Решение № А-144/2020 А2А-144/2020 А2А-144/2020~АМ-136/2020 АМ-136/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № А-144/2020

Дело №а-144/2020

УИД 63RS0019-02-2020-000187-74


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2020 года с.Алексеевка

Нефтегорский районный суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Авиловой И.В.,

при секретаре Самариной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов УФССП России по Самарской области ФИО1, УФССП России по Самарской области о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ООО МФК «ОТП Финанс» ФИО2 обратился в суд с иском, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов УФССП России по Самарской области ФИО1, выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 21.01.2020 по 18.06.2020; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 21.01.2020 по 18.06.2020; в не своевременном направлении в адрес взыскателя - ООО МФК «ОТП Финанс» процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства за период с 21.01.2020 по 18.06.2020; обязать судебного пристава устранить допущенные нарушения и предоставить взыскателю информацию о ходе исполнительного производства.

В обоснование иска указано, что в отношении должника Б.А.А.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения возбуждено исполнительное производство №-ИАП от 21.01.2020, на основании исполнительного документа №, выданного 01.11.2019 мировым судьей судебного участка №123 Нефтегорского судебного района Самарской области, о взыскании задолженности по кредитному договору №. Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1. Считает, что незаконность бездействия судебного пристава ФИО1 заключается в том, что меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. Постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено, проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав-исполнитель имел возможность совершить необходимые исполнительные действии и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленное на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс» как взыскателя по исполнительному производству.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие административного истца.

Административный ответчик – судебный пристав –исполнитель ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов УФССП России по Самарской области ФИО1 в судебном заседании административный иск не признала.

Административный ответчик УФССП по Самарской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Должник Б.А.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. Выслушав административного ответчика –судебного пристава-исполнителя ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов УФССП России по Самарской области ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В силу ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве" постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из содержания частей 3 и 4 статьи 69 указанного Федерального закона следует, что взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Исходя из общего положения, установленного частью 1 статьи 36 указанного Федерального закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, в то же время, данный срок не является пресекательным и одно лишь неисполнение требований исполнительного документа в указанный срок не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии (пункт 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

Как следует из материалов дела, 21.01.2019 в ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов УФССП России по Самарской области поступило заявление ООО МФК «ОТП Финанс» о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – судебного приказа мирового судьи судебного участка № 123 Нефтегорского судебного района Самарской области о взыскании с Б.А.А. в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности в размере 79 997 рублей 01 копейка и возврата государственной пошлины в размере 1 299 рублей 96 копеек, всего 81 296 рублей 97 копеек. К этому заявлению был приложен названный судебный приказ.

21.01.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Б.А.А. в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности в размере 81 296 рублей 97 копеек. И в этот же день сделаны запросы об истребовании информации о должнике и его имуществе.

Согласно акту совершения исполнительных действий 10.02.2020 судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту жительства должника. Должника не было дома.

25.02.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов УФССП России по Самарской области ФИО3 вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника в «РН-Охрана-Самара» ООО ЧОП и в ООО «АВТО-ШАССИ».

25.05.2020, 22.06.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов УФССП России по Самарской области ФИО1 осуществлен выход по месту жительства должника. Дома никого не оказалось.

03.07.2020 Судебным приставом-исполнителем ОСП Нефтегосркого и Алексеевского районов вынесено постановление об объединении исполнительных производств от 21.01.2020 №-ИП, от 21.01.2020 №-ИП в сводное исполнительное производство и присвоен ему №-СД.

В силу части 5 статьи 64 Закона об исполнительном производстве такие исполнительные действия, как установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации, могут совершаться судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.

В материалах дела отсутствует реестр почтовых отправлений и иные документы, подтверждающие, что Б.А.А. получил копию постановления о возбуждении исполнительного производства. Следовательно, оснований для установления временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации у судебного пристава-исполнителя не имелось в период с 21.01.2020 по 18.06.2020.

Исходя из указанного, суд считает, что оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов ФИО1 не имеется, поскольку исполнительные действия по взысканию задолженности с должника проводятся.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов УФССП России по Самарской области ФИО1, УФССП России по Самарской области о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Нефтегорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись И.В. Авилова