Постановление № 5-97/2017 от 2 апреля 2017 г. по делу № 5-97/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 апреля 2017 года г.Сысерть

Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Шадриной И.И., с участием лица, представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия по Свердловской области ФИО5, при секретаре Прокопьевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя

ФИО1 <данные изъяты>, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, ИНН №<***>, ОГРНИП №<***>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

22.11.2016 в 10:40 при проведении внеплановой выездной проверки в отношении ИП ФИО1 <данные изъяты> (<адрес>) в магазине «<данные изъяты>» по адресу <адрес>, на основании распоряжения №<***> от ДД.ММ.ГГГГ обнаружено нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, тем самым ИП ФИО2 нарушила п.п. 1, 2, 3 ст.10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», п.п. 11, 14, 15, 90, 91 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 «Правила продажи отдельных видов товаров», п.4 ст.11, п.п. 1 ст. 12 Федерального закона № 439-Ф3 от 29.12.2010 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», то есть индивидуальный предприниматель ФИО1 <данные изъяты> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о дне и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

В соответствии со ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, с ходатайством об отложении дела ФИО2 не обращалась.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия по Свердловской области ФИО5 в судебном заседании пояснила, что нарушения законодательства в сфере защиты прав потребителей ИП ФИО1 было выявлено в ходе внеплановой проверки по заявлению гражданина, просит привлечь ИП ФИО1 к административной ответственности в виде штрафа, а также конфисковать DVD- диски.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Эти данные наряду с другими доказательствами устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами и т.д.

Судом установлено, что ФИО1 <данные изъяты> является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д.32).

На основании распоряжения Управления Роспотребнадзора по Свердловской области №<***> от ДД.ММ.ГГГГ в магазине «<данные изъяты>» по адресу <адрес>, в период с 22.11.2016 по 15.12.2016 проведена внеплановая выездная проверка ИП ФИО2 (л.д. 8-9).

Из акта проверки следует, что установлена реализация аудиовизуальной продукции без рекомендации по возрастному ограничению зрительской аудитории в соответствии с прокатным удостоверением: «<данные изъяты>», в количестве 1 шт., (информация о прокатном удостоверении на маркировке отсутствует), «<данные изъяты>» выпуск 1, в количестве 1 шт., (информация о прокатном удостоверении на маркировке отсутствует); Сериалы: «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», прокатное удостоверение №<***> от ДД.ММ.ГГГГ, в количестве 1 шт. (л.д.10-17), ИП ФИО1 ознакомлена с результатами проверки.

Согласно ст. 8 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), и реализуемых им товарах (работах, услугах).

На основании п. 1 ст. 10 Закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 90 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 «Правила продажи отдельных видов товаров» в отношении экземпляров фильмов продавец обязан предоставить покупателю следующую информацию, наличие которой на каждом экземпляре (упаковке) является обязательным: - рекомендации по возрастному ограничению зрительской аудитории в соответствии с прокатным удостоверением (при их наличии).

Согласно ч. 4 ст. 11 Закона №439-Ф3 от 29.12.2010 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее - Закон) оборот информационной продукции без знака информационной продукции не допускается

В соответствии со ст. 2 Закона Знак информационной продукции - графическое и (или) текстовое обозначение информационной продукции в соответствии с классификацией информационной продукции.

Согласно п. 8 ст. 11 Закона в прокатном удостоверении аудиовизуального произведения должны содержаться сведения о категории данной информационной продукции.

Согласно п.1 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" обозначение категории информационной продукции знаком информационной продукции и (или) текстовым предупреждением об ограничении распространения информационной продукции среди детей осуществляется с соблюдением требований настоящего Федерального закона ее производителем и (или) распространителем следующим образом: 1) применительно к категории информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, - в виде цифры "0" и знака "плюс"; 2) применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, - в виде цифры "6" и знака "плюс" и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания "для детей старше шести лет"; 3) применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, - в виде цифры "12" и знака "плюс" и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания "для детей старше 12 лет"; 4) применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, - в виде цифры "16" и знака "плюс" и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания "для детей старше 16 лет"; 5) применительно к категории информационной продукции, запрещенной для детей, - в виде цифры "18" и знака "плюс" и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания "запрещено для детей".

Согласно официальному сайту Министерства культуры Российской Федерации (www.mkrf.ru) в государственном реестре, российская система возрастных рейтингов, прокатные удостоверения информация о продукции с прокатным удостоверением №<***> от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

Следовательно, индивидуальным предпринимателем ФИО3, была допущена к реализации аудиовизуальная продукция в отсутствии знака о возрастном ограничении, наличие которого является обязательным.

Виновность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ; заявлением ФИО6 в Управление Роспотребнадзора по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой провести проверку магазина «<данные изъяты>», так как в магазине на дисках отсутствуют ценники и не указан возраст; распоряжением Управления Роспотребнадзора по Свердловской области о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ №<***>; актом проверки от 15.12.2016, согласно которому на основании распоряжения в отношении ИП ФИО2 с 22.11.2016 по 15.12.2016 проведена внеплановая выездная проверка на объекте магазин «<данные изъяты>» по адресу <адрес>; протоколом ареста товара от 22.11.2016, согласно которому специалистом-экспертом Территориального Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Чкаловском районе города Екатеринбурга, в городе Полевской и в Сысертском районе ФИО5 при обследовании объекта магазина «<данные изъяты>» в <адрес>, произведен арест товара: DVD диска «<данные изъяты>» 2012 года 1 шт., «<данные изъяты>» 1 шт., «<данные изъяты>» 1 шт., «<данные изъяты>» 1 шт., «Сериалы: «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» 1 шт., «<данные изъяты>» 1 шт., «<данные изъяты>» 3 шт.; фототаблицей.

У ИП ФИО2 имелась реальная возможность для соблюдения правил и норм и не допустить совершения административного правонарушения, но индивидуальный предприниматель не принял все зависящие от него меры по соблюдению требований действующего законодательства.

Таким образом, действия индивидуального предпринимателя ФИО2 должны быть квалифицированы по ч. 1 ст. 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию (за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.20, 6.21, частью 3 статьи 13.15 и частью 2 статьи 13.21 настоящего Кодекса), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отягчающие и смягчающие ответственность обстоятельства.

Отягчающих ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не установил.

Смягчающими вину обстоятельствами суд признает полное признание вины, раскаяние.

С учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, суд считает, что индивидуальному предпринимателю ФИО2 следует назначить наказание в виде административного штрафа с конфискацией предмета административного правонарушения: DVD дисков <данные изъяты>

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.22.1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (ПЯТЬ ТЫСЯЧ) рублей с конфискацией DVD дисков <данные изъяты>

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по СО) ИНН <***> КПП 667001001 БИК 046577001 ОКТМО 65722000, Номер счета получателя платежа: 40№<***> Наименование банка: Уральское ГУ Банка России, Код бюджетной классификации 14№<***>, УИН 14№<***>.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Сысертский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Сысертского районного суда И.И. Шадрина