходят за допустимые отклонения от номинальных размеров с учетом предельных отклонений. Объем 1 единицы пилопродукции составил 0,16м3 (4,000м.*0,2м.*0,2м. = 0,16м3). В соответствии с п. 11.3.8. методики объем 1 единицы пилопродукции умножаем на общее количество единиц пилопродукции в партии. Номинальный объем пиломатериалов длиной от 4,000 до 4,050 метра, шириной от 0,250 до 0,253 метра, толщиной от 0,200 до 0,203 метра, в кол-ве 4 шт. пилопродукции составляет 0,8 м3 (4 шт.*0,2м3=0,8), абсолютная погрешность измерения составляет +/- 0,008м3 (0,8*1,0)/100=0,008 м3). Объём с учётом припусков составил 0,832 м3 (4,050м.*0,203м.*0,253м. = 0,832016 м3; 4 шт. * 0,208004м3=0,832016м3), абсолютная погрешность измерения составляет +/- 0,0083м3 ((0,832*1,0)/100=0,0083 м3). Итого: товар № объём пиломатериалов из сосны сибирской (кедровой) без учета припусков 4.16 м3, объём c учетом припусков 4.337 м3;

Декларантом и лицом ответственным за финансовое урегулирование в соответствии с ДТ №, является ООО «Вудстори».

На этапе таможенного оформления и таможенного контроля, на основании поручения на досмотр №, проведен таможенный досмотр товаров, загруженных в железнодорожную спецплатформу №. По результатам проведенного таможенного досмотра составлен Акт таможенного досмотра №, в котором зафиксировано следующее: из транспортного средства выгружен товар в виде пиломатериалов, распиленных вдоль, не строганных, не обтесанных, не шлифованных, с параллельными сторонами, не имеющих соединений в шип, без маркировки, без упаковки, без внешних признаков обработки консервантами. Свойства древесины, указывают на то, что пиломатериалы изготовлены из сосны обыкновенной (древесина с ядром от розоватого до буровато-красного цвета, с широкой заболонью желтовато-розового цвета, с хорошо просматриваемыми годичными слоями, с четким переходом от ранней древесины к поздней, со средней плотностью), сосны сибирской (кедровой) древесина имеет ядро желтовато-розового цвета, с желтовато-белой заболони, годичные слои заметны. Произведен пересчет количества пиломатериалов, измерения, определение объёма в соответствии с методикой измерений «Объём пилопродукции. Методика измерений при проведении таможенных операций (М 13-24-13 ФР. 1.27.2014.17136)» (далее Методика). Установлено, наличие пилопродукции из сосны обыкновенной в количестве 8 штук. Размеры пилопродукции превышают допустимые предельные отклонения по толщине и ширине (+ 3 мм), имеют непараллельные пласти, кору на обзолах, размеры имеют случайные значения (не имеет установленных размеров), получены в результате продольного деления бревен, грубо отпилены так, что их поперечное сечение имеет прямоугольную форму (грубо окантованы на четыре канта), и случайного поперечного деления полученных частей, требующих дальнейшей обработки для получения пиломатериалов. Пилопродукция относится к четвертой группе геометрических особенностей пилопродукции, со случайными размерами, различающимися в широких пределах и является грубоокантованным лесоматериалом, в объёме 1.4093 м3.

Таким образом, в нарушение требований ст.ст. 104, 105, 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товар в виде грубо окантованных лесоматериалов (пилопродукции) в количестве 8 штук, объемом 1,4093 м3, полученных в результате продольного деления бревен, грубо отпилены так, что их поперечное сечение имеет близкую к прямоугольной форму (грубо окантованы на четыре канта) и поперечное деление полученных частей, со случайными размерами, требующими дальнейшей обработки для получения пиломатериалов установленных размеров, с остатками коры, обзолом, относящиеся к четвертой группе геометрических особенностей пилопродукции, перемещался через таможенную границу Евразийского экономического союза без таможенного декларирования, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Бурятской таможни ФИО1 суду пояснил, что в нарушение требований таможенного законодательства ООО «Вудстори» перемещался товар в виде грубо окантованных лесоматериалов (пилопродукции) в количестве 8 штук, полученных в результате продольного деления бревен, грубо отпилены так, что их поперечное сечение имеет близкую к прямоугольной форму (грубо окантованы на четыре канта) и поперечное деление полученных частей, со случайными размерами, требующими дальнейшей обработки для получения пиломатериалов установленных размеров, с остатками коры, обзолом, относящиеся к четвертой группе геометрических особенностей пилопродукции, перемещался через таможенную границу Евразийского экономического союза без таможенного декларирования.

В судебное заседание представитель ООО «Вудстори» не явился, извещен надлежаще. Неявка последнего не препятствует рассмотрению дела по существу.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд считает вину ООО «Вудстори» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, доказанной.

Его вина подтверждается: копией Копией ДТ №, АТД № с приложениями, копией инвойса № от ДД.ММ.ГГГГ, копией сводной спецификации № от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, объяснениями ФИО2, ФИО3 и иными материалами настоящего дела об АП.

В соответствии с п. 2 ст. 150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно п.п. 27 п. 1 ст. 4 ТК ТС таможенное декларирование - это заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В силу ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с КоАП РФ. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст.180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство. При помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу, в соответствии со ст.181 ТК ТС, предоставляется декларация на товары. В декларации указываются основные сведения о товарах, в том числе наименование, описание, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость, сведения об исчислении таможенных платежей и др.

В соответствии с п.1 ст.188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, предъявить декларируемые товары таможенному органу и уплатить таможенные платежи, а также соблюсти иные требования, установленные ТК ТС.

В соответствие с п. 19 ст. 4 ТК ТС - незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение. Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу, и к таким товарам после их выпуска применяются нормы ТК ТС без учета особенностей, установленных главой 49 ТК ТС, и положений настоящего Соглашения (пункт 4 статьи 3 Соглашения).

В соответствии с п. 2 ст. 179 ТК ТС таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Согласно ст. 188 ТК ТС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, предъявить декларируемые товары и уплатить таможенные платежи, а также выполнить иные требования, предусмотренные ТК ТС.

В соответствии со ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

ООО «Вудстори» не заявил по установленной форме сведения о перемещаемых через таможенную границу таможенного союза товарах, подлежащих таможенному декларированию, обнаруженных при таможенном досмотре в сопровождаемом багаже, что подтверждается актом таможенного досмотра товаров №, тем самым им совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 статьи 16.2 КоАП РФ -недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Вудстори», согласно ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим ответственность за нарушение таможенных правил по делу, согласно ст. 4.2 КоАП Российской Федерации, является то, что ранее ООО «Фора» не привлекалось к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений.

На основании изложенного суд приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения, хранящихся на прилегающей к камере хранения вещественных доказательств Бурятской таможни (<адрес> здание складов Бурятской таможни), согласно санкции ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Вудстори» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: грубо окантованные лесоматериалы (пилопродукция) хвойных пород из сосны обыкновенной: длина от 4.005 метра до 4.085 метра, толщина от 148 мм до 205 мм, ширина от 97 мм до 207 мм, длина 4.103 метра; толщина: от 235 мм до 251 мм; ширина: от 220 мм до 253 мм, объём 1.4093 м3, 8 штук, хранящихся на прилегающей к камере хранения вещественных доказательств Бурятской таможни (<адрес> здание складов Бурятской таможни).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней.

Судья Н.М.Цыденова