Решение № 2-14516/2023 2-14516/2023~М-9120/2023 М-9120/2023 от 13 декабря 2023 г. по делу № 2-14516/2023

№

Дело № 2-№/2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Всеволожск 14 декабря 2023 года

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Мартьяновой С.А.,

при помощнике ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Садоводческого некоммерческого товарищества «Кордон» (СНТ «Кордон») к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с исковым заявлением, в котором просит признать право собственности юридического лица – СНТ «Кордон» на земельный участок с кадастровым номером: 47№, площадью 168 566 кв.м., расположенный по адресу: Ленинградская область, <адрес>, в районе <...> км. <адрес>, кадастровый номер: категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для коллективного садоводства и на земельный участок с кадастровым номером: 47№, площадью 1 060 кв.м., расположенный по адресу: Ленинградская область, <адрес>, в районе <...> км. <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для коллективного садоводства, являющимися землями общего пользования СНТ.

В обоснование исковых требований истец указал, что Постановлением администрации Всеволожского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка в/ч 2448 УПВ КСЗПО для организации коллективного садоводства», войсковой части 2448 Управления войск Краснознаменного Северо-Западного пограничного округа в постоянное пользование был предоставлен земельный участок, площадью 60,0 Га (пастбище — 4,5 Га, лес - нелесоустроенный — 55,5 Га) под организацию коллективного садоводства, а также выдано свидетельство о праве собственности на землю.

Предоставленный садоводству земельный участок индивидуализирован, на него был получен кадастровый паспорт, а на основании Постановления администрации муниципального образования «<адрес> Ленинградской области» № от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок относящийся к землям общего пользования зарегистрировано за садоводческим некоммерческим товариществом «Кордон», о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГг. была сделана запись регистрации.

В 2010 году земельный участок с кадастровым номером: 47:№ относящийся к землям общего пользования был снят с государственного кадастрового учета на основании Решения Всеволожского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2-6103/10, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Администрации муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области № от 24.02.2012г. утвержден проект организации и застройки садоводческого некоммерческого товарищества «Кордон», расположенного на земельном участке площадью 633 514 кв.м., расположенном по адресу: Ленинградская область, <адрес>, <...> км.

В связи с утверждением Проекта организации и застройки территории СНТ «Кордон», изменилась площадь и конфигурация земель общего пользования. Площадь земельного участка, относящегося к землям общего пользования составила 171 753 кв.м.

Истец провел межевание земель общего пользования и поставил их на государственный кадастровый учет, что подтверждается Выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец обратился к ответчику с заявлением о регистрации права собственности на земельные участки, относящиеся к землям общего пользования, но получил отказ, в связи с тем, что согласно п. 2.1 статьи 123.13 ГК РФ имущество общего пользования в садоводческом или огородническом некоммерческом товариществе принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, если иное не предусмотрено законом.

Ссылаясь на изложенное, положения Земельного кодекса РФ и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», истец обратился в суд с настоящим иском.

Истец СНТ «Кордон» в судебное заседание не явился, о слушание дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Представитель 3-го лица – филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Ленинградской области в судебное заседание не явился, о слушание дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что истцу Постановлением администрации Всеволожского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка в/ч 2448 УПВ КСЗПО для организации коллективного садоводства», войсковой части 2448 Управления войск Краснознаменного Северо-Западного пограничного округа в постоянное пользование был предоставлен земельный участок, площадью 60,0 Га (пастбище — 4,5 Га, лес - нелесоустроенный — 55,5 Га) под организацию коллективного садоводства, а также выдано свидетельство о праве собственности на землю.

Предоставленный садоводству земельный участок индивидуализирован, на него был получен кадастровый паспорт, а на основании Постановления администрации муниципального образования «<адрес> Ленинградской области» № от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок относящийся к землям общего пользования зарегистрировано за садоводческим некоммерческим товариществом «Кордон», о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГг. была сделана запись регистрации.

В 2010 году земельный участок с кадастровым номером: 47:07:0000000:102 относящийся к землям общего пользования был снят с государственного кадастрового учета на основании Решения Всеволожского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2-6103/10, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Администрации муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект организации и застройки садоводческого некоммерческого товарищества «Кордон», расположенного на земельном участке площадью 633 514 кв.м., расположенном по адресу: Ленинградская область, <адрес>, <...> км.

В связи с утверждением Проекта организации и застройки территории СНТ «Кордон», изменилась площадь и конфигурация земель общего пользования. Площадь земельного участка, относящегося к землям общего пользования составила 171 753 кв.м.

Согласно Протоколу № общего собрания членов СНТ «Кордон» от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о передаче земель общего пользования в собственность СНТ «Кордон».

Территория земель общего пользования была сформирована с установлением границ, участки прошли государственный кадастровый учет, им присвоены номера: № и №, их площадь составила 169 626 кв.м.

Истец обращался к ответчику с заявлением о регистрации права собственности на земельные участки, относящиеся к землям общего пользования, но получил отказ, в связи с тем, что согласно п. 2.1 статьи 123.13 ГК РФ имущество общего пользования в садоводческом или огородническом некоммерческом товариществе принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, если иное не предусмотрено законом.

В период издания постановления № от ДД.ММ.ГГГГ действовал 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», который в статье 1 предусматривал, что имущество общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества – это имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого некоммерческого объединения потребностей членов такого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное), то есть все, что находится на территории садоводческого некоммерческого товарищества, за исключением земельных участков, непосредственно принадлежащих гражданам. И это имущество могло находиться в собственности СНТ как юридического лица.

В силу п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (п/п. 1), из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (п/п. 2); из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (п/п. 3), в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом (п\п. 4), вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий (п/п. 9).

Из п. 1 ст. 8.1. ГК РФ следует, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 8.1. ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества либо же в порядке наследования в соответствии с завещанием или законом в случае смерти гражданина.

В п. п. 1 и 2 ст. 223 ГК РФ указано, что право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в общей долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

В соответствии со ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством (п. 1).

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (п. 2).

Права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» /до ДД.ММ.ГГГГ – Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»/ (п. 1 ст. 25 ЗК РФ).

Согласно ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случаях предоставления:

земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации (п/п. 3);

земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации (п/п. 7).

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшем на момент существования правоотношений и принятия решения о межевании, регистрации права собственности на земельный участок общего пользования, предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В п. 16 ч. 1 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания отнесено принятие решения о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность такого объединения.

В ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ образование земельных участков общего назначения осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории. Для образования таких земельных участков подготовка и утверждение проекта планировки не требуются.

В соответствии с п. 10 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, может также принадлежать товариществу на праве собственности и ином праве, предусмотренном гражданским законодательством.

Ранее аналогичная норма содержалась в ч. 3 ст. 24 того же Федерального закона.

В п. 1 ст. 59 ЗК РФ установлено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В силу п. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Основания и порядок восстановления нарушенных прав на землю предусмотрены в ст. 60 ЗК РФ.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

В ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что на сторонах лежит обязанность доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются.

Имея постановление администрации МО «<адрес> Ленинградской области» от ДД.ММ.ГГГГ №, которым был предоставлен в собственность юридического лица Садоводческого некоммерческого товарищества «Кордон» земельный участок, занимаемый землями общего пользования, Протокол общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации права, где ему было отказано, на том основании, что что согласно п. 2.1 статьи 123.13 ГК РФ имущество общего пользования в садоводческом или огородническом некоммерческом товариществе принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, если иное не предусмотрено законом.

При этом доказательства прекращения права собственности юридического лица СНТ «Кордон» на земельный участок, относящийся к землям общего пользования, в материалах дела отсутствуют. Постановление администрации МО «<адрес> Ленинградской области» от ДД.ММ.ГГГГ № однозначно указывает на передачу земельного участка площадью 139795 кв.м. в собственность истца как юридического лица. Истец произвел уточнение границ и площади земельного участка, относящегося к землям общего пользования, согласно утвержденного проекта организации и застройки СНТ «Кордон».

Таким образом, зарегистрировать право собственности во внесудебном прядке не представляется возможным, в связи с чем истец вынужден обратиться с иском в суд. В соответствии со ст.12 Гражданского Кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе признания права.

Способы устранения действий, нарушающих права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения перечислены в п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ.

С учетом изложенного, установленных законом оснований для отказа в удовлетворении требований в ходе судебного разбирательства не выявлено.

Принимая во внимание отсутствие спора со смежными землепользователями, наличие решения о передаче земель общего пользования в собственность СНТ «Кордон» и оценивая представленные доказательства, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности юридического лица - Садоводческого некоммерческого товарищества «Кордон», ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты> на земельный участок, являющийся землями общего пользования, с кадастровым номером: 47:07:№, площадью 168 566 кв.м., расположенный по адресу: Ленинградская область, <адрес>, в районе <...> км. <адрес>, СНТ «Кордон» из состава земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для коллективного садоводства.

Признать право собственности юридического лица - Садоводческого некоммерческого товарищества «Кордон», ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты> на земельный участок, являющийся землями общего пользования, с кадастровым номером: 47:07:№, площадью 1 060 кв.м., расположенный по адресу: Ленинградская область, <адрес>, в районе <...> км. <адрес>, СНТ «Кордон» из состава земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для коллективного садоводства.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Всеволожский городской суд Ленинградской области в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья