Решение № 2-367/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 2-367/2019

Островский районный суд (Костромская область) - Гражданские и административные



Дело №г.


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

4 сентября 2019 года

Островский районный суд (<адрес> в составе:

председательствующего судьи Гурова А.В.,

при секретаре Фетисове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1, обратилась с заявлением в суд с вышеуказанными требованиями.

Из искового заявления ФИО1, следует, что к настоящему времени она достигла возраста 69 лет и является получателем пенсии по старости. Пенсия выплачивается через Управление ГУ - Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации. Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

С января 2019 года вышел закон о начислении фиксированной выплаты к страховой пенсии за стаж, отработанный в сельском хозяйстве. В этом пенсионный фонд отказал. В феврале 2019 года обратилась в пенсионный фонд по месту жительства - <адрес>, пгт. Судиславль, ш. Шаховское <адрес> А, за разъяснениями. Заявление было направлено в вышестоящую организацию <адрес>. В марте из ГУ УПФР Российской Федерации в <адрес> пришло решение об отказе в перерасчёте пенсии, мотивируя тем, что не хватает сельскохозяйственного стажа. С этим решением не согласна, т.к. хозяйство, в котором она работала, в период с 1991 года по 1999 год было неоднократно реорганизовано, (что подтверждается справкой из архивного отдела), в трудовые книжки членов колхоза делали соответствующие записи о переводах. В это время продолжали работать на том же месте и в той же должности. Так в её трудовой книжке была сделана запись с нарушением, а именно: Запись № от ДД.ММ.ГГГГ, внесена правлением ПСХП «Рассвет», содержит недостатки. Вместо «Техник нормировщик» прописано «Техник по учету». Она работала техником-нормировщиком в ремонтной мастерской колхоза «Рассвет» с января 1985 года по июнь 1994 года. В июне 1994 года перешла работать на животноводческую ферму и занимала должность телятницы. После следующей реорганизации в 1996 году была сделана запись № от ДД.ММ.ГГГГ. Не правильно указана занимаемая должность, (без уточнений), «Принята в животноводство». (Животноводство - это отрасль сельского хозяйства - разведение сельскохозяйственных животных, ценных пушных зверей, рыб, пчел и др. Словарь ФИО2.)

В данное время перешла работать на животноводческий комплекс разводить и ухаживать за крупным рогатым скотом и свиньями. Продолжала работать на данном месте до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, внести исправления во внесудебном порядке невозможно, поскольку предприятие ООО «СМЕНА» и сельскохозяйственное предприятие «Рассвет» на данный момент ликвидированы.

При обращении в архивный отдел, ей предоставили справку, которая подтверждает период работы, но с отсутствием записи о занимаемой должности.

Факт работы подтверждается документами: трудовой книжкой, показаниями свидетелей: ФИО, и ФИОО., которые так же работали в данной организации весь период и занимали должность руководителей. В трудовых книжках свидетелей данные записи внесены верно.

Установление факта занимаемой должности необходимо для включения встраховой стаж для начисления фиксированной выплаты к страховой пенсии за стажотработанный в сельском хозяйстве.

Просит суд обязать ГУ УПФР включить в сельскохозяйственный трудовой стаж, данныепериоды, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в колхозе «Рассвет» и ООО«Смена» и обязать ГУ - УПФ РФ сделать перерасчёт пенсии с положенного по закону времени.

Истец ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просит их удовлетворить, включить в сельскохозяйственный трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в СПК «Рассвет» и ООО«Смена» и обязать ГУ - УПФ РФ сделать перерасчёт пенсии, суду пояснила, что она работала в ремонтной мастерской колхоза «Рассвет» техником - нормировщиком, учитывала рабочие дни механизаторов, кто был на ремонте, писала наряды. Техник по учету это то же самое, просто неправильно сделали запись в трудовой книжке. С 1985 по 1994 год работала техником - нормировщиком в хозяйстве «Рассвет», а еще и заправщицей, пока в 1994 году не ушла работать в телятник. Сначала работала под руководством ФИО3, потом был Рустицкий, ФИО4, а потом как колхоз разделили, руководителем стал ФИО5, после опять соединили колхоз, кадрами заведовала и писала все Свидетель №1. Когда колхоз разделили, то разделили и скотину, которую они кормили, поили, доили, но всех вместе содержали на одной ферме. В пенсионном отделе, на вопрос, почему у нее нет надбавки за работу в сельском хозяйстве, получила ответ, что «техник по учету» не входит в список, дающий право на надбавку, а должности «животноводство» в списке вообще нет, обращайтесь в суд.

Представители ответчика - ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) по доверенности ФИО6, и ФИО7, с исковыми требованиями не согласились, полностью поддержали доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Из отзыва на исковое заявление следует, что ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, обратилась в УПФР с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 вышеуказанного Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно ч. 16 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» утвержден список работ, производств, профессий, должностей, специальностей в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

В силу п. 4 Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается за периоды работы, выполняемой до ДД.ММ.ГГГГ в колхозах, на машино-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности. С ДД.ММ.ГГГГ периоды работы в сельском хозяйстве засчитываются в соответствии с утвержденными Списками.

Периоды работы истца в СПК «Рассвет» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности техник по учету и в ООО «СМЕНА» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть отнесены к сельскому стажу в связи со следующим:

Согласно архивных справок от 08.02.2019г. №,37, выданных Архивным отделом Администрации Судиславского муниципального района <адрес>, в документах по личному составу с/х предприятия Рассвет (ПСХП Рассвет) в книгах учета расчетов по оплате труда за 1992-1996 годы имеются начисления заработной платы ФИО1, должность не указана. В книге протоколов за 1994 год в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ имеется штатное расписание на 1 квартал 1994 года с указанием должности «техник по учету». В протоколе № заседания правления ТОО «Рассвет» от ДД.ММ.ГГГГ имеется запись: ФИО1, перевести на работу телятницей. Дата, с какого числа не указана. В книгах протоколов с/х предприятия Рассвет (ПСХП Рассвет) за 1992-1997годы других сведений с указанием должности на ФИО1, не выявлено.

В документах по личному составу ООО «Смена» в книгах учета расчетов по оплате труда за 1996-2003 годы имеются начисления заработной платы ФИО1, должность не указана. Книги приказов, книги протоколов ООО «Смена» за 1996-2003гт. на хранение в архивный отдел не поступали.

Должность «техник по учету», «телятница» не предусмотрена Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях».

На дату обращения за перерасчетом размера пенсии (26.02.2019г.) страховой стаж в сельском хозяйстве ФИО1, составил 21 год 04 месяца 29 дней (при требуемом стаже 30 лет) с учетом отпусков по уходу за детьми ДД.ММ.ГГГГ г.р., и 17.11.77г.<адрес>, право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» у истца отсутствует.

Учитывая вышеизложенное, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) просит суд отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

Свидетель ФИО, суду показал, чтоФИО1 была принята в колхоз «Рассвет» на работу в 1965 году, после окончания училища, работала кассиром до рождения ребенка, после работала в мастерской нормировщиком, после работала в животноводстве, телятницей, дояркой и так далее. Он работал председателем колхоза, главным инженером, разнорабочим, на тракторах, в конце до 2003 года работал председателем. Колхоз занимался молочно-мясным направлением, был большой участок земли, скота 1 200 голов, овцы, свиньи, коровы, телята, занимались растениеводством и животноводством. Когда ФИО1 работала нормировщиком, она выписывала наряды, путевки, работала так же на заправке, в мастерской, техническим рабочим, после ее перевели в животноводство, где она занималась дойкой, чисткой и уходом за коровами, свиньями, телятами, сдачей молока, раздачей кормов, силоса, концентратов, уборкой помещения. В трудовой книжке запись о должностях внесена некорректно из-за неграмотности кадрового работника.

Свидетель ФИО-о., суду показал, что в колхозе «Рассвет» работал с ДД.ММ.ГГГГ в должности главного ветврача. ФИО1 работала в мастерской техником - нормировщиком, нормировала рабочие дни, вела учет ремонта техники, работала на этой должности до перехода в животноводство. Потом начались проблемы с колхозом, часто менялись председатели, ФИО1 в порядке перевода назначили на должность техником по учету, делала она то же самое, что и до этого, будучи нормировщиком. Видя, что животноводство пропадает, он и некоторые работники отделились от колхоза и ушли в аренду со своим субсчетом. С ним работали 10 человек, в том числе и ФИО1, она работала на ферме, где находились и телята и коровы и свиньи. Животноводство это общая формулировка, это все производство, связанное с животными. ФИО1 работала и телятницей, и дояркой и свинаркой, где не хватало людей, туда ее и перекидывали. Записи в трудовые книжки тогда делала Свидетель №1, почему она так записала, не знает. Изначально ФИО1 переводили в животноводство в качестве телятницы.

Свидетель Свидетель №1, суду показала, что работала в колхозе «Рассвет» главным экономистом, а с 1996 года работала председателем ООО «Смена», выделенным предприятием из колхоза. Там она же была и кадровиком и бухгалтером и экономистом, делала записи в трудовые книжки. Запись в трудовой книжке ФИО1 сделала она, но так как она не кадровик, прежде чем сделать запись, позвонила в Управление сельского хозяйства, где ей и посоветовали сделать такую запись «принята в животноводство», однако ФИО1 работала и телятницей, и ухаживала за коровами, свиньями, т.е., исполняла обязанности рабочей в животноводстве.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу части 14 статьи 17 Закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 Закона «О страховых пенсиях» на весь период их проживания в сельской местности.

Частью 16 статьи 17 Закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, а также Правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством РФ.

Указанными Правилами исчисления периодов работы (деятельности), установлен порядок исчисления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и пенсии по инвалидности лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу или иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно разделам 1 и 2 указанного Списка, в редакции Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1440, (ред. 25.06.2019г. распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2019г.), повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности устанавливается в отношении «техник растениеводческого направления, в том числе занятый на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, сельскохозяйственных производственных объектов (по борьбе с болезнями, вредителями сельскохозяйственных культур, техник-селекционер, техник-землеустроитель, техник-нормировщик, техник-гидротехник, техник-мелиоратор и т.д.) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство)».

Исходя из системного толкования вышеприведенных нормативных актов, следует, что включению в стаж, дающий право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, подлежат не все периоды работ в сельском хозяйстве, а только те, которые предусмотрены указанным Списком, с учетом соблюдения Правил исчисления такого стажа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1440 (ред. 25.06.2019г.).

Устанавливая правовые основания для повышения размера фиксированной выплаты для отдельных категорий граждан, занятых на работах в сельском хозяйстве, законодатель изначально полагал, что не все работники сельского хозяйства за свой длительный стаж могут рассчитывать на повышение фиксированной выплаты к пенсии, а только те, чья работа в данной отрасли была сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, обусловленными спецификой и характером труда в сельском хозяйстве.

Таким образом, для включения периодов работы в сельский стаж необходимо, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, и наименование такой профессии было включено в вышеназванный Список, а в случае, если из названия профессии не усматривается связь с сельским хозяйством, то необходимо иметь в виду, что профессия должна быть связана с работой или производством в сельском хозяйстве, указанным в соответствующих разделах Списка.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - ПФ РФ в <адрес> с заявлением о перерасчете пенсии, в связи с Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018г. № «Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

ФИО1, зарегистрирована и проживает в сельской местности - д. Ошурки, <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, (л.д.12).

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализаций пенсионных прав граждан ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, года за №, истице было отказано в перерасчете пенсии в виду отсутствия требуемого стажа работы, (л.д.30).

Согласно заключению № от 04.03.2019г., комиссией засчитано специального стажа 21 лет 04 месяца 29 дней, в который не включены периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, в должности «техник по учету», и с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, в животноводстве (должность не указана), (л.д.48).

При проверке доводов иска судом установлено, что согласно трудовой книжке на имя истца с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, работала в с/х «Рассвет» арендного предприятия «Костромское производственное льняное объединение» - техником по учету, Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, принята на работу в порядке перевода из ПСХП «Рассвет» в вновь реорганизованное ТОО «Рассвет», пр. № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, в связи с выделением из ТОО «Рассвет», освобождена от занимаемой должности в порядке перевода в ООО «Смена». Решением общего собрания учредителей от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, принята в ООО «Смена» <адрес> в животноводство. Решением общего собрания учредителей от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, уволена по собственному желанию, (л.д.10-11).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № колхоз «Рассвет» реорганизован в подсобное сельскохозяйственное предприятие «Рассвет» на основании решения общего собрания, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ ПСХП «Рассвет» реорганизовано в товарищество с ограниченной ответственность «Рассвет» на основании решения общего собрания протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, и постановления <адрес> № от 02.02.1994г. ТОО «Рассвет» реорганизован в ООО «Смена» на основании протокола общего собрания учредителей № от ДД.ММ.ГГГГ, и постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, и в сельскохозяйственный производственный кооператив «Рассвет» решением общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ, и постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д.32).

Отказывая истцу во включении в сельский стаж спорных периодов, пенсионный орган сослался на то, что периоды ее работы «техником по учету» и работа в ООО «СМЕНА» без указания должности, не могут быть включены в общий сельский стаж, в связи с тем, что данные должности не предусмотрены Списком, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1440.

Однако данный вывод ответчика, изложенный в решении пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ, адресованном истцу, основан на неправильном толковании норм материального права, подлежащих применению по настоящему делу.

Статьей ст. 33 Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 8998-XI «О кооперации в СССР» предусмотрено, что колхоз представлял собой одну из форм производственного сельскохозяйственного кооператива. Колхоз был призван, рационально используя закрепленную за ним землю и другие природные ресурсы, наращивать производство продукции растениеводства и животноводства высокого качества с целью удовлетворения потребностей населения в продуктах питания, а промышленности - в сельскохозяйственном сырье.

Так, частью 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» предусмотрено, что сельскохозяйственным производственным кооперативом признается сельскохозяйственный кооператив, созданный гражданами для совместной деятельности по производству, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, а также для выполнения иной не запрещенной законом деятельности, основанной на личном трудовом участии членов кооператива.

Как следует из копии Устава СПК «Рассвет», от 2005 года, СПК «Рассвет» создан путем преобразования товарищества «Рассвет» и присоединения ООО «Смена», СПК «Рассвет» является правопреемником ООО «Смена», а также Устава ООО «Смена» от 1996 года, основным видом деятельности является: производство высококачественной экологически чистой продукции сельского хозяйства и её переработка, реализация продукции по договорам и через собственную торговую сеть, торгово-закупочные операции, и т.д.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что деятельность сельскохозяйственного предприятия «Рассвет», ТОО «Рассвет» и ООО «Смена», в которых истец осуществляла работу, была связана с производством, переработкой и сбытом сельскохозяйственной продукции, то есть основным видом их деятельности являлось сельское хозяйство.

Согласно порядку исчисления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленному Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и инвалидности, повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности устанавливается в отношении « техник растениеводческого направления», указанных в разделах 1 и 2 Списка, утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1440, при условии осуществления указанными работниками деятельности в организациях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство.

Как следует из пояснений истца ФИО1, и показаний свидетелей ФИО, ФИОО., и Свидетель №1, данных в судебном заседании, ФИО1, состоя в должности «техника по учету» в сельхозпредприятии «Рассвет», ТОО «Рассвет», исполняла те же самые обязанности, что и в должности «техника - нормировщика» колхоза «Рассвет», в которой она состояла до реорганизации предприятия.

Как показала в судебном заседании свидетель Свидетель №1, при заполнении трудовой книжки истца, она указала отрасль хозяйства, в котором работала истец «животноводство», хотя истец работала телятницей на ферме ООО «Смена» вплоть до увольнения в 2003 году, кроме того, осуществляла уход за коровами и свиньями.

Согласно части 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

С учетом норм действующего законодательства, суд считает, что на работника не может быть возложена ответственность за неверное или неточное (не соответствующее наименованию профессий) внесение записи в трудовую книжку.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 225 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О трудовых книжках» (вместе с "Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей"), указано, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя, ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя, за нарушение установленного настоящими Правилами порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Согласно утвержденному Списку работ в разделе «Наименование работ, производств сельского хозяйства» указаны: растениеводство, животноводство, рыбоводство, в разделе «Наименование профессий, должностей, специальностей» указано рабочие всех наименований, занятые животноводством».

Доводы представителя ответчика о том, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в животноводстве ООО «Смена», не могут быть отнесены к сельскому стажу, т.к. в ее трудовой книжке должность не указана, и, кроме того, должность «техник по учету» и «телятница», не предусмотрены Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 ФЗ «О страховых пенсиях», суд считает основанными на неверном толковании норм права.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 16, 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОК 016-94) предусмотрена должность «техник по учету 22075», должность - «животноводство», как указано в трудовой книжке истца, классификатором не предусмотрена.

При этом вопрос об установлении тождественности выполняемых истицей функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые включены в список и которые дают право на установление повышенной фиксированной выплаты, может быть рассмотрен только в случае неправильного наименования работодателем должностей, которые не содержатся в нормативных правовых актах.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1, является получателем трудовой пенсии по старости, назначенной в соответствии со статьей 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и проживает в сельской местности.

Периоды работы ФИО1, в должности «техника по учету» в сельхозпредприятии «Рассвет», ТОО «Рассвет» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Смена» «в животноводстве», подтверждены записями в её трудовой книжке.

Суд приходит к выводу, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, подлежит зачету в стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренное ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», так как должности «животноводство» в Списке должностей нет, фактически с учетом осуществляемых ФИО1, функций, записанная должность является тождественной предусмотренной Списком должности - «рабочей, занятой в животноводстве», с учетом чего подлежит включению в стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренное ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Также, суд считает, что исполнение истцом трудовых обязанностей в должности «техника по учету», в период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подпадает под указанное в Списке наименование «техник растениеводческого направления, в том числе занятый на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, сельскохозяйственных производственных объектов (по борьбе с болезнями, вредителями сельскохозяйственных культур, техник-селекционер, техник-землеустроитель, техник-нормировщик, техник-гидротехник, техник-мелиоратор и т.д.) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство)», поскольку указанный Список подлежит расширенному толкованию, не являясь исчерпывающим.

Таким образом, при исчислении стажа истца в сельском хозяйстве, осуществление истцом ФИО1, трудовой деятельности в организациях, основным видом деятельности которых являлось сельское хозяйство, в качестве «техника по учету» в сельхозпредприятии «Рассвет», свидетельствует об исполнении истцом функциональных обязанностей по ремонту и обслуживанию сельскохозяйственной техники и оборудования указанных сельскохозяйственных предприятий, а также работа телятницей в ООО «СМЕНА» свидетельствует об исполнении истцом обязанностей рабочей, занятой в животноводстве, т.е., обязанностей связанных с кормлением и уходом за животными, в связи с чем, отказ пенсионного органа во включении в сельский стаж истца, дающий право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, указанных периодов работы, нельзя признать соответствующим вышеназванным положениям закона.

Следовательно, стаж работы в сельском хозяйстве истца составляет более 30 лет, с учетом периодов работы в сельском хозяйстве с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, - 6 лет 9 месяцев 5 дней в СПК «Рассвет» в должности «техника по учету» и с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, - 4 года 8 месяцев 18 дней в ООО «Смена» в должности «рабочей, занятой в животноводстве», в связи с чем, на ответчика подлежит возложению обязанность перерасчета пенсии истца.

Таким образом, в связи с изложенными обстоятельствами, по мнению суда, исковые требования ФИО1, подлежат полному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской федерации в <адрес> (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы в сельском хозяйстве с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК «Рассвет» в должности техника по учету и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Смена» в должности рабочей, занятой в животноводстве и произвести ФИО1 перерасчет размера страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Островский районный суд (<адрес>) в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий судья: А.В. Гуров



Суд:

Островский районный суд (Костромская область) (подробнее)

Судьи дела:

Гуров Александр Валерьевич (судья) (подробнее)