Решение № 2-597/2021 2-597/2021~М-541/2021 М-541/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2-597/2021

Дело (УИД) № 69RS0026-01-2021-001372-41

Производство № 2-597/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2021 г. г. Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Харази Д.Т.,

при секретаре Тетюхиной Н.В.,

с участием представителя истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области ФИО1,

представителя ответчика муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство-Сервис» Ржевского района Тверской области ФИО2,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Ржевского района Тверской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, возбуждённое по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области, в защиту интересов неопределённого круга потребителей, к муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство-Сервис» Ржевского района Тверской области о признании действий муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство-Сервис» Ржевского района Тверской области, выразившихся в несоблюдении санитарно-эпидемиологического законодательства при эксплуатации артскажины в д. Клешнево Ржевского района, противоправными, о возложении обязанности на муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство-Сервис» Ржевского района Тверской области в срок до 31 сентября 2021 г. обеспечить ограждение зоны строгого режима артезианской скважины в д. Клешнево Ржевского района, спланировать территорию строгого режима для отвода поверхностных стоков, обеспечить территорию строгого режима дорожкой с твёрдым покрытием, обеспечить герметизацию устья артскважины, исключив угрозу загрязнения водоносного горизонта, оформить (обеспечить наличие) санитарно-эпидемиологического заключения на артскважину в д. Клешнево Ржевского района,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Тверской области в г. Ржеве (далее – Роспотребнадзор по Тверской области в г. Ржеве) обратилось в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство-Сервис» (далее - МУП «ЖКХ-Сервис») о признании действий МУП «ЖКХ-Сервис», выразившихся в несоблюдении санитарно-эпидемиологического законодательства при эксплуатации артскажины в д. Клешнево Ржевского района противоправными; о возложении обязанности на МУП «ЖКХ-Сервис» в срок до 31 сентября 2021 г. обеспечить ограждение зоны строгого режима артезианской скважины в д. Клешнево Ржевского района, спланировать территорию строгого режима для отвода поверхностных стоков, обеспечить территорию строгого режима дорожкой с твердым покрытием, обеспечить герметизацию устья артскважины, исключив угрозу загрязнения водоносного горизонта, оформить (обеспечить наличие) санитарно-эпидемиологического заключения на артскважину в д. Клешнево Ржевского района,

Исковые требования, со ссылками на положения ст. 2, ст. 11, ст. 18, п. 1 и п. 3 ст. 39, ст. 50, п. 2 ч. 1 ст. 51 Федерального закона РФ от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 46, ст. 131, ст. 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, п. 3.2.1.1. и п. 3.2.1.4. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», Распоряжения администрации Ржевского района Тверской области № 1278-1ра от 06 апреля 2018 г., мотивированы тем, что в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. Ржеве поступила информация размещённая на портале «Тверь-24» о подтоплении деревни Клешнево Ржевского района и артскважины, обеспечивающей водоснабжение деревни. Территориальным отделом 24 марта 2021 г. в 15 час. 00 мин. при проведении административного расследования по определению № 4 от 04 марта 2021 г. о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении МУП «ЖКХ-Сервис» Ржевского района 04 марта 2021 г. в период времени с 11 час. 20 мин. до 12 час. 30 мин. установлено: артскважина в д. Клешнево Ржевского района находится на праве хозяйственного ведения за МУП «ЖКХ-Сервис» на основании распоряжения № 127-1 ра от 06 апреля 2018 г. Артскважина размещена в бетонном павильоне, закрытом на навесной замок. Подтопления паводковыми водами не обнаружено. Протоколом осмотра территории деревни Клешнево и территории артезианской скважины в д. Клешнево выявлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства: ограждение зоны строгого режима артезианской скважины отсутствует, территория не благоустроена, что является нарушением п. 3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» устье скважины не герметично, что не исключает угрозы загрязнения водоносного горизонта артскважины, нарушен п. 3.2.1.4. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». МУП «ЖКХ-Сервис» не оформлено санитарно-эпидемиологическое заключение на артскважину в д. Клешнево о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам использования водных объектов в целях питьевого и хозяйственного бытового водоснабжения, что нарушает ст. 18 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Распоряжением администрации Ржевского района Тверской области № 127-1ра от 06 апреля 2018 г. имущество обеспечивающее водоснабжение и водоотведение населения Ржевского района согласно перечня, закреплено на праве хозяйственного ведения за МУП «ЖКХ-Сервси», в том числе и артезианская скважина в д. Клешнево Ржевского района. Согласно Устава организации для достижения целей, предприятие осуществляет следующие виды деятельности: управление недвижимым имуществом; сбор, очистка и распределение воды. В связи с тем, что МУП «ЖКХ-Сервси» является ресурсоснабжающей организацией по водоснабжению населения Ржевского района и обладает правом хозяйственного ведения имуществом, обязано соблюдать санитарно-эпидемиологическое законодательство. Просит признать действия МУП «ЖКХ-Сервис», выразившиеся в несоблюдении санитарно-эпидемиологического законодательства при эксплуатации артскажины в д. Клешнево Ржевского района противоправными, возложить обязанность на МУП «ЖКХ-Сервис» в срок до 31 сентября 2021 г. обеспечить ограждение зоны строгого режима артезианской скважины в д. Клешнево Ржевского района, спланировать территорию строгого режима для отвода поверхностных стоков, обеспечить территорию строгого режима дорожкой с твердым покрытием, обеспечить герметизацию устья артскважины, исключив угрозу загрязнения водоносного горизонта, оформить (обеспечить наличие) санитарно-эпидемиологического заключения на артскважину в д. Клешнево Ржевского района.

Определением суда от 29 июня 2021 г., вынесенным в протокольной форме, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены администрация Ржевского района Тверской области и Департамент по недропользованию по Центральному федеральному округу

Участвующий в деле представитель истца – Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Тверской области ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске, просила признать действия МУП «ЖКХ-Сервис», выразившиеся в несоблюдении санитарно-эпидемиологического законодательства при эксплуатации артскажины в д. Клешнево Ржевского района противоправными, возложить обязанность на МУП «ЖКХ-Сервис» обеспечить ограждение зоны строгого режима артезианской скважины в д. Клешнево Ржевского района, спланировать территорию строгого режима для отвода поверхностных стоков, обеспечить территорию строгого режима дорожкой с твёрдым покрытием, обеспечить герметизацию устья артскважины, исключив угрозу загрязнения водоносного горизонта, оформить (обеспечить наличие) санитарно-эпидемиологического заключения на артскважину в д. Клешнево Ржевского района, уточнив срок, исполнения указанных выше действий до 31 декабря 2021 г.

Представитель ответчика – Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство-Сервис» Ржевского района Тверской области, действующий на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании пояснила, что артезианская скважина была передана администрации Ржевского района из муниципальной собственности администрации с/п «Успенское» на основании решения Собрания депутатов Ржевского района от 13 октября 2017 г. в связи с передачей полномочий по водоснабжению и водоотведению с 01 января 2018 г. Постановлением администрации Ржевского района от 26 октября 2017 г. артскважина д. Клешнево передана на праве хозяйственного ведения МУП «ЖКХ-сервис» Ржевского района с 06 апреля 2018 г. для исполнения переданных полномочий поселения, а также возможности извлечения прибыли. После обращения МУП «ЖКХ-Сервис» с просьбой о регистрации прав 13 июля 2021 г. было зарегистрировано право собственности муниципального образования с/п «Успенское» на артезианскую скважину в д. Клешнево. 13 июля 2021 г. администрацией Ржевского района поданы документы для государственной регистрации перехода права собственности. После регистрации права муниципальной собственности Ржевского района администрация Ржевского района подаст документы на государственную регистрацию. В настоящее время имеется информация, что МУП «ЖКХ-Сервис» проводит работу по заключению договора с АО «Центральное ПГО» г. Москва по разработке проекта на указанные работы, которые указаны в исковом заявлении. После составления проекта необходимо будет составить смету, выполнить работы и после выполнения этих работ необходимо будет получить санитарное заключение. МУП «ЖКХ-Сервис» признаёт заявленные требования, готовы их выполнить, но не согласны со сроком их выполнения. Просит об увеличении срока исполнения заявленных требований до одного года с момента вступления в законную силу решения суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, администрации Ржевского района Тверской области, действующая на основании доверенности ФИО3, полагала, что исковые требования обоснованны и законны, однако имеются определённые трудности в их исполнении. Те требования, которые возможно было быстро исполнить - исполнены, подготовлена техническая документация, зарегистрированы права, сейчас находятся на регистрации права администрации Ржевского района на данную артскважину. В скором времени будет зарегистрировано хозяйственное ведение. Администрация Ржевского района не может заявить, что будут выделяться денежные средства на проведение работ, потому что данный объект находятся на балансе МУП «ЖКХ-Сервис», поэтому выделять дополнительные средства в бюджете администрация не может. Учитывая большой объём работ, администрация также просит об увеличении срока исполнения заявленных требований до одного года с момента вступления в законную силу решения суда.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Департамент по недропользованию по Центральному федеральному округу, надлежащим образом извещённое о дате, времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечило, никаких ходатайств и заявлений в суд не направило.

Также в судебное заседание не явился истец – начальник территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Тверской области ФИО4, со стороны суда извещена надлежащим образом.

Согласно ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав позиции сторон, представителя третьего лица, исследовав представленные письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В силу ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ) каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на её защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

На основании ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

В соответствии со ст. 1 и ст. 4 Закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ, письмом Министерства природы Российской Федерации от 02 июня 2010 № 12-47/8091 земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды являются компонентами природной среды, обеспечивающими в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле. Они являются объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности.

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 18 Закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населённых пунктов, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Использование данного водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

Зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются, изменяются, прекращают существование по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. При этом решения об установлении, изменении зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения принимаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии границ таких зон и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам (ч. 5 ст. 18 Закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ).

Как указано в ч. 2 ст. 2 Закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счёт собственных средств.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14 марта 2002 г. № 10, утверждены Санитарные правила и нормы «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02», которые определяют требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения и обязательны для исполнения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами.

Настоящие СанПиН определяют санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. п. 1.2, 1.3 Правил).

На всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду, как из поверхности, так и из подземных источников, организуются зоны санитарной охраны (п. 1.4 Правил).

В соответствии с п. 1.6 указанного выше СанПиНа, организации ЗСО должна предшествовать разработка её проекта, в который включаются определение границ зоны и составляющих её поясов, план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника, правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО.

Согласно п. 3.2.1.1. СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за её пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.

В соответствии с п. 3.2.1.4. СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» водопроводные сооружения, расположенные в первом поясе зоны санитарной охраны, должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов.

В судебном заседании установлено, что МУП «ЖКХ-Сервис» является ресурсоснабжающей организацией, обеспечивающей население Ржевского района Тверской области услугами водоснабжения и водоотведения.

Согласно распоряжению Главы Ржевского района Тверской области ФИО5 от 06 апреля 2018 г. № 127-1ра «О закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за МУП «ЖКХ-Сервис», за МУП «ЖКХ-Сервис» закреплена в том числе, артезианская скважина, расположенная в д. Клешнево Ржевского района.

В силу Устава МУП «ЖКХ-Сервис», утверждённого постановлением и.о. Главы Ржевского района Тверской области от 08 октября 2012 г. № предприятие создано в целях удовлетворения общественных потребностей и получение прибыли.

Согласно Устава организации, последняя осуществляет следующие виды деятельности:

- управление недвижимым имуществом;

- производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии);

- сбор, очистка и распределение воды;

- распределение газообразного топлива;

- удаление и обработка сточных вод;

- удаление и обработка твердых отходов;

- строительство зданий и сооружений;

- распределение электроэнергии;

- иные виды деятельности, направленные на достижение уставных целей и не запрещенные действующим законодательством.

04 марта 2021 г. главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. Ржеве ФИО6 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении МУП «ЖКХ-Сервис» и проведении административного расследования в связи с поступившей в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тверской области информации размещённой на портале «Тверь-24» о подтоплении деревни Клешнево Ржевского района и артезианской скважины тёмной жидкостью с резким неприятным запахом и талыми водами.

04 марта 2021 г. в 11 час. 20 мин. главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. Ржеве ФИО6 в присутствии законного представителя юридического лица – заместителя директора МУП «ЖКХ-Сервис» ФИО7 произведён осмотр территории д. Клешнево Ржевского района на предмет подтопления деревни и артскважины. При осмотре территории деревни подтопления не обнаружено, неприятного запаха нет. При осмотре территории прилегающей к павильону артскважины и самой артскважины подтопления не обнаружено. Артскважина находится ниже деревни Клешнево на удалении примерно 500 м., подъездные пути имеются. Артскважина размещена в бетонном павильоне, закрытом на замок, ограждения зоны строгого режима нет. Оголовок скважины не загерметизирован, оборудование утеплено полимерным материалом, в павильоне грязно, требуется проведение ремонта полов, стен и труб. Отбор проб воды затруднён, кран расположен неудобно для отбора проб воды.

Постановлением № 77 от 07 апреля 2021 г. начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. Ржеве МУП «ЖКХ-Сервис» привлечено к административной ответственности по статье 6.5 КоАП РФ за несоблюдение санитарно-эпидемиологического законодательства, выразившееся в том, что отсутствует ограждение зоны строгого режима артезианской скважины, территория не благоустроена (нарушение п. 3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения); устье скважины не герметично, что не исключает угрозы загрязнения водоносного горизонта артскважины (нарушение п. 3.2.1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и вдопроводов питьевого назначения); не оформлено санитарно-эпидемиологическое заключение на артскважину о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам использования водных объектов (нарушение ст. 8 Закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ). Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.

Бездействие ответчика создает угрозу нарушения прав неопредёленного круга лиц на благоприятную окружающую среду, поскольку не обеспечивается экологическая безопасность хозяйственной деятельности МУП «ЖКХ-Сервис» по использованию в качестве объектов водоснабжения артскважины в д. Клешнево Ржевского района.

С учётом установленных обстоятельств и выше приведённых правовых норм, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить.

Требование истца о признании действий ответчика противоправными суд не расценивает как самостоятельное, поскольку воля истца направлена на пресечение незаконного бездействия ответчика и возложении на него обязанностей по устранению нарушений требований действующего законодательства. Само по себе признание действий противоправными не восстановит прав истца.

Суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из экологических и иных правоотношений (ч. 1 ст. 22 ГПК РФ).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 Закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области наряду с правами, предусмотренными ст. 50 Закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ, наделено полномочиями, в том (числе, предъявлять иски в защиту неопределённого круга лиц в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Согласно п. 1 Положения об Управлении, утверждённому приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09 июля 2012 г. № 702, Управление является территориальным органом Роспотребнадзора, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. Территориальным подразделением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области в городе Ржеве, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка, на территории города Ржева, Бельского, Жарковского, Западнодвинского, Зубцовского, Оленинского, Ржевского, Старицкого, Торопецкого, Нелидовского районов Тверской области является территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области в городе Ржеве.

С учётом ст. 51 Закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ, вышеуказанного Положения территориальный отдел наделён правом обращения в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

С целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности должностные лица территориального отдела имеют право применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений (п. 8.34 Положения об Управлении); обращаться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц (ст. 46 ГПК РФ).

В соответствии с положениями ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счёт ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Решение суда, обязывающее организацию или орган совершить определённые действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Удовлетворяя требования, суд, с учётом требований ст. 6.1 ГПК РФ, разумности, характера необходимых к проведению работ по ограждению зоны строгого режима артезианской скважины в д. Клешнево Ржевского района; планирования территории строгого режима для отвода поверхностных стоков; обеспечения территории строгого режима дорожкой с твёрдым покрытием; обеспечения герметизации устья артскважины, исключив угрозу загрязнения водоносного горизонта; оформления (обеспечения наличия) санитарно-эпидемиологического заключения на артскважине в д. Клешнево Ржевского района, приходит к выводу об определении срока для совершения возлагаемых на ответчика на основании данного решения обязанностей в соответствии с предложением истца – до 31 декабря 2021 г.

В соответствии с п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ Управление освобождено от уплаты госпошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области к муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство-Сервис» Ржевского района Тверской области удовлетворить.

Возложить обязанность на муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство-Сервис» Ржевского района Тверской области в срок до 31 декабря 2021 г. обеспечить ограждение зоны строгого режима артезианской скважины в д. Клешнево Ржевского района, спланировать территорию строгого режима для отвода поверхностных стоков, обеспечить территорию строгого режима дорожкой с твёрдым покрытием, обеспечить герметизацию устья артскважины, исключив угрозу загрязнения водоносного горизонта, оформить (обеспечить наличие) санитарно-эпидемиологического заключения на артскважину в д. Клешнево Ржевского района.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Д.Т. Харази

Мотивированное решение суда изготовлено 19 июля 2021 г.

Дело (УИД) № 69RS0026-01-2021-001372-41

Производство № 2-597/2021