Решение № 2-943/2017 2-943/2017~М-946/2017 М-946/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 2-943/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 сентября 2017 года г.Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Жувагина А.Г.,

при секретаре Исаеве З.Р.,

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

представителя ответчика государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского городского суда Тульской области гражданское дело № 2-943/2017 по иску ФИО1 к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области», отделу социальной защиты населения по Алексинскому району филиалу государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» об обязании назначить и выплачивать ежемесячную денежную выплату, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам об обязании назначить и выплачивать ежемесячную денежную выплату, судебных расходов, указав в обоснование заявленных требований на то, что является ветераном труда Тульской области, имеет удостоверение «Ветеран труда» серии ВТ №, выданное ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» ДД.ММ.ГГГГ. 09.08.2017 года он обратился в филиал ГУ ТО «Управление социальной защиты Тульской области» с заявлением о назначении ему в соответствии с Законом Тульской области от 28.12.2004 года №493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» ежемесячных денежных выплат как ветерану труда. Письмом отдела социальной защиты населения по Алексинскому району ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» от 16.08.2017 года №304 ему отказано в назначении ежемесячных денежных выплат.

Просил обязать ответчика назначить и выплачивать ему ежемесячную денежную выплату согласно ст.7 Закона Тульской области от 28.12.2004 года №493-ЗТО с момента обращения в ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» с 09.08.2017 года, взыскать с ответчика в его пользу расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб. и расходы за составление искового заявления в размере 3000 руб.

Определением Алексинского городского суда Тульской области от 30.08.2017 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен филиал отдела социальной защиты населения по Алексинскому району ГУ ТО УСЗН Тульской области.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 заявленные исковые требования поддержали и просили их удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1 по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель соответчика отдела социальной зашиты населения по Алексинскому району филиала государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» не явился, извещён о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель третьего лица департамента социального развития Тульской области в судебное заседание не явился, извещён о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, с учётом мнения присутствующих лиц, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся надлежащим образом извещённых лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом «ж» ч.1 ст.72 и ст.76 Конституции РФ социальная защита, включая социальное обеспечение, отнесена к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов, которые не могут противоречить федеральному законодательству.

Из статьи 1 Закона Тульской области №1853-ЗТО «О ветеранах труда Тульской области» от 03.12.2012 года усматривается, что ветеранами труда Тульской области признаются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Тульской области, которые: имеют суммарную продолжительность периодов трудовой деятельности на территории области не менее 25 календарных лет для мужчин и не менее 20 календарных лет для женщин (далее - стаж работы) и награждены одной из следующих наград области: медалью «За особый вклад в развитие Тульской области»; медалью «Трудовая доблесть»; медалью «Честь и мужество»; награждены Почетным знаком Тульской области «Материнская слава».

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 является ветераном труда Тульской области с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается удостоверением серии ВТ №, выданным истцу ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» ДД.ММ.ГГГГ.

С 30.07.1986 года ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>, что подтверждается копией паспорта истца.

09.08.2017 года ФИО1 обратился в отдел социальной защиты населения по Алексинскому району ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты как ветерану труда Тульской области.

Решением № от 16.08.2017 года ФИО1 отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты как ветерану труда Тульской области в соответствии с Законом Тульской области от 03.12.2012 года №1835-ЗТО «О ветеранах труда Тульской области», из п.1 ст.3 которого предусмотрено, что мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты представляется ветеранам труда Тульской области при достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Разрешая заявленные истцом требования об обязании назначить и выплачивать ему ежемесячную денежную выплату с момента обращения в ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» с 09.08.2017 года, суд приходит к следующему.

В целях реализации предоставленных субъектам Российской Федерации полномочий в области социального обеспечения ветеранов труда Тульской области, 03.12.2012 года Тульской областной Думой был принят Закон Тульской области №1853-ЗТО «О ветеранах труда Тульской области».

Согласно ч.1 ст.3 Закона Тульской области №1853-ЗТО «О ветеранах труда Тульской области» от 03.12.2012 года ветеранам труда Тульской области при достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) предоставляется мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты.

Из статьи 4 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты лицам, признанным ветеранами труда Тульской области, утвержденного постановлением Правительства Тульской области №26 от 30.01.2013 года «О порядке осуществления ежемесячной денежной выплаты лицам, признанным ветеранами труда Тульской области» следует, что отказ в назначении ежемесячной денежной выплаты допускается в случаях, если гражданин: не относится к лицу, признанному ветераном труда Тульской области, достигшему возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины); не представил в полном объеме документы, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, имеет удостоверение «Ветеран труда Тульской области» с ДД.ММ.ГГГГ, однако не относится к лицу, признанному ветераном труда Тульской области, достигшему возраста 60 лет, которому может быть предоставлена мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты.

На основании изложенного суд считает требования ФИО1 об обязании назначить и выплачивать ему ежемесячную денежную выплату с момента обращения в ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» с 09.08.2017 года необоснованными, поскольку на момент рассмотрения настоящего искового заявления ФИО1 достиг возраста <данные изъяты>, и право на предоставление данной меры социальной поддержки возникнет у него только по достижению возраста 60 лет.

С учетом того, что суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных ФИО1 требований, являются не подлежащими удовлетворению и требования истца о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины и расходов по составлению искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22.09.2017 года.

Председательствующий