Решение № 2А-333/2018 2А-333/2018~М-279/2018 М-279/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2А-333/2018




Мотивированное
решение
изготовлено 22.05.2018 г.

Дело №2а-333/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Богданович 22 мая 2018 года

Богдановичский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Ефремова А.В.,

при секретаре Дедух И.Н.,

с участием старшего помощника Богдановичского городского прокурора Загоруйко Я.В.,

представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности №2 от 9.01.2018 г.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Богдановичскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:


Начальник отдела МВД России по Богдановичскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 Основанием для удовлетворения требований в заявлении указано то, что ФИО2 07 июля 2014 года осужден по ст.ст. 222 ч.1, 228 ч.1, 69 ч.2 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 осужден за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, совершенных при рецидиве. 26.02.2016 года ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания. Начальник отдела МВД просит в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 3, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 6.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок один год шесть месяцев и административные ограничения в виде: запрета посещать места общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции; обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по Богдановичскому району два раза в месяц; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по Богдановичскому району ФИО1 заявленные требования поддержал, уточнил, что ФИО2 освобожден по отбытию наказания 256 декабря 2016 года.

ФИО2 в судебном заседании с административным исковым заявлением об установлении административного надзора был согласен. Так признает, что имеются основания для установления административного надзора, поскольку он действительно в течение года совершил три административных правонарушения. Постановления по делу об административных правонарушениях не обжаловал.

Прокурор в своем заключении просил удовлетворить административные исковые требования, установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок один год шесть месяцев и установить поддержанные в судебном заседании представителем ОМВД административные ограничения.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч.3 ст. 13 вышеуказанного Федерального закона, в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел.

Как следует из требования о судимости на л.д. 12-13, копии приговора на л.д.14-16 ФИО2 07 июля 2014 года г. был осужден ст.ст. 222 ч.1, 228 ч.1, 69 ч.2 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден ФИО2 из мест лишения свободы 26 декабря 2016 г. по отбытию наказания (л.д. 17).

В силу ст. 15 ч.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступление, предусмотренное ст. 228 ч.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, отнесено к категории преступлений небольшой тяжести.

В силу ст. 15 ч.3 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступление, предусмотренное ст. 222 ч.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, отнесено к категории преступлений средней тяжести.

В соответствии с п. «в» ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Учитывая изложенное, судимость ФИО2 за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, не погашена (погасится 26.12.2019 г.).

Как следует из представленных суду материалов ФИО2 в течение одного года совершил три административных правонарушения.

Так 06 сентября 2017 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ и постановлением мирового судьи судебного участка №2 Богдановичского судебного района Свердловской области ФИО3 от 29 сентября 2017 г. ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 5 (пять) суток (л.д. 22).

18 февраля 2018 г. ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ и постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Богдановичскому району ФИО4 от 19 марта 2018 года ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 23-24).

09 апреля 2018 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ и постановлением мирового судьи судебного участка №1 Богдановичского судебного района Свердловской области ФИО5 от 10 апреля 2018 г. ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 1 (одни) сутки (л.д. 25).

Административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ, отнесены к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ - за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, не относится к правонарушениям, перечисленным в п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за совершение которых лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, может быть установлен административный надзор.

Совершение указанных административных правонарушений ФИО2 подтверждается исследованными судом доказательствами.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, административный надзор.

В силу требований ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу требований ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок один год шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд считает необходимым согласиться с предложенными в отношении ФИО2 представителем отдела МВД России по Богдановичскому району в судебном заседании административными ограничениями, поскольку они могут предупредить совершение ФИО2 преступлений и других правонарушений.

ФИО2 имеет постоянное место жительства, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками.

Согласно рапорт – характеристике старшего УУП ОМВД России по Богдановичскому району ФИО6 – ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, допускает потребление наркотических средств, склонен к совершению правонарушений.

Из изложенного можно сделать вывод о том, что ФИО2 имеет возможность не нарушать предложенные административные ограничения в виде запрета посещать места общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции; обязании являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (ОМВД России по Богдановичскому району) два раза в месяц; запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Кроме того, в соответствии с ч.3 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая изложенное, в случае изменения образа жизни и поведения ФИО2 орган внутренних дел в последующем вправе обратиться в суд с заявлением о дополнении установленных ФИО2 административных ограничений, а ФИО2 также с заявлением о частичной отмене или изменении установленных административных ограничений, а также и досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ государственная пошлина с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление отдела МВД России по Богдановичскому району удовлетворить и установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок один год шесть месяцев, со дня вступления настоящего решения в законную силу, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

1. Запрета посещать места общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции;

2. Обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания (ОМВД России по Богдановичскому району) два раза в месяц;

3. Запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение в течение десяти дней со дня его принятия судом может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Богдановичский городской суд.

Судья Богдановичского

городского суда А.В.Ефремов



Суд:

Богдановичский городской суд (Свердловская область) (подробнее)

Истцы:

ОМВД России по Богдановичскому району (подробнее)

Судьи дела:

Ефремов Алексей Викторович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По лишению прав за "пьянку" (управление ТС в состоянии опьянения, отказ от освидетельствования)
Судебная практика по применению норм ст. 12.8, 12.26 КОАП РФ