Решение № 2-3754/2023 2-58/2024 2-58/2024(2-3754/2023;)~М-3222/2023 М-3222/2023 от 18 января 2024 г. по делу № 2-3754/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 января 2024 года Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Дятлова С.Ю., при секретаре Бельченко Д.В., с участием в судебном заседании: прокурора – Люкшиной Екатерины Николаевны, представителя Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области – ФИО1 , представителя Министерства имущественных отношений Иркутской области – ФИО2 ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-58/2024 по иску Зиминского межрайонного прокурора к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имущество в Иркутской области, к Министерству лесного комплекса Иркутской области и к Министерству имущественных отношений Иркутской области об обязании ликвидировать несанкционированную свалку,

УСТАНОВИЛ:

Зиминский межрайонный прокурор обратился в Кировский районный суд г. Иркутска с иском, уточнённым в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имущество в Иркутской области об обязании ликвидировать несанкционированную свалку общей площадью 18 000 кв.м., объёмом более 495 куб.м., находящуюся на территории земельного участка с кадастровым номером №, расположенного <адрес>, имеющего географические координаты №

Исковые требования мотивированы следующим.

Зиминской межрайонной прокуратурой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка наличия на территории <адрес> мест несанкционированного складирования отходов производства и потребления.

В ходе проведения проверки было выявлено, что на земельном участке, расположенном <адрес>, имеющего географические координаты № с.ш., № ю.д., находятся отходы производства и потребления на на площади 18 000 кв.м.

Указанный земельный участок относится к категории земель населённых пунктов, к зоне жилой застройки. Государственная собственность на него не разграничена.

В настоящее время объём и площадь отходов производства и потребления на данном земельном участке составляет более 495 куб.м.

Указанное место не внесено в реестр размещения отходов. Собственник несанкционированной свалки не установлен.

Неисполнение Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имущество в Иркутской области обязанности по недопущению загрязнения земель и почвы на земельном участке федеральной собственности, а также обязанности по контролю за сохранностью земельных участков, находящихся в федеральной собственности, нарушает права и законные интересы неопределённого круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство лесного комплекса Иркутской области.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство имущественных отношений Иркутской области.

В судебном заседании представитель истца – Люкшина Е.Н. поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в иске.

Представитель Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области – ФИО1 не признала исковые требования, указывая, что Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области не является надлежащим ответчиком по делу.

Представитель Министерства имущественных отношений Иркутской области – ФИО2 не признала исковые требования, указывая, что Министерство имущественных отношений Иркутской области не является надлежащим ответчиком по делу.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд пришёл к выводу, что исковые требования Зиминского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению в отношении Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имущество в Иркутской области.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Зиминской межрайонной прокуратурой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка исполнения <адрес> муниципального образования природоохранного законодательства по факту наличия на территории <адрес> мест несанкционированного складирования отходов производства и потребления.

В ходе проведения проверки было выявлено, что на земельном участке, расположенном юго-восточнее <адрес> находятся отходы производства и потребления на на площади 18 000 кв.м.

Указанный земельный участок относится к категории земель населённых пунктов, к зоне жилой застройки. Государственная собственность на него не разграничена.

В настоящее время объём и площадь отходов производства и потребления на данном земельном участке составляет более 495 куб.м.

Указанное место не внесено в реестр размещения отходов. Собственник несанкционированной свалки не установлен.

Данные обстоятельства явились основаниями для обращения Зиминского межрайонного прокурора с иском в суд. Исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе, в том числе, принципа ответственности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях.

В соответствии со статьёй 13 Земельного кодекса Российской Федерации охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.

В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

Согласно информации, предоставленной Министерством имущественных отношений Иркутской области, земельный участок с географическими координатами № с.ш. и № ю.д. расположен в границах многоконтурного земельного участка с кадастровым номером №.

Исходя из сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, земельный участок с кадастровым номером №, находится в собственности Российской Федерации.

Нахождение на данном земельном участке несанкционированной свалки подтверждено материалами дела.

Согласно пункту 5.8 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков, находящихся в федеральной собственности, иного федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении или оперативном управлении федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимые меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности.

Таким образом, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имущество в Иркутской области обязано ликвидировать несанкционированную свалку общей площадью 18 000 кв.м., объёмом более 495 куб.м., находящуюся на территории земельного участка с кадастровым номером №, расположенного <адрес>, имеющего географические координаты № с.ш., № ю.д.

Согласно части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает возможным предоставить Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имущество в Иркутской области срок для исполнения решения суда в 12 календарных месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Зиминского межрайонного прокурора удовлетворить в отношении Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имущество в Иркутской области.

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имущество в Иркутской области в течение 12 календарных месяцев с момента вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку общей площадью 18 000 кв.м., объёмом более 495 куб.м., находящуюся на территории земельного участка с кадастровым номером №, расположенного юго-восточнее <адрес>, имеющего географические координаты № с.ш., № ю.д.

В удовлетворении исковых требований Зиминского межрайонного прокурора в отношении Министерства лесного комплекса Иркутской области и Министерства имущественных отношений Иркутской области отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течении месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий С.Ю. Дятлов

Мотивированное решение изготовлено 18.02.2024

38RS0032-01-2023-003760-59