Решение № 2А-344/2018 2А-344/2018 ~ М-373/2018 М-373/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 2А-344/2018

Дело № 2а-344/2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июня 2018 года г. Сердобск

Сердобский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Фролова А.Ю.,

при секретаре Лысак Ю.С.,

с участием помощника прокурора Сердобского района Пензенской области Новиковой А.А.,

представителя административного истца ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области ФИО1, имеющей высшее юридическое образование, действующей на основании доверенности от 10 февраля 2017 года,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Сердобского района Пензенской области с использованием системы аудиопротоколирования административное дело по административному иску ОМВД России по Сердобскому району к (Новиковой) ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Сердобскому району обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, указывая на то, что 17 сентября 2014 года ФИО4 осуждена Сердобским городским судом по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, по п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 (два) годам 4 (четыре) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Согласно приговору преступление (Новиковой) ФИО3 совершено при опасном рецидиве преступлений. Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 29 сентября 2016 года ФИО2 освобождена условно досрочно на не отбытый срок 19 дней. Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет и административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц в установленный данным органом день, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов до 06 часов по местному времени. 13 октября 2016 года ФИО2 встала на учет в ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области как поднадзорное лицо, но на путь исправления не встала. Решением Сердобского городского суда Пензенской области от 16 февраля 2017 года ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в орган внутренних дел для регистрации. 30 мая 2017 года приговором Мало-Сердобинского районного суда Пензенской области ФИО2 осуждена по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 10 (десять) месяцам лишения свободы, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ – 6 (шесть) месяцам лишения свободы, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено 1 (один) год лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком на 1 (один) год. Решением Сердобского городского суда Пензенской области от 02 ноября 2017 года ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков. За истекший период 2018 года была привлечена к административной ответственности: 08 января 2018 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 12 февраля 2018 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (3 административных правонарушения), 02 марта 2018 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 10 марта 2018 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 14 марта 2018 года по ч. 3 ст. 19.24 (6 административных правонарушений), 26 марта 2018 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, 11 апреля 2018 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 18 апреля 2018 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Учитывая изложенное, в целях пресечения преступлений и административных правонарушений, руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 270-271 КАС РФ, ОМВД России по Сердобскому району просит суд в отношении ФИО2 установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области ФИО1, действующая на основании доверенности от 10 февраля 2017 года, в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении, просила суд установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признала, подтвердив, что действительно, нарушала условия отбывания административного надзора.

Заслушав объяснения участников процесса, заключение помощника прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области, исследовав материалы дела, с использованием системы аудиопротоколирования, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 вышеуказанного закона административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Истцом по делу является ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области.

Ответчиком по делу является ФИО2, <данные изъяты>, что подтверждается её паспортными данными и копией свидетельства о заключении брака от 24 февраля 2018 года.

В судебном заседании установлено, что 17 сентября 2014 года ФИО4 осуждена Сердобским городским судом Пензенской области по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, по п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 (два) годам 4 (четыре) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Согласно приговору преступление ФИО2 совершено при опасном рецидиве преступлений.

30 мая 2016 года решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации в месяц в установленный данным органом день и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени.

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 29 сентября 2016 года ФИО2 освобождена условно досрочно на не отбытый срок 19 дней.

13 октября 2016 года ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области ФИО2 поставлена на учет как поднадзорное лицо, но на путь исправления не встала.

Решением Сердобского городского суда Пензенской области от 16 февраля 2017 года ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в орган внутренних дел для регистрации.

30 мая 2017 года ФИО2 осуждена Мало-Сердобинским районным судом Пензенской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ и ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 1 год.

Решением Сердобского городского суда Пензенской области 02 ноября 2017 года ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения: в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков.

Из материалов дела следует, что Новикова (ФИО3) за истекший период 2018 года неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 08 января 2018 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), 12 февраля 2018 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (3 административных правонарушения) (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), 02 марта 2018 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), 10 марта 2018 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), 14 марта 2017 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (6 административных правонарушений) (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), 26 марта 2018 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом), 11 апреля 2018 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), 18 апреля 2018 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ(невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), что подтверждается протоколами об административных правонарушений 58УВ №424337 от 10 января 2018 года, 58УВ № 448717 от 12 февраля 2018 года, 58УВ № 448718 от 12 февраля 2018 года, 58УВ № 448718 от 12 апреля 2018 года, 58УВ № 448677 от 12 февраля 2018 года, 58УВ № 448670 от 02 марта 2018 года, 58УВ № 448977/587 от 14 марта 2018 года, 58УВ № 448925/589 от 14 марта 2018 года, 58УВ № 448979 от 14 марта 2018 года, 58УВ № 448947/592 от 14 марта 2018 года, 58УВ УВ №448924/588 от 14 марта 2018 года, 58УВ 448787 от 15 марта 2018 года, 58УВ № 449600 от 26 марта 2018 года, 58УВ № 449764 от 18 апреля 2018 года, 58УВ № 449650 от 11 апреля 2018 года, и постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Сердобского района Пензенской области от 13 февраля 2018 года, постановлением 58 УВ № 424337 от 10 апреля 2018 года, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Сердобского района Пензенской области от 13 февраля 2018 года, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Сердобского района Пензенской области от 13 февраля 2018 года, постановлением 58УВ № 448770 от 02 марта 2018 года, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Сердобского района Пензенской области от 14 марта 2018 года, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Сердобского района Пензенской области от 14 марта 2018 года, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Сердобского района Пензенской области от 14 марта 2018 года, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Сердобского района Пензенской области от 13 февраля 2018 года, 58УВ № 448978/590 от 14 марта 2018 года, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Сердобского района Пензенской области от 14 марта 2018 года, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Сердобского района Пензенской области от 14 марта 2018 года, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Сердобского района Пензенской области от 23 марта 2018 года, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Сердобского района Пензенской области от 27 марта 2018 года, постановлением 58УВ № 449764 от 18 апреля 2018 года, постановлением 58УВ №449650 11 апреля 2018 года.

Осуждение лица к лишению свободы условно не отнесены Законом к основаниям прекращения административного надзора, поэтому данные обстоятельства подлежат учету при разрешении дела об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2

Вместе с тем, по смыслу закона в течение срока административного надзора не исключается дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел.

Из обстоятельств и материалов дела следует, что ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, характеризуется по месту жительства посредственно, в настоящее время не работает, административные ограничения, установленные судом, не соблюдает, поддерживает отношения с ранее судимыми лицами, на профилактические беседы не реагирует, на путь исправления не встала.

Исходя из характера и степени общественной опасности, совершенных ФИО4 преступлений, и данных о её личности, суд считает, что имеются правовые и фактические основания для установления дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 3, 4, 5, 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, следующее дополнительное административное ограничение:

- являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Введение данных ограничений и запретов устанавливается для предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Разъяснить ФИО2 положения ч. 3 ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года о том, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии со ст. 19.24 КоАП РФ, за уклонения административного надзора – уголовная ответственность по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья А.Ю.Фролов