Решение № 12-578/2018 12-7/2019 от 15 января 2019 г. по делу № 12-578/2018

Дело №12-7/2019


РЕШЕНИЕ

16 января 2019 года

Судья Дзержинского районного суда г.Перми Мухина Е.В.,

при секретаре Фатиховой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу адвоката Бадрутдиновой С.А. на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Определением УУП ОУУП и ПДН ОП № 1 (дислокация Дзержинский район) УМВД России по г.Перми ст. лейтенанта полиции П.Р.П. от Дата отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении председателя ТСЖ «Подлесная 13А» ФИО1 В качестве основания указан п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - отсутствие состава административного правонарушения.

В жалобе ФИО2 ставит вопрос об отмене определения в связи с ненадлежащим проведением проверки.

Заявитель в судебное заседание не явилась, о месте и времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом.

Защитник и лицо, в отношении которого отказано в возбуждении дела об административном правонарушении извещены, явку не обеспечили, ходатайств не направили.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Статьей 19.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за самоуправство, то есть за самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено судьей по истечении трех месяцев со дня его совершения либо со дня обнаружения длящегося правонарушения должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, а должностным лицом – по истечении двух месяцев со дня выявления административного правонарушения.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении предусмотренном, статьей 19.1 КоАП РФ вправе составлять должностные лица полиции.

Как следует из материалов дела, ФИО2 обратилась к начальнику отдела полиции № 1 с жалобой на неправомерные действия председателя ТСЖ «Подлесная, 13» в виде самовольной установки металлических столбиков, между которыми натянут трос, чем ограничен проезд и проход собственников, арендаторов нежилых помещений, проезд к магазинам на Адрес

Таким образом, со дня выявления должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, факта совершения самоуправства, прошло ...

Сведений, указывающих на приостановление срока давности привлечения к административной ответственности в порядке части 5 статьи 4.5 КоАП РФ, материалы дела не содержат.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

По смыслу закона, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о возобновлении производства по делу и об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Таким образом, после истечения указанного срока не подлежит обсуждению поставленный в жалобе вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с действующим законодательством, суд не является органом преследования, не выступает на стороне обвинения или защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав.

Руководствуясь ч. 1 п. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

определение УУП ОУУП и ПДН ОП № 1 (дислокация Дзержинский район) УМВД России по г.Перми ст. лейтенанта полиции П.Р.П. от Дата об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя ТСЖ «Подлесная 13А» ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г.Перми.

...

Судья Е.В.Мухина