Решение № 2А-104/2018 2А-104/2018~М-55/2018 М-55/2018 от 8 февраля 2018 г. по делу № 2А-104/2018

№2а-104/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Бийск 09 февраля 2018 года

Бийский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Уманца А.С.,

при секретаре Фроловой К.В.,

с участием: помощника прокурора Бийского района Алтайского края Дробышевой О.Е.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Заявленные требования административный истец мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Приобским районным судом г. Бийска Алтайского края по пункту «А» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения - УК РФ) к 2 годам 5 месяцам лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 1 год 1 месяц 27 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Бийским районным судом Алтайского края по пунктам «А, Б» части 2 статьи 158, пункту «А» части 2 статьи 158, пункту «А» части 2 статьи 158, пункту «А» части 2 статьи 158, пунктам «А, Б» части 2 статьи 158, пунктам «Б, В» части 2 статьи 158, части 2 статьи 69 УК РФ, статье 70 УК РФ к 4 годам 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 1 год 2 месяца 25 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Бийским районным судом Алтайского края по пунктам «А, Б, В» части 2 статьи 158, пункту «В» статьи 158 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 1 год 2 месяца 25 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Бийским районным судом Алтайского края по пункту «А» части 3 статьи 158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 10 месяцев 27 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден мировым судьей судебного участка Целинного района Алтайского края по части 1 статьи 112, части 1 статьи 119 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы, условно, с испытательным сроком 1 год 8 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Бийским районным судом Алтайского края по части 1 статьи 166, пункту «А» части 3 статьи 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 9 месяцев 9 дней.

Учитывая, что ФИО1 в соответствии с приговором Бийского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ совершил тяжкое преступление, на основании пункта «Г» части 3 статьи 86 УК РФ дата погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Преступления, совершенные ФИО1, относятся к категории преступлений, совершенных при особо опасном рецидиве преступлений.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, неофициально работает электриком в торговой сети «Разноторг», в употреблении спиртных напитков не замечен, живет с матерью и сестрой. С жителями села в конфликты не вступает.

Из мест лишения свободы ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ, это короткий срок для исправления, нуждается в контроле со стороны правоохранительных органов.

Административный истец просил суд:

1) установить административный надзор в отношении ФИО1;

2) одновременно установить ФИО1 ограничения на срок до момента погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ:

- не выезжать за пределы территории проживания без маршрутного листа и уведомления участкового уполномоченного полиции;

- являться два раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства либо по месту пребывания;

- запретить пребывание вне жилого сектора или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца на удовлетворении административного иска настаивал, сославшись на доводы, изложенные в нем.

Административный ответчик в судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещался судом по известному последнему месту его жительства и регистрации.

Согласно отчету от ДД.ММ.ГГГГ об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором, полученному судом с официального сайта ФГУП «Почта России», почтовая корреспонденция (извещение о времени, дате и месте рассмотрения дела) не вручена адресату (ФИО1) с указанием причины «Неудачная попытка вручения».

В соответствии с информацией, предоставленной в распоряжение суда МУ МВД России «Бийское», ФИО1 отсутствует по месту своего жительства и регистрации по адресу: <адрес> место его фактического пребывания неизвестно.

Руководствуясь частью 4 статьи 54 и статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту решения - КАС РФ), суд счел возможным рассмотреть административное дело без участия административного ответчика ФИО1, назначив ему в качестве представителя адвоката адвокатской конторы Бийского района Алтайского края некоммерческой организации «Алтайская краевая коллегия адвокатов» ФИО2

Представитель административного ответчика в судебном заседании против удовлетворения административного иска возражал.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту решения - Федеральный закон «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается для лиц, указанных в части 1 (п.3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

По представленным доказательствам судом установлены следующие фактические обстоятельства дела.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Бийским районным судом Алтайского края по части 1 статьи 166, пункту «А» части 3 статьи 158 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Преступления, за совершение которых ФИО1 был осужден Бийским районным судом Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ, совершены им при особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с частью 1 статьи 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно па 9 месяцев 9 дней.

Судимость ФИО1 по приговору Бийского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, не погашена и в установленном законом порядке не снята.

Поскольку согласно пункту «Г» части 3 статьи 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия лицом наказания в виде лишения свободы, суд считает, что срок погашения судимости ФИО1 по приговору Бийского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ следует исчислять со дня его освобождения (ДД.ММ.ГГГГ), соответственно срок погашения судимости по указанному приговору суда, истечет ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об установлении срока административного надзора в соответствии с требованиями статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» и с учетом.

Таким образом, в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, сформулированной в пункте 22 постановления от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно данным КГБУЗ «Бийская центральная районная больница» ФИО1 на учете у врачей нарколога, психиатра не состоит.

ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время).

Из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции отдела полиции по Бийскому району МУ МВД России «Бийское» ФИО6 установлено, что ФИО1, проживает в <адрес>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, неофициально работает электриком в торговой сети «Разноторг», в употреблении спиртных напитков не замечен, живет с матерью и сестрой. С жителями села в конфликты не вступает.

Ограничения, которые административный истец просит установить ФИО1, соответствуют перечню возможных ограничений, установленному частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре», направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 в целях предотвращения совершения им новых правонарушений, соответствуют характеру, степени общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельствам его совершения.

С учетом установленных по делу обстоятельств, требований законодательства, данных о личности, возрасте, состоянии здоровья, семейном положении ФИО1, наличия у него трудовой занятости, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, характере совершенных им преступлений, для предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает обязательным и необходимым установить административные ограничения на срок административного надзора в виде:

- запретить выезжать за пределы территории соответствующих муниципальных образований - «Бийский район Алтайского края», «Город Бийск Алтайского края», без маршрутного листа и уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 23.00 часов до 06.00 часов;

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Оснований, препятствующих к установлению указанных административных ограничений, с учетом данных о личности и состоянии здоровья ФИО1 суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет (за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания), то есть до момента погашения судимости по приговору Бийского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 на срок - до момента погашения судимости по приговору Бийского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, следующие административные ограничения:

- запретить выезжать за пределы территории соответствующих муниципальных образований - «Бийский район Алтайского края», «Город Бийск Алтайского края», без маршрутного листа и уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 23.00 часов до 06.00 часов;

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда с подачей жалобы или принесением представления прокурором через Бийский районный суд Алтайского края.

Судья А.С.Уманец