Решение № 2А-2938/2025 2А-2938/2025~М-2177/2025 М-2177/2025 от 4 августа 2025 г. по делу № 2А-2938/2025

Дело №2а-2938/2025

03RS0007-01-2025-003518-10


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 июля 2025года г.Уфа

Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мухаметьяновой Г.М.,

при секретаре – помощнике судьи Хасановой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2938/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №4 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по:

-налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации: налог за 2019 год в размере 14481,71 рублей;

- транспортному налогу с физических лиц: налог за 2019 год в размере 38911,19 рублей, пеня в размере 1339,75 рублей по состоянию на 03.02.2021,

всего на общую сумму задолженности 54732,65 руб.

Одновременно с административным иском заявлено ходатайство о восстановления пропущенного срока для подачи заявления о взыскании, поскольку срок пропущен по уважительной причине, определение об отмене судебного приказа получено 20.02.2025.

Определением суда от 07.05.2025 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены СПАО «Ингосстрах», АО «Совкомбанк страхование».

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть административное дело в его отсутствие в порядке упрощенного производства.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц СПАО «Ингосстрах», АО «Совкомбанк страхование» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ч.2 ст.289 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, не явившихся в судебное заседание, извещенных надлежащим образом.

Изучив и оценив материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе требовать от налогоплательщиков устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату налога или сбора.

Согласно ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Пунктом 1 статьи 70 НК РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

Также в соответствии с п.1 ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

В силу п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 ст.362 НК РФ установлено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно п.3 ст.363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Как следует из п.4 ст.85 НК РФ органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от фактического использования транспортного средства, и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах (статья 44 НК Российской Федерации), в том числе в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.

При этом, ст.362 НК РФ предусмотрено, что исчисление транспортного налога прекращается с месяца, следующего за месяцем снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах.

При этом согласно правовой позиции, изложенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2004 г. N 367-О и от 18 июля 2006 г. N 308-О, признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к компетенции суда, рассматривающего вопрос о восстановлении указанного процессуального срока; выводы суда формируются в каждом конкретном случае, исходя из представленных документов, по внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как усматривается из материалов дела, у ФИО1 в собственности находился следующий объект налогообложения:

-автомобиль легковой, государственный регистрационный знак ..., марки ..., VIN: ..., год выпуска 2007, дата регистрации права < дата > (на который начислен транспортный налог за 2019 год в размере 38955 рублей).

Согласно статье 207 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном частью 5 статьи 226 и частью 14 статьи 226.1, за исключением доходов, не подлежащих налогообложению в соответствии с пунктом 72 статьи 217 Кодекса, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога, если иное не предусмотрено статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 2 части 1 статьи 208 Налогового кодекса Российской Федерации к доходам от источников в Российской Федерации относятся, в том числе страховые выплаты при наступлении страхового случая, в том числе периодические страховые выплаты (ренты, аннуитеты) и (или) выплаты, связанные с участием страхователя в инвестиционном доходе страховщика, а также выкупные суммы, полученные от российской организации и (или) от иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в Российской Федерации.

Пунктом 1 части 1 статьи 223 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в целях настоящей главы, если иное не предусмотрено частями 2 - 5 настоящей статьи, дата фактического получения дохода определяется как день выплаты дохода, в том числе перечисления дохода на счета налогоплательщика в банках либо по его поручению на счета третьих лиц - при получении доходов в денежной форме.

СПАО «Ингосстрах» представило в налоговый орган справку по форме 2-НДФЛ от < дата > ..., согласно которой ФИО1 в 2019 году от СПАО «Ингосстрах» был получен доход в сумме 11597,14 рублей, на который налоговым агентом начислен, но не удержан налог в сумме 1508 руб.

Либерти Страхование (АО) представило в налоговый орган справку по форме 2-НДФЛ от < дата > ..., согласно которой ФИО1 в 2019 году от Либерти Страхование (АО) был получен доход в сумме 100000 рублей, на который налоговым агентом начислен, но не удержан налог в сумме 13000 руб.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 213 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы учитываются доходы, полученные налогоплательщиком в виде страховых выплат, за исключением выплат, полученных по договорам обязательного страхования, осуществляемого в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом перечень доходов, не подлежащих налогообложению (освобождаемых от налогообложения), приведенный в статье 217 Налогового кодекса Российской Федерации, является исчерпывающим, и данный перечень не предусматривает освобождения от налогообложения сумм страхового возмещения по договорам добровольного имущественного страхования, неустойки, штрафа, процентов за пользование денежными средствами.

Следовательно, полученная ФИО1 в 2019 году от СПАО «Ингосстрах», Либерти Страхование (АО) денежная сумма является доходом, с которого административный ответчик обязан уплатить налог по ставке 13%.

Административным ответчиком не представлено суду доказательств отсутствия оснований для уплаты налогов и пени в указанном размере.

Налоговым органом в адрес ФИО1 направлялось налоговое уведомление от < дата > ... (ШПИ ...), на уплату транспортного налога (в сумме 38955 рублей), налога на доходы физических лиц, не удержанного налоговым агентом (в размере 14508,00 рублей) с отражением сведений о налоговом периоде, налоговой базе, налоговой ставке и расчета налога в общем размере 53463 рублей за 2019 год.

В связи с тем, что в установленные сроки налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

В силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1 настоящей статьи).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2 настоящей статьи).

Пени начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункт 3 указанной статьи).

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования от 01.07.2020 №117965, от 04.07.2020 №136461, от 03.02.2021 №5185. Требования направлены почтовой корреспонденцией по месту жительства налогоплательщика.

Согласно представленному административным истцом расчету пени, предъявленные в настоящем административному иске, составили:

-по транспортному налогу за 2018 год (38955,00 рублей требование №117965 от 01.07.2020) за период с 16.01.2020 по 30.06.2020 в размере 974,83 рублей (транспортный налог за 2018 год взыскан судебным приказом мирового судьи судебного участка №11 по Советскому району г.Уфы РБ от 05.06.2020 №... в Советском РОСП г.Уфы возбуждено исполнительное производство ...-ИП от < дата >, исполнительное производство окончено < дата > фактическим исполнением требований исполнительного документа);

-по транспортному налогу за 2018 год (38955,00 рублей требование №136461 от 04.07.2020) за период с 01.07.2020 по 03.07.2020 в размере 17,25 рублей (транспортный налог за 2018 год взыскан судебным приказом мирового судьи судебного участка №11 по Советскому району г.Уфы РБ от 05.06.2020 ..., в Советском РОСП г.Уфы возбуждено исполнительное производство ...-ИП от 11.11.2020, исполнительное производство окончено 18.12.2020 фактическим исполнением требований исполнительного документа);

-по транспортному налогу за 2019 год (38995,00 рублей требование №5185 от 03.02.2021) за период с 02.12.2020 по 02.02.2021 в размере 347,67 рублей (транспортный налог за 2019 год частично в сумме 43,81 руб. уплачен, остаток в размере 38911,19 рублей взыскивается в настоящем административном деле).

Суд признает расчет начисленных пени, верным. Размер исчисленного налоговым органом налога, административным ответчиком по существу не оспорен.

Согласно данным налогового органа, указанная сумма налога ответчиком своевременно не уплачена.

Таким образом, у ФИО1 возникла объективная обязанность по уплате транспортного налога, налога на доходы физических лиц, которая им не исполнена в полном объеме, доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно п.2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Таким образом, с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган должен был обратиться к мировому судье в срок до 30.09.2021.

Налоговый орган с заявлением о выдаче судебного приказа обратился к мировому судье 24.06.2021, то есть налоговый орган обратился к мировому судье своевременно.

Судебный приказ ... вынесен мировым судьей судебного участка №11 по Советскому району г.Уфы РБ 29.06.2021 года о взыскании задолженности в размере 56462,15 рублей. Определением мирового судьи от 17.06.2022 года указанный судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений должника.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Суд находит уважительными причины пропуска срока налогового органа для обращения в суд и счел возможным восстановить пропущенный срок.

Исходя из ч.3 ст.48 НК РФ исковое заявление может быть предъявлено налоговым органом не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С административным иском МРИ ФНС России №4 по РБ обратилась в Советский районный суд г.Уфы РБ 30.04.2025 г., то есть по истечению 6 месяцев с момента вынесения определения об отмене судебного приказа, поскольку налоговым органом определение об отмене судебного приказа от 17.06.2022 получено 20.02.2025, что подтверждается распиской о получении данного определения.

Поскольку определение мирового судьи, которым отменен ранее вынесенный судебный приказ, получено налоговым органом по истечении установленных шести месяцев, у налогового органа, как у участника административного судопроизводства, отсутствовала реальная возможность для обращения в суд в установленные пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ сроки.

В силу изложенного, при наличии объективных причин, препятствующих обращению налогового органа в суд в порядке, установленном главой 32 КАС РФ, при отказе в восстановлении срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации, налогоплательщик необоснованно будет освобожден от обязанности по уплате налогов, установленной статьей 57 Конституции Российской Федерации.

Учитывая, изложенное, суд приходит к выводу об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд налоговым органом, в связи с чем, указанный срок подлежит восстановлению.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административные исковые требования налогового органа, о взыскании задолженности по налогам, предъявленные к ФИО1, законны и обоснованы, в связи с чем, подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с административного ответчика в доход бюджета, с учетом положений ст.114 КАС РФ и пп.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ составляет 4000 руб.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании налогов и сборов, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, < дата > года рождения (ИНН ...), зарегистрированного по адресу: ... в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан задолженность в виде недоимки по:

-налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации: налог за 2019 год в размере 14481,71 рублей;

- транспортному налогу с физических лиц: налог за 2019 год в размере 38911,19 рублей, пеня в размере 1339,75 рублей по состоянию на 03.02.2021,

всего на общую сумму задолженности 54732,65 руб.

Взыскать с ФИО1, < дата > года рождения (ИНН ...), зарегистрированного по адресу: ... в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Г.М. Мухаметьянова

Решение в окончательной форме изготовлено 05.08.2025.