Решение № 2-1227/2023 2-1227/2023~М-564/2023 М-564/2023 от 26 июля 2023 г. по делу № 2-1227/2023

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 26 июля 2023 года

Чеховский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Василевича В.Л.,

Адвоката ФИО5,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в закрытом судебном заседании гражданское дело № по уточненному иску ФИО1 к ТСН «Земляничное» об обязании ознакомиться с документами, установлении юридического факта,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику ТСН «Земляничное» об обязании предоставления для ознакомления следующих документов: решения собраний, согласно которым

ФИО1 принимал участие в голосовании по поводу организации ДНТ «Земляничное» с ДД.ММ.ГГГГ.г.; протоколы об утверждении ТСН, ДНТ «Земляничное» за период с ДД.ММ.ГГГГг.; уставы ТСН, ДНТ «Земляничное»" с изменениями, принятыми общими собраниями за период с ДД.ММ.ГГГГг.; документы, подтверждающие факт внесения изменений в ЕГРЮЛ; бухгалтерскую (финансовую) отчетность ТСН, ДНТ «Земляничное» за период с ДД.ММ.ГГГГ.; приходно-расходные сметы ТСН, ДНТ «Земляничное» за период с ДД.ММ.ГГГГ отчет об исполнении приходно-расходных смет ТСН, ДНТ «Земляничное» за период с ДД.ММ.ГГГГ документы, подтверждающие право на имущество, отображённое на балансе ТСН, ДНТ «Земляничное» за период с ДД.ММ.ГГГГ.г.; финансово-экономическое обоснование размеров взносов членов товарищества и лиц, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке в ТСН, ДНТ «Земляничное» за период с ДД.ММ.ГГГГ

Свои требования мотивирует тем, что на основании договора купли-продажи земельного участка от 26.01.2010г. является собственником земельных участков с кадастровыми номерами №, №, расположенных по адресу: <адрес>. ТСН «Земляничное» является собственником земельного участка с КН №, площадью 27344 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> – являющихся по факту землями общего пользования товарищества, в том числе дорогами в ТСН «Земляничное». С 2014 года со стороны ТСН «Земляничное» чинятся препятствия в пользовании земельными участками, выраженные перекрытии двух въездов на территорию товарищества, то есть не дает возможность проехать к принадлежащим земельным участкам. ТСН «Земляничное» полагает, что в связи с образовавшейся у него /ФИО1/ задолженностью, он не имеет возможности проезжать по землям общего пользования товарищества, поскольку это пользование объектами инфраструктуры товарищества. В период до мая 2014 года были осуществлены все необходимые платежи в ТСН «Земляничное», однако, последние злоупотребляют своим правом и не предоставляют доступ к земельным участками после выплат задолженности, мотивируя это тем, что задолженность не погашена в полном объеме. Неоднократно обращался к ТСН «Земляничное» с заявлениями об ознакомлении с документацией ТСН, которые остались без ответа.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, пояснил, что чинение препятствий происходило с 2014 года, было сообщено, что пропускать будут через КПП №, потом перестали выдавать ключи. Земельные участки купил в 20101 году, в ТСН не входил, задолженности не было, платил до мая 2014 года, затем произошел конфликт. Финансовая отчетность необходима для изучения расходов, которые несло ТСН.

Представитель истца по ордеру адвокат ФИО5 уточненные исковые требования поддержал, пояснил, что имело место препятствие в проходе и проезде к земельным участкам истца, а документы, запрошенные истцом были представлены не в полном объеме.

Представитель ответчика ТСН «Земляничное» по доверенности ФИО6 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения уточненных исковых требований, пояснил, что все запрашиваемые документы были предоставлены, факт препятствия в пользовании земельными участками, как и возможности проезда или прохода к ним отрицает, представил суду письменные возражения относительно исковых требований. /том.1 л.д.82-85/.

Деятельность садоводческих некоммерческих товариществ регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в редакции, действующей на момент разрешения спора в суде..

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН. /том.1 л.д.10-48/.

Земельные участки с кадастровыми номерами №, принадлежат истцу на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ /том.1 л.д.51-53/

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ДНТ «Земляничный» с просьбой предоставить документы, согласно которым с ДД.ММ.ГГГГ было дано распоряжение охране не пускать лиц приезжающих в гости к ФИО1 на территорию земельных участков с кадастровыми номерами №, а также дать письменный ответ о причинах блокировки карты для въезда и выезда. /том.1 л.д.61/.

Согласно ответа ДНТ «Земляничное» на обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ территория ДНТ «Земляничное» имеет три контрольно-пропускных пункта: КПП1, КПП2,КПП3, предназначенных для въезда и выезда владельцев участков, расположенных в границах ДНТ и прочих посетителей. Право пользования специально оборудованными КПП1 и КПП2 предоставлено только собственникам земельных участков, участвующим в установленном порядке в содержании поселка. Лица, не являющиеся собственниками земельных участков в границах ДНТ, пользуются имуществом ДНТ, включая право проезда (прохода) по земельным участкам, принадлежащим ДНТ, по усмотрению ДНТ и его органов управления. /том.1 л.д.60/.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением и.о. дознавателя ОМВД России по <адрес> старшего лейтенанта полиции ФИО7 отказано в возбуждении уголовного дела по заявлению ФИО1 о нарушении водного законодательства. /том.1 л.д.63-66/.

Согласно справке Администрации Чеховского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 на своем земельном участке, расположенном в ДНТ «Земляничное» в районе д. Курниково, содержит поголовье свиней в количестве 50 штук. /том. 1 л.д.68/.

ДД.ММ.ГГГГ. в ответ на заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № Администрацией сельского поселения Баранцевского Чеховского муниципального района <адрес> было сообщено, что каких-либо разрешений и согласований на строительство ограждений (шлагбаумов, заборов) вдоль водного объекта по границе ДНТ «Земляничный» не выдавалось. /том.1 л.д.69/

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился к ДНТ «Земляничное» с просьбой принять в члены ДНТ «Земляничный» /том. 1 л.д.70/.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением и.о. дознавателя УУП Баранцевского пункта полиции ОМВД России по городскому округу ФИО3 лейтенантом полиции ФИО8 отказано в возбуждении уголовного дела по сообщению ФИО9 по факту препятствования проезда к участку, в связи с наличием задолженности; причинения ФИО1 телесных повреждений.

В судебном заседании были допрошены ФИО2, которые пояснили следующее.

ФИО2 ФИО10 пояснила, что не является членом ТСН, проживает на участке 74, на территорию ТСН ее вместе с ФИО1 не пустили, потому что имелась задолженность, территория ТСН Огорожена, установлены ворота, которые не работают, истец оборудовал дорогу, по которой ездит к своим земельным участкам, после 22.04.2023г. стали пропускать к земельным участкам, до этого не пускали, по этому поводу неоднократно вызывались сотрудники полиции; ФИО1 запрашивал у ТСН «Земляничное» документы, которые были предоставлены, но не те, что требовались.

ФИО2 ФИО11 сообщил, что имеет земельный участок в ТСН «Земляничное», постоянно там проживает. Посещение ТСН производится в пешем порядке без ограничений. Заезд был по пропускному режиму в заявительном порядке. Сначала были списки у охраны, потом появились бумажные карточки; шлагбаум появился в 2010 году; у ФИО1 имеются участки, граничащие с землями неразграниченной государственной собственности.

ФИО2 О.И. указала, что на территорию ТСН «Земляничное» можно проехать через три КПП, у ФИО1 имеется свой въезд, дорога ведет к его участку, никаких препятствий нет, также пояснила, что является членом ТСН «Земляничное», запретить проезд нельзя, таких решений на общем собрании не принималось.

ФИО2 Свидетель №1 пояснил, что не является членом ТСН, его сын владеет участком 63, на котором он / Свидетель №1/ постоянно проживает; к участку проходит пешком, машина при этом остается на улице, когда была построена дорога неизвестно.

Разрешая исковые требования в части установления факта ограничения со стороны ТСН «Земляничное» в проходе и проезде к земельным участкам с кадастровыми номерами №, № через земли общего пользования ТСН «Земляничное» с 2014 года по ДД.ММ.ГГГГ год суд исходит из следующего.

Согласно статье 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении:

1) родственных отношений;

2) факта нахождения на иждивении;

3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти;

4) факта признания отцовства;

5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении;

6) факта владения и пользования недвижимым имуществом;

7) факта несчастного случая;

8) факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти;

9) факта принятия наследства и места открытия наследства;

10) других имеющих юридическое значение фактов.

Таким образом, заявленные уточненные исковые требования об установлении факта ограничения в проходе и проезде к земельным участкам не подлежат рассмотрению судом, в связи с чем, суд находит уточненные исковые требования в данной части подлежащими оставлению без удовлетворения.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», действующего с ДД.ММ.ГГГГ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

В силу ч.2, 3 ст. 5 указанного федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

В соответствии с ч.7 указанной статьи лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона.

В силу ч.3 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление.

Указанные положения действующего законодательства содержат исчерпывающий перечень документов о деятельности садоводческого товарищества, которые должны быть предоставлены для ознакомления членам такого объединения, а также гражданину, ведущему садоводство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, за соответствующую плату, и направлены, в том числе, на защиту интересов некоммерческого объединения в процессе осуществления объединением финансово-хозяйственной деятельности.

Как следует из пояснения истца, указанные документы ему необходимы для того, чтобы разобраться в положениях Финансово-экономического обоснования для утверждения сметы. Какого-либо ответа на запрос документов от ответчика получено не было.

Сроки, в которые должны быть предоставлены документы для ознакомления или копии документов, законом ФЗ-217 отдельно не оговорены. Поэтому, если в Уставе не прописано иное, следует руководствоваться Законом №59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан РФ” (статья 12), в котором установлен срок реакции на обращение - 30 дней.

Согласно части 4 указанной статьи закона, плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление.

В силу части 1 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества.

Анализ норм приведенного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» позволяет сделать вывод о том, что на товарищество в лице его руководителя либо иного полномочного представителя возлагается обязанность по совершению определенных действий, связанных с доведением информации о деятельности органов управления товарищества до членов садоводства, а также граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, и предоставлению им копий документов, перечень которых установлен законом.

Следовательно, требования истца о предоставлении ему для ознакомления копии устава товарищества с внесенными в него изменениями,

основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Отказывая в удовлетворении исковых требований об обязании ознакомить с решениями собрания, согласно которым истец принимал участие в голосовании по поводу организации ДНТ «Земляничное» суд исходит из того, что истребуемые истцом документы не конкретизированы.

При разрешении судом спора об истребовании необходимых документов истец должен в числе прочего обосновать необходимость такого обращения в суд, конкретизировать свое требование (указать перечень документов и сведений), обосновать необходимость их представления, невозможность получения документов другим способом, а также указать, какие сведения содержатся в этих документах

Истцом заявлены требования по истребованию документов, подтверждающих факт внесения изменений в ЕГРЮЛ, вместе с тем, сведения ЕГРЮЛ, размещены в свободном доступе на сайте налоговой службы Российской Федерации nalog.ru, а Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N ЕД-7-14/794@ "Об утверждении формы и содержания документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, и о внесении изменений в приказ ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N ЕД-7-14/617@" утверждена форма и содержание указанного документа, в связи с чем, суд находит данные исковые требования подлежащими оставлению без удовлетворения.

Судом установлено, что ответчиком было нарушено право истца на получение за плату заверенных копий вышеуказанных документов товарищества, предусмотренное частью 3 статьи 11 Федерального закона.

Суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав (ст.11 ГК РФ)

Согласно ст. 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

По смыслу ст. ст. 11, 12 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица посредством использования предусмотренных действующим законодательством способов их защиты.

Судом установлено, что в ходе рассмотрения дела, ответчиком была представлена часть истребуемых истцом документов, однако, данные документы приобщены к материалам гражданского дела, что не должно лишать истца реализации права на получение копий запрашиваемых документов, заверенных надлежащим образом.

С учетом установленных обстоятельств, представленных доказательств в их совокупности и указанных норм закона, суд не усматривает правовых оснований для отказа в удовлетворении иска в части обязания ТСН «Земляничное» предоставить ФИО1 копии следующих документов:

Бухгалтерскую (финансовую отчетность) ДНТ, ТСН «Земляничное» за период с ДД.ММ.ГГГГ

Приходно-расчетные сметы ТСН, ДНТ «Земляничное» за период с ДД.ММ.ГГГГ

Отчет об использовании приходно-расходных смет ТСН, ДНТ «Земляничное» за период с ДД.ММ.ГГГГ

Документы, подтверждающие право на имущество, отображенное на балансе ТСН, ДНТ «Земляничное» за период с ДД.ММ.ГГГГ

Устав ТСН «Земляничное» с изменениями, принятыми общими собраниями в период с ДД.ММ.ГГГГ

Финансово-экономическое обоснование размеров взносов членов товарищества и лиц, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке в ДНТ, ТСН «Земляничное» за период с ДД.ММ.ГГГГ

Протоколы об учреждении ТСН, ДНТ «Земляничное за период с ДД.ММ.ГГГГ

Истец обосновал свою заинтересованность в ознакомлении с данными документами намерением проверить законность поступления и расходования денежных средств, желанием участвовать в деятельности ДНТ, пользоваться его инфраструктурой, нести обязанности по ее содержанию.

В соответствии со статьей 29 Конституцией Российской Федерации гарантируется право на получение информации.

Право истца на ознакомление с документацией связанной с деятельностью ДНТ предполагает принятие им мер, направленных на реализацию данного права.

Руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Уточненные исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Обязать ТСН «Земляничное» предоставить ФИО1 для ознакомления следующие документы:

Бухгалтерскую (финансовую отчетность) ДНТ, ТСН «Земляничное» за период с ДД.ММ.ГГГГ

Приходно-расчетные сметы ТСН, ДНТ «Земляничное» за период с ДД.ММ.ГГГГ

Отчет об использовании приходно-расходных смет ТСН, ДНТ «Земляничное» за период с ДД.ММ.ГГГГ

Документы, подтверждающие право на имущество, отображенное на балансе ТСН, ДНТ «Земляничное» за период с ДД.ММ.ГГГГ

Устав ТСН «Земляничное» с изменениями, принятыми общими собраниями в период с ДД.ММ.ГГГГ

Финансово-экономическое обоснование размеров взносов членов товарищества и лиц, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке в ДНТ, ТСН «Земляничное» за период с ДД.ММ.ГГГГ

Протоколы об учреждении ТСН, ДНТ «Земляничное за период с ДД.ММ.ГГГГ

Требования об установлении факта ограничения ФИО1 со стороны ТСН «Земляничное» в проходе и проезде к земельным участкам с КН №, через земли общего пользования ТСН «Земляничное» с ДД.ММ.ГГГГ; обязании ТСН «Земляничное» предоставить ФИО1 для ознакомления Решения собраний, согласно которым истец принимал участие в голосовании по поводу организации ДНТ «Земляничное» с ДД.ММ.ГГГГ.; документы, подтверждающие факт внесения изменений в ЕГРЮЛ – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГг.

Председательствующий судья: подпись В.Л. Василевич

Копия верна: