Решение № 2А-352/2020 2А-352/2020~М-320/2020 М-320/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 2А-352/2020

Дело № 2а-352/2020

УИД 27RS0021-01-2020-000562-84


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Переяславка 29 мая 2020 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Дубс Н.В.,

с участием представителя административного истца ОМВД района имени Лазо Хабаровского края ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора района имени Лазо Хабаровского края ФИО3,

при секретаре судебного заседания Богомаз Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ОМВД России по району имени Лазо к ФИО2 ФИО8 о продлении административного надзора и вменении дополнительных ограничений в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по району имени Лазо обратился в суд с административным исковым заявлением, указывая, что 09.04.2018 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден <адрес> по п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Хабаровскому краю по отбытию срока наказания. 05.04.2019 на основании решения Железнодорожного районного суда г. Хабаровска в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и применены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне места фактического проживания либо места регистрации с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени (<адрес>); запрета выезда за территорию населенного пункта по месту жительства или пребывания, месту регистрации, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания либо регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по району имени Лазо, ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, и предупрежден об административной ответственности за их неисполнение. За период нахождения под административным надзором ФИО2 в течение года допустил нарушения административного надзора, а именно 15.08.2019 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 12.09.2019 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 25.02.2019 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 10.11.2019 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, 19.11.2019 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Таким образом, ФИО2, зная о том, что на него возложены ограничения в установленном законом порядке, и осознавая, что понесет ответственность за не выполнение возложенных обязанностей, продолжает совершать правонарушения. Кроме того, ФИО2 проживает по адресу: <адрес> отдаленность данного населенного пункта около 80 км, согласно установленных в отношении него ограничений, ему необходимо проживать по адресу: <адрес> и четыре раза в месяц являться на отметку в ОМВД России по району имени Лазо, расположенный по адресу: <адрес>. Просят отменить ФИО2 установленные решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 05.04.2019 административные ограничения; установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО2 в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания (фактического нахождения) в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы муниципального района, избранного осужденным в качестве места жительства или пребывания, без разрешения ОМВД России по району имени Лазо; обязательной явки два раза в месяц для регистрации в ОМВД России по району имени Лазо; продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на 6 месяцев, то есть до 05.02.2023.

Представитель административного истца ОМВД по району имени Лазо Хабаровского края ФИО1 в судебном заседании иск поддержала по основаниям, указанным в заявлении. Уточнила, в части дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 в виде: запрета выезда за пределы муниципального района, избранного осужденным в качестве места жительства или пребывания, без разрешения ОМВД.

Административный ответчик ФИО2 судебном заседании не отрицал наличие правонарушений, указанных в заявлении, пояснил, что не возражает против удовлетворения административного искового заявления.

Помощник прокурора в своем заключении полагал заявление подлежащим удовлетворению.

Заслушав явившихся лиц, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 09.04.2018 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден Ленинским районным судом г. Махачкалы Республики Дагестан по п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 6 месяцев.

20.06.2019 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 г. Хабаровска по отбытию наказания.

05.04.2019 решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде: запрета пребывания вне места фактического проживания либо места регистрации с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени (<адрес>); запрета выезда за территорию населенного пункта по месту жительства или пребывания, месту регистрации, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания либо регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по району имени Лазо, ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, и предупрежден об административной ответственности за их неисполнение.

Постановлением мирового судьи судебного района «район имени Лазо Хабаровского края» судебного участка № 56 от 16.09.2019 ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 27.09.2019.

Постановлением мирового судьи судебного района «район имени Лазо Хабаровского края» судебного участка № 56 от 11.11.2019 ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 22.11.2019.

Постановлением мирового судьи судебного района «район имени Лазо Хабаровского края» судебного участка № 56, и.о. мирового судьи судебного района «район имени Лазо Хабаровского края» на судебном участке № 58, от 22.11.2019 ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 03.12.2019.

Постановлением мирового судьи судебного района «район имени Лазо Хабаровского края» судебного участка № 57, и.о. мирового судьи судебного района «район имени Лазо Хабаровского края» на судебном участке № 56, от 02.03.2020 ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 13.03.2020.

В соответствии со ст.ст. 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как предусмотрено ст.ст. 4, 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в ч.1 ст.3 названного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 этого закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Исходя из обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, поведения поднадзорного ФИО2, который в течение года совершил четыре административных правонарушения, суд считает, что заявление ОМВД России по району имени Лазо об отмене ФИО2 ограничений, установленных решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 05.04.2019, в виде: запрета пребывания вне места фактического проживания либо места регистрации с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени (<адрес>); запрета выезда за территорию населенного пункта по месту жительства или пребывания, месту регистрации, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания либо регистрации; установлении дополнительных административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания (фактического нахождения) в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы муниципального района, избранного осужденным в качестве места жительства или пребывания, без разрешения ОМВД России по району имени Лазо; обязательной явки два раза в месяц для регистрации в ОМВД России по району имени Лазо; продлении срока административного надзора на 6 месяцев, то есть до 05.02.2023, подлежит удовлетворению в полном объеме.

От уплаты государственной пошлины административный ответчик освобожден в силу НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по району имени Лазо к ФИО2 ФИО9 о продлении административного надзора и вменении дополнительных ограничений в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы удовлетворить.

Отменить ФИО2 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, ограничения, установленные решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 05.04.2019, в виде:

- запрета пребывания вне места фактического проживания либо места регистрации с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени (<адрес>);

- запрета выезда за территорию населенного пункта по месту жительства или пребывания, месту регистрации, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор;

- обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания либо регистрации.

Установить ФИО2 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде:

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания (фактического нахождения) в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрета выезда за пределы муниципального района, избранного осужденным в качестве места жительства или пребывания, без разрешения ОМВД;

- обязательной явки два раза в месяц для регистрации в ОМВД России по району имени Лазо.

Продлить ФИО2 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г. Ругуджа, срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до 05.02.2023.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» он имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ; согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, через суд района имени Лазо Хабаровского края, в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий Н.В. Дубс