Решение № 2-978/2020 2-978/2020~М-519/2020 М-519/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2-978/2020

Дело № 2-978/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белгород 03 июля 2020 года

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Лукьяновой Л.Н.

при секретаре Коротких М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации городского поселения «Поселок Разумное» Белгородского района Белгородской области к администрации Белгородского района о признании права собственности на невостребованные земельные доли и прекращении права собственности

УСТАНОВИЛ:

в соответствии с постановлением Правительства РФ от 19.12.1991г, №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Указом Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» №323 от 27.12.1991г. в 1994 году была осуществлена реорганизация совхоза «Разуменский» в ЗАО «Племзавод Разуменский».

Данному хозяйству постановлением главы администрации Белгородского района Белгородской области от 07.09.1993 №740 предоставлено в коллективно-долевую и коллективно-совместную собственность бесплатно 2312 га земель для ведения сельскохозяйственного производства, из них 1321 га пашни, 238 га сенокосов, 58 га пастбищ, и 695 га многолетних насаждений для распределения между членами колхоза.

Постановлением главы администрации Белгородского района Белгородской области от 21.08.1996г. №711 был утвержден измененный список членов ЗАО «Племзавод Разуменский» на выдачу свидетельств на право собственности на земельные доли.

На этом основании ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО10, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 стали собственниками земельных долей площадью 1, 47 га в границах АОЗТ«Племенной завод «Разуменский» Белгородского района Белгородской области.

13.06.2019 в газете «Знамя» № 67-79 (16012-16014) были опубликованы списки граждан-собственников земельных долей, которые не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю, а также о проведении общего собрания участников долевой собственности для утверждения списка невостребованных долей.

Постановлением администрации городского поселения «Поселок Разумное» Белгородского района от 05.09.2019 № 179 утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Дело инициировано иском администрации городского поселения «Поселок Разумное» Белгородского района Белгородской области о признании права собственности за городским поселением «Поселок Разумное» Белгородского района Белгородской области на невостребованные земельные доли площадью 14,6 га ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО10, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, и прекратить их право общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер (номер обезличен), расположенного по адресу: (адрес обезличен)

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что с момента получения земельной доли в собственность и до настоящего времени - собственники земельных долей принадлежащими им земельными долями не распорядились, с момента опубликования сообщения и до настоящего времени не заявили о желании воспользоваться и не воспользовались правами участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Определением суда от 23.03.2020, 19.05.2020 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО11, ФИО12 и ФИО13 (правопреемники умерших собственников земельных долей ФИО4, ФИО8 и ФИО3). Определением суда от 03.07.2020 производство по делу по иску администрации городского поселения «Поселок Разумное» Белгородского района к администрации Белгородского района, ФИО11, ФИО12 и ФИО13 о признании права собственности на невостребованную земельную долю ФИО4, ФИО8 и ФИО3, и прекращении права долевой собственности на указанную долю, прекращено в виду отказа истца от иска в данной части и принятия его судом.

Лица, участвующие в деле, извещенные о судебном разбирательстве дела, в судебное заседание не явились. От представителя истца поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает.

Исследовав обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04.09.1992г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», проводилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий, приватизация их земель, в рамках которых сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан – членов реорганизуемых хозяйств, которым, в свою очередь, предписывалось распорядиться предоставленным имуществом путем выделения земельных долей в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения их в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.

Порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, который не распорядился ею в течение трех и более лет, установлен пунктом 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002года N101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от 29.06.2012г.), согласно которому невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно пункту 2 указанной выше статьи, 2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с пунктами 3, 4,5,6,7,8 вышеназванного закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункт 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8).

Судом установлено, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 19.12.1991г, №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Указом Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» №323 от 27.12.1991г. в 1994 году была осуществлена реорганизация совхоза «Разуменский» в ЗАО «Племзавод Разуменский».

Данному хозяйству постановлением главы администрации Белгородского района Белгородской области от 07.09.1993 №740 предоставлено в коллективно-долевую и коллективно-совместную собственность бесплатно 2312 га земель для ведения сельскохозяйственного производства, из них 1321 га пашни, 238 га сенокосов, 58 га пастбищ, и 695 га многолетних насаждений для распределения между членами колхоза.

Постановлением главы администрации Белгородского района Белгородской области от 21.08.1996г. №711 был утвержден измененный список членов ЗАО «Племенной завод «Разуменский» на выдачу свидетельств на право собственности на земельные доли.

На этом основании ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО10, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 стали собственниками земельных долей площадью 1, 47 га в границах АОЗТ«Племенной завод «Разуменский» Белгородского района Белгородской области.

13.06.2019 в газете «Знамя» № 67-79 (16012-16014) были опубликованы списки граждан-собственников земельных долей, которые не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю, а также о проведении общего собрания участников долевой собственности для утверждения списка невостребованных долей.

Постановлением администрации городского поселения «Поселок Разумное» Белгородского района от 05.09.2019 № 179 утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Таким образом, с момента издания Постановления Главы администрации Белгородского района Белгородской области от 21.08.1996г. №711 у ответчиков возникло право на земельные доли площадью 1,47 га, в том числе пашни – 1,02 га, пастбищ – 0,16 га и многолетних насаждений – 0,29 га.

Доказательств достоверно свидетельствующих о том, что ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО10, ФИО6, ФИО7, ФИО9 с момента возникновения у них права на земельные доли каким-либо образом распорядились ими, а равно, как и доказательств о том, что за ними в установленном законом порядке зарегистрировано право собственности на спорные земельные доли, суду не представлено и материалы дела не содержат.

Положения вышеуказанного Федерального закона, предусматривающие порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной, истцом соблюдены.

ФИО1 умерла 30.08.1996, ФИО2 умерла 06.12.2009, ФИО5 умерла 23.01.2002, ФИО10 умер 22.03.2000, ФИО6 умерла 10.12.2000, ФИО7 умер 04.0.2004, ФИО9 умерла 02.03.2003, что подтверждено свидетельствами о смерти). Из информации, представленной Белгородской областной нотариальной палаты следует, что наследство после смерти указанных лиц не открывалось.

Наследников принявших наследство, после смерти указанных лиц, судом не установлено.

Суд отмечает, что земли сельскохозяйственного назначения имеют особый статус, их оборот регулируется отдельным федеральным законом, который возлагает на собственников земельных долей определенные обязанности по рациональному и целевому использованию земельного участка, а при их неисполнении предусматривает переход права собственности на невостребованные доли к органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка при соблюдении необходимой процедуры.

Учитывая необходимость определения правового статуса земельных долей, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения, в целях их рационального использования, а также ввиду соблюдения истцом предусмотренной законом процедуры признания заявленных долей невостребованными, суд приходит к выводу об обоснованности предъявленного иска о признания права муниципальной собственности городского поселения «Поселок Разумное» Белгородского района собственности на невостребованные земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО10, ФИО6, ФИО7, ФИО9 Как следствие этому подлежит прекращению право собственности указанных лиц на принадлежащие им земельные доли.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск администрации городского поселения «Поселок Разумное» Белгородского района Белгородской области к администрации Белгородского района о признании права собственности на невостребованные земельные доли и прекращении права собственности, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности городского поселения «Поселок Разумное» Белгородского района Белгородской области на невостребованные земельные доли площадью 1,47га каждая, принадлежащих ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО10, ФИО6, ФИО7, ФИО9, расположенные в границах АОЗТ «Племенной завод «Разуменский» Белгородского района Белгородской области.

Прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО10, ФИО6, ФИО7, ФИО9 на принадлежавшую каждому земельную долю, площадью 1,47 га в праве долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером (номер обезличен), расположенный по адресу: (адрес обезличен)

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд.

Судья Л.Н.Лукьянова

Мотивированный текст решения изготовлен 06.07.2020 года.