Решение № 2-1594/2017 2-161/2018 2-161/2018 (2-1594/2017;) ~ М-1483/2017 М-1483/2017 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2-1594/2017

Дело № 2-161/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гусь-Хрустальный 15 февраля 2018 года

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Романовой О.В.,

при секретаре Чугуновой Е.А.

с участием истца ФИО1

представителя истца – адвоката Ахметшина С.Р., действующего на основании ордера № от 04.12.2017

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Гусь-Хрустальном Владимирской области о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Гусь-Хрустальном Владимирской области (далее ГУ УПФ РФ в г. Гусь-Хрустальный), просил суд обязать ответчика включить в его специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по Списку № производств, работ, профессий….», утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ, периоды его работы на Гусевском Хрустальном заводе (АООТ «Гусевской Хрустальный завод», ОАО «Гусевской Хрустальный завод») с 01.09.1976 по 31.08.1978 то есть 1 год 11 месяцев 30 дней период обучения в ФЗУ ГХЗ в должности шлифовщика стеклоизделий; с 01.09.1978 по 17.11.1978, то есть 2 года 16 дней в должности шлифовщика стеклоизделий; с 05. 05.1979 по 14.06.1982, то есть 3 года 1 месяц 9 дней – период службы в Советской Армии и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с 18 ноября 2017 года.

В обоснование заявленных исковых требований в исковом заявлении истец указал, что в период с 01.09.1976 по 06.09.1984 он работал на Гусевском Хрустальном заводе (АОО «Гусевской Хрустальный завод», АО «Гусевской Хрустальный завод») в должности шлифовщика стеклоизделий. Из вышеназванного периода с 01.09.1976 по 01.09.1978 он обучался в школе фабрично-заводского ученичества (ФЗУ) по профессии шлифовщик стеклоизделий. При этом его обучение совмещалось с работой в ГХЗ и он получал заработную плату. После окончания ФЗУ он был зачислен в цех № ГХЗ шлифовщиком стеклоизделий 3-го разряда. 05.05.1979 по 14.06.1982 он проходил службу в Советской Армии и по окончании службы с 02.08.1982 возвратился на завод, где был принят в цех № на должность шлифовщика стеклоизделий 4 разряда. Профессия шлифовщик стеклоизделий относиться к Списку №, утвержденному постановлением Кабинета Совета Министров СССР № от 26. 01.1991 и дает основание мужчинам, достигшим 55 летнего возраста уйти на досрочную пенсию при условии, что они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют 25 лет страхового стажа. При этом, в случае выработки специального стажа в меньшем чем 12 лет 6 месяцев размере, пенсионный возраст мужчин пропорционально увеличивается. То есть при специальном стаже 7 лет 6 месяцев, он может уйти на пенсию в 57 лет. Поскольку ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 57 лет, он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему с этого числа досрочной трудовой пенсии по старости, предоставив для этого все необходимые документы. Решением пенсионного фонда от 01.11ю2017 в назначении ему досрочной страховой пенсии ответчик отказал, указав, что для этого он не выработал специальный трудовой стаж. Пенсионным фондом было засчитано всего 2 года 6 месяцев 22 дня. В специальный стаж не были зачтены периоды его учебы в школе ФЗУ с 01.09.1976 по 01.09.1978, его работа на ГХЗ до 17.11.1978, то есть до достижения возраста 18 лет, поскольку по мнению ответчика в соответствии со ст. 175 КЗоТ РСФСР, он как несовершеннолетний не мог быть занят на вредных условиях труда. Также ответчик не зачел в специальный стаж период его службы в СА, в период с 04.05.1979 по 14.06.1982, ссылаясь на то, что в Списке № о 1956 года право шлифовщиков стеклоизделий на досрочное пенсионное обеспечение не было предусмотрено.

Указал, что действительно его профессия в Списке №, появилась только в 1991 году и на ДД.ММ.ГГГГ и далее, когда он работал на ГХЗ, никаких ограничений по ст. 175 КЗоТ РСФСР не было. Кроме того постановлением Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1,2, 4, 5, 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» если в Списке № от 1991 года указана профессия, которой ранее в Списке № от 1956 года не было, то льготы по новому Списку распространяются и на лиц, работавших по этой профессии и до 1991 года, поскольку эти профессии тождественны. Поскольку его работа по Списку № предшествовала службе в армии, а затем была продолжена после службы в армии, этот период по Закону «О государственных пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ должен быть засчитан в льготный стаж.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что с 01.09.1976 он начал обучение в ФЗУ при Гусевском Хрустальном заводе. Учился два года на шлифовщика стеклоизделий. В период обучения он выполнял работу как шлифовщик стеклоизделий, только обучение сначала происходило на брачных стеклоизделиях, за время обучения он получал стипендию и доплату за работу. В 1978 году он закончил обучение и с 01.09.1978 был зачислен в шестой цех Гусевского Хрустального завода шлифовщиком стеклоизделий. 05.05.1979 года ушел служить в Советскую армию. Служил три года. 20.06.1982 он вернулся из Советской армии и вновь трудоустроился на завод, на туже должность, в тот же цех, в ту же бригаду. Работал до 1984 года, после чего уволился по собственному желанию. Он обратился в 2017 году в Пенсионный фонд в г. Гусь-Хрустальном с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, но ему в назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ было отказано, так как не выработан необходимый стаж. Он с данным решением не согласен, просил удовлетворить заявленные исковые требования.

Представитель истца адвокат Ахметшин С.Р. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просил удовлетворить их в полном объеме. Пояснил суду, что обучение ФИО1 в школе ФЗУ было неразрывно связано с работой на заводе, поскольку ФЗУ было при заводе. Учащиеся обучались непосредственно в цеху. По спискам 1956 года профессии «шлифовщик» не было, а в Списках от 1991 года она появилась, вместе с тем работа шлифовщиком до 1992 года тождественна той, которая была включена в списки, поэтому сохраняются и все льготы, которые были предусмотрены законодательством 1956 года. Согласно законодательству от 1956 года, в специальный трудовой стаж включалось обучение в школе ФЗУ и служба в Советской Армии (далее СА). Поскольку истец ушел в СА с должности «шлифовщика» и вернулся после армии на свое рабочее место, то этот период, а также период обучения в школе ФЗУ, должен быть засчитан в его специальный стаж. При этом полагал, что в специальный стаж подлежит включению весь период службы в СА. Также указал, что в специальный стаж подлежит включению период работы истца в должности шлифовщика с 01.09.1978 по 17.11.1978, то есть тот период, когда истцу не исполнилось 18 лет, поскольку в этот период не было никаких ограничений для шлифовщиков стеклоизделий связанных с трудом несовершеннолетних, так как в данный период указанная профессия не была включена в Списки профессий с вредными условиями труда.

Представитель ответчика – ФИО2 в судебном заседании иск не признала, по основаниям, изложенным в решении ГУ УПФ РФ в <адрес>, просила оставить его без удовлетворения. Пояснила суду, что в соответствии с Законом 1956 года были утверждены Списки профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии и правила, на основании которых исчислялся данный период работы. По Спискам от 1956 года шлифовщики стеклоизделий не имели право на досрочное пенсионное обеспечение. Рассматривая те права, которые были даны работникам, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, ФИО1 вообще не может этими правами воспользоваться, так как по данному закону он вообще не имел право на досрочное пенсионное обеспечение. В дальнейшем были утверждены Список № от 1991 года. Вместе с данным Списком также были утверждены Правила исчисления стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение. В соответствии со Списком № от 1991 шлифовщики стеклоизделий пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение, однако ни армия, ни периоды обучения в ФЗУ не включаются в специальный стаж. Кроме того, указала, что также полагает необоснованными требования истца о включении в специальный стаж периода службы в Советской армии в полном объеме, поскольку согласно действующего законодательства, данный период подлежит включению в размере не превышающем размер специального стажа.

Общество с ограниченной ответственностью «Гусевской Хрустальный завод им. Мальцова», указанное истцом в качестве третьего лица, определением суда, с согласия сторон, исключено из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В силу положений ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсия в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, по достижении 55-летнего возраста, если они проработали 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют не менее 25 лет страхового стажа. В случае, если они проработали на данных видах работ не менее половины установленного стажа и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается им с уменьшением возраста. Соответственно мужчине по достижении 57 лет достаточно выработать 7 лет 6 месяцев стажа на соответствующих видах работ.

Согласно ч 2,3,4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подпунктом «б» п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665, установлено, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее Список № от 1991 года).

Позицией 2190100а-19669 Раздела XVIII Списка № от 1991 года предусмотрена профессия «шлифовщики стеклоизделий, выполняющие работы вручную».

Согласно п. 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 4, п. 5 «Правил исчисления периодов работы», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно п. 5 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения

Согласно записи в трудовой книжке истца ФИО1 01.09.1976 он был зачислен в школу ФЗУ Гусевского Хрустального завода учеником шлифовщика с/изделий, ДД.ММ.ГГГГ переведен в цех № шлифовщиком стеклоизделий 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ –уволен в связи с призывом в Советскую Армию, с 08.05.1979 по 14.06.1982 служба в Советской Армии, 02.08.1982 года он был принят на Гусевской Хрустальный завод в цех выработки и обработки сортовой посуды №, шлифовщиком стеклоизделий 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ – уволен, по собственному желанию. Обучение ФИО1 в ФЗУ и его работа в указанные периоды в должности шлифовщика стеклоизделий на Гусевском Хрустальном заводе также подтверждаются сведениями, изложенными в его личной карточке №, а также приказами о его зачислении в школу ФЗУ в группу шлифовщиков стеклоизделий с ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ; о переводе в штат завода с ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием обучения и присвоением разрядов № от ДД.ММ.ГГГГ; об увольнении в связи с призывом в Советскую Армию № от ДД.ММ.ГГГГ; о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ; о прекращении трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Справке военного комиссариата № от ДД.ММ.ГГГГ и сведений, изложенных в военном билете № серии МН № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил военную службу по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По ЕТКС Выпуск № (издание 1976 года) действовавшему до ввода новой редакции, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС № от ДД.ММ.ГГГГ профессии «шлифовщик стеклоизделий» и «заправщик края» существовали раздельно.

В решении об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости №от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком указано, перечнями рабочих мест Гусевского Хрустального завода согласованными с Госэкспертизой условий труда предусмотрены «шлифовщики стеклоизделий, выполняющие работы вручную». Кроме шлифовщиков стеклоизделий, выполняющих работу вручную, на предприятии работали шлифовщики стеклоизделий (заправщики стеклоизделий (края)), которые шлифовали стеклоизделия механическим способом. Справка №/к от ДД.ММ.ГГГГ, имеющаяся в наблюдательном производстве предприятия, содержит информацию о том, что до ДД.ММ.ГГГГ (до ввода на предприятии ЕТКС № от 1984, унифицировавшего профессию заправщик края в профессию шлифовщик стеклоизделий, профессия шлифовщик стеклоизделий присваивалась только «шлифовщикам стеклоизделий, выполняющим работу вручную». Профессия «заправщик стеклоизделий (края) существовала раздельно.

В связи с чем, как следует из решения ответчика об отказе в назначении пенсии, периоды работы работников Гусевского Хрустального завода в качестве «шлифовщиков стеклоизделий» до ДД.ММ.ГГГГ могут быть засчитаны в стаж по Списку № от 1991 года, как периоды работы «шлифовщиков стеклоизделий, выполняющих работу вручную».

Согласно решения об отказе периоды работы истца в Гусевском Хрустальном заводе в должности шлифовщика стеклоизделий с 18.11.1978 ( достижение возраста 18 лет) по 04.05.1979 ( до службы в СА) и с 02.08.1982 по 06.09.1984 ( до ввода на предприятии ЕТКС 1984 года) засчитаны в стаж на соответствующих видах работ по Списку № согласно трудовой книжке и архивной справке.

Весте с тем период с 01.09.1978 по 17.11.1978 не засчитан в специальный стаж истца по Списку №, так как согласно ст. 175 КЗОТ РСФСР запрещается применение труда лиц, моложе 18 лет на тяжелых работах и на работах с вредными условиями труда.

Действительно, статья 175 КЗоТ РСФСР запрещала применение труда лиц моложе 18 лет на тяжелых работах, и на работах с вредными условиями труда, однако фактическая работа ФИО1 в спорный период шлифовщиком стеклоизделий на Гусевском Хрустальном заводе подтверждается записями в трудовой книжке, приказами о приеме на работу и об увольнении с работы, пояснениями истца.

Также судом были исследованы рассчетно-платежные ведомости Гусевского Хрустального завода за период сентябрь-ноябрь 1978 года включительно, в данных ведомостях содержатся сведения об отработанном ФИО1 времени и начисленной заработной плате.

Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденные Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29, согласно которым право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня были утверждены после ДД.ММ.ГГГГ, а истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периода работы, который имел место до принятия указанных разъяснений, когда подтверждение полной занятости истца на работах с тяжелыми, вредными условиями труда, согласно действующему на тот период времени законодательству, не требовалось.

Следовательно, спорный период работы истца до 01.01.1992 в качестве шлифовщика стеклоизделий может засчитываться в специальный стаж без подтверждения полной занятости.

Данное положение разъяснено Конституционным Судом РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 320-О, где указано на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Анализ представленных доказательств в их совокупности позволят сделать вывод о том, что в оспариваемый период ФИО1, работал шлифовщиком стеклоизделий, период работы истца шлифовщиком стеклоизделий на Гусевском Хрустальном заводе с 18.11.1978 (достижение 18-ти лет) по 04.05.1979 года ответчиком включен в специальный стаж на соответствующих видах работ по Списку №, в связи с чем период с 01.09.1978 по 17.11.1978 ( 2 месяца 16 дней) также подлежит включению в специальный стаж истца.

При этом суд полагает, что нарушение работодателем истца законодательства в части необоснованного привлечения его к работе в должности шлифовщика стеклоизделий в несовершеннолетнем возрасте не должно влиять на право истца на достойное социальное обеспечение – назначение досрочной страховой пенсии.

Также истцом заявлены исковые требования, о включении в его специальный стаж по Списку № от 1991 года периодов его обучения в качестве ученика шлифовщика стеклоизделий в школе ФЗУ с 01.09.1976 по 31.08.1978, в должности шлифовщика стеклоизделий, а также периода прохождения им службы в Советской Армии по призыву с 05.05.1979 по 14.06.1982.

В соответствии с решением ответчика данные периоды не подлежат зачету в специальный стаж по Списку № от 1956 года, так как в рамках действия Закона «О государственных пенсиях» от 1956 года право на досрочное пенсионное обеспечение для шлифовщиков стеклоизделий не было предусмотрено.

Суд полагает, что решение ответчика в данной части, соответствует нормам действующего законодательства в виду следующего:

Федеральным законом «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ установлена возможность исчисления стажа по нормам законодательства, действовавшего в период выполнения работы. В соответствии с ч. 4 ст. 30 указанного Закона периоды работы (деятельности) имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона. Могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). Согласно п.п. «а» п 3 постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем п. «б» пункта 1 настоящего постановления применяются соответствующие пункты 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", а именно: абзац третий подпункта «б» - Список №, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, указанный перечень является исчерпывающим. До ДД.ММ.ГГГГ действовали Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пениях» и Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п.п. «б» п. 16 данного Положения право на пенсию по старости на льготных условиях имели рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условия труда – по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР мужчины – по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет. В период действия данного Положения применялся Список №, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п.п. «з» и «к» п. 109 Положения №, кроме работы в качестве рабочего и служащего в общий стаж работы засчитывалось также: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации; служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Таким образом служба в составе Вооруженных Сил СССР, периоды обучения в школах ФЗУ приравнивалась к работе, в производствах, цехах, профессиях и должностях, предусмотренных Списком №, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Списком №, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, профессия «шлифовщик стеклоизделий» предусмотрена не была. Шлифовщики стеклоизделий выполняющие работу вручную получили право на льготное пенсионное обеспечение лишь согласно Списку № от 1991 года.

При таких обстоятельствах период службы истца в Советской Армии с 05.05.1979 по 14.06.1982 и период обучения истца в школе ФЗУ с 01.09.1976 по 31.08.1978 не могут быть приравнены к работе истца в периоды с 01.09.1978 по 17.11.1978, с 18.11.1978 по 04.05.1979, со 02.08.1982 по 06.09.1984, в качестве «шлифовщика стеклоизделий», которая признана льготной по Списку №, утвержденному постановлением Кабинетом Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, так как данный вид пенсии и Список № не существовали в период действия Положения №, а были введены после ДД.ММ.ГГГГ то есть стали применяться в рамках действия Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации», которым приравнивание Армии и обучения в школах ФЗУ к тяжелым работам не предусматривалось.

Доводы истца о том, что в период обучения в школе ФЗУ с 01.09.1976 по 31.08.1978 он проходил обучение непосредственно в цехе и ему выплачивалась стипендия и заработная плата при вышеизложенных обстоятельствах правового значения не имеют. Кроме того, в трудовой книжке истца, приказах № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, расчетных ведомостях по ФЗУ ( учащихся ФЗУ) за вышеуказанный период, исследованных в судебном заседании, сведения о том, что ФИО1 выполнял работу шлифовщика стеклоизделий отсутствуют.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца о включении в его специальный трудовой стаж, дающей право на досрочное назначение пенсии по Списку №, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР №, от ДД.ММ.ГГГГ, периодов обучения в ФЗУ ГХЗ, с 01.09.1976 по 31.08.1978, в должности шлифовщика стеклоизделий и периода службы в рядах Советской Армии с 05.05.1979 по 14.06.1982, удовлетворению не подлежат.

Также суд не соглашается с доводами истца и представителя истца о том, что к спорным правоотношениям, в части включения в специальный стаж периодов обучения в службы в Советской Армии, применяются положения постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1,2,4,5,7 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку данным постановлением было установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списками № и, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списками № и 2 утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список N 1, и в Список N 2, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10. Профессия «шлифовщик стеклоизделий» ранее иного наименования, под которым она была бы включена в Список № от 1956 года, не имела, в связи с чем, в данном случае какое-либо тождество профессии « шлифовщик стеклоизделий, выполняющий работы вручную», предусмотренной Списком № от 1991 года, профессии, имевшей иное наименование, предусмотренной Списком №, от 1956 года, не устанавливалось.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из решения ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано в назначении указанной пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 18.11.2017 года (по достижении 57 лет) ввиду того, что его специальный стаж составляет 2 года 6 месяцев 22 дня, что менее необходимых 7 лет 6 месяцев.

Учитывая, что специальный стаж истца, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости с учетом периода с 01.09.1978 по 17.11.1978 (2 месяца 16дней), подлежащего включению, будет составлять также менее необходимых 7 лет 6 месяцев, исковые требования ФИО1 о возложении на ответчика обязанности назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 18 ноября 2017 года, также удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гусь-Хрустальном Владимирской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гусь-Хрустальном Владимирской области включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы на Гусевском Хрустальном заводе (ОАО «Гусевской Хрустальный завод»), с 01.09.1978 по 17.11.1978 года в должности шлифовщика стеклоизделий.

В остальной части заявленные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца, со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья: О.В.Романова

Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2018 года.