Решение № 2А-1726/2024 2А-1726/2024~М-124/2024 М-124/2024 от 29 января 2024 г. по делу № 2А-1726/2024

КОПИЯ УИД 16RS0046-01-2024-000475-38

дело № 2а-1726/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2024 года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Каримова С.Р.,

при секретаре судебного заседания Масягутове Л.Э.,

с участием прокурора Гилязовой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции ... «...» Управления МВД России по городу Казани к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

отдел полиции ... «Вишневский» Управления МВД России по городу Казани обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование административного иска указано, что приговором Верховного Суда Республики Татарстан от ... ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных:

- частью 30 статьи 1, пунктом «а» части 2 статьи 205 Уголовного кодекса Российской Федерации;

- частью 30 статьи 1, частью 3 статьи 223 Уголовного кодекса Российской Федерации;

- частью 2 статьи 222 Уголовного кодекса Российской Федерации,

и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет 6месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на 2 года.

... ФИО1 освобождён из ФКУ ИК-5 УФСИН России по ... по отбытии срока наказания.

ФИО1 в настоящее время состоит на учёте в отделе полиции ... «Вишневский» Управления МВД России по городу Казани как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора, - лицо, совершившее особо тяжкое преступление, предусмотренное статьёй 205 Уголовного кодекса Российской Федерации (пункт 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В связи с необходимостью предотвращения возможности совершения ФИО1 других уголовно наказуемых деяний, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просил суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Верховного Суда Республики Татарстан от ..., то есть до ....

Определить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

1. Обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

2. Запретить пребывание вне жилого, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 до 6 часов, за исключением трудовой деятельности;

3. Запретить пребывание в местах осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив;

4. Запретить выезд за пределы муниципального образования, избранного им для постоянного проживания, пребывания или фактического нахождения;

5. Запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебное заседание представитель административного истца отдела полиции ... «Вишневский» Управления МВД России по городу Казани не явился, извещён, просил рассмотреть дело в своё отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 и его представитель – адвокат ФИО2 административный иск признали частично, просили не назначать административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 до 6 часов и запрета выезда за пределы муниципального образования, избранного им для постоянного проживания, пребывания или фактического нахождения. Просили принять во внимание, что ФИО1 официально трудоустроен, занимается волонтёрской деятельностью, в связи с выполнением трудовых функций ему часто приходится оставаться на работе в ночное время.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим частичному удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела следует, что приговором Верховного Суда Республики Татарстан от ... ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных:

- частью 30 статьи 1, пунктом «а» части 2 статьи 205 Уголовного кодекса Российской Федерации;

- частью 30 статьи 1, частью 3 статьи 223 Уголовного кодекса Российской Федерации;

- частью 2 статьи 222 Уголовного кодекса Российской Федерации,

и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на 2 года.

... ФИО1 освобождён из ФКУ ИК-5 УФСИН России по ... по отбытии срока наказания.

ФИО1 в настоящее время состоит на учёте в отделе полиции ... «Вишневский» Управления МВД России по городу Казани как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора, - лицо, совершившее особо тяжкое преступление, предусмотренное статьёй 205 Уголовного кодекса Российской Федерации (пункт 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В силу пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Поскольку ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного статьёй 205 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд, с учётом требований приведённых выше правовых норм, приходит к выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора.

Разрешая вопрос о сроке, на который административный надзор подлежит установлению, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Преступление, квалифицируемое приговором Верховного Суда Республики Татарстан от ... по пункту «а» части 2 статьи 205 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершённое Б.Т.НА., относятся к категории особой тяжести.

Согласно части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

В связи с окончанием срока отбывания наказания ФИО1 ... судимость может быть погашена ....

С учётом приведённых норм права, суд приходит к выводу, что в отношении административного ответчика подлежит установлению административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Верховного Суда Республики Татарстан от ..., то есть до ..., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом начало срока отбывания ФИО1 административного надзора, в силу положений части 4 статьи 5 Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», надлежит исчислять со дня отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы на 2 года, назначенного приговором Верховного Суда Республики Татарстан от ....

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно характеристике ФКУ ИК-5 УФСИН России по ... от ... ФИО1 за весь период отбывания наказания с заявлением о трудоустройстве не обращался, администрацией учреждения не поощрялся, допустил 30 нарушений режима содержания. ... ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания с переводом в отряд строгих условий содержания. С ... состоял на профилактическом учёте как «изучающие, пропагандирующие, исповедующие, либо распространяющие экстремистскую идеологию, склонные к совершению суицида и членовредительства, склонные к совершению преступлений террористического характера. За время отбывания наказания обучения не проходил, мероприятий воспитательно-профилактического характера посещал, но не делал для себя правильные выводы, участия в психокоррекционных мероприятиях не принимал. В общественной жизни отряда и учреждения участия не принимал. В коллективе осужденных не уживчив, склонен к конфликтам. Общается с отрицательно настроенной частью осужденных. В конфликтных ситуациях замечен не был.

Как следует из представленной в материалы дела бытовой характеристики УУП ОУУП и ПДН отдела полиции ... «Вишневский» Управления МВД России по городу Казани ФИО1 проживает по адресу: ..., в съёмной квартире один, не женат, трудоустроен официально, жалоб со стороны родственников и соседей не поступало, спиртными напитками не злоупотребляет, в нарушениях общественного порядка замечен не был. К административной ответственности за 2022-2024 год не привлекался. Службой УУП характеризуется положительно.

Согласно материалам дела ФИО1 имеет дипломы, похвальные грамоты за общественные и спортивные достижения.

Согласно характеристики Председателя Совета Общенационального благотворительного фонда «Ярдам-Помощь» от ... ...-х/23 ФИО1 продемонстрировал выдающийся уровень самосовершенствования и позитивных перемен в своей жизни. После освобождения из места лишения свободы он продолжил поддерживать стабильность и положительные изменения в своей жизни. Женат. По месту жительства характеризуется положительно.

Согласно справке индивидуального предпринимателя С. от ... ФИО1 с ... трудоустроен на 0,5 ставки оператора-наладчика с ненормированным рабочим днём.

Из справки Общенационального благотворительного фонда «Ярдам-Помощь» от ... ... следует, что ФИО1 задействован Фондом в качестве волонтера-координатора. Данная деятельность связана с частыми выездами в различные, в том числе, удалённые районы республики, в разное время суток. Со стороны руководства замечаний нет, характеризуется положительно.

Согласно бытовой характеристики, подписанной жильцами ... второго подъезда по ... – ФИО3 ФИО4, ФИО5, ФИО1 характеризуется положительно, всегда вежлив, готов прийти на помощь, среди соседей пользуется уважением.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, характеристики по месту жительства, работы и иные документы, характеризующие личность административного ответчика, суд приходит к выводу, что установление ему административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении, отвечает целям и задачам административного надзора с учетом данных о личности осужденного и конкретных обстоятельств дела.

Между тем, положениями абзаца 10 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... ... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать с поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Таким образом, вопреки доводам административного истца, Б.Т.НБ. надлежит установить административное ограничение в виде запрещения выезда с указанием конкретного муниципального образования.

При таких обстоятельствах суд признает административное исковое заявление отдела полиции ... «Вишневский» Управления МВД России по городу Казани частично обоснованным, и считает необходимым установить ответчику административные ограничения в виде:

1. Обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 до 6 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи;

3. Запретить пребывание в местах осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив;

4. Запретить выезд за пределы муниципального образования ... Республики Татарстан;

5. Запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

Административным ответчиком доказательств, что установленные ограничения влекут нарушения его прав, в том числе на личную и семейную жизнь, не представлено.

При этом в соответствии с положениями части 3 статьи 12 Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» орган внутренних дел может дать разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлено такое административное ограничение, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, в связи с определенными исключительными личными обстоятельствами.

Кроме того, согласно положениям части 3 статьи 4 Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Таким образом, ФИО1 не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении и состоянии здоровья, в том числе членов его семьи.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела полиции ... «Вишневский» Управления МВД России по городу Казани к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ... года рождения, проживающего по адресу: ..., административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Верховного Суда Республики Татарстан от ..., то есть до ..., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Определить в отношении ФИО1, ..., проживающего по адресу: ..., следующие административные ограничения:

1. Обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 до 6 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи;

3. Запретить пребывание в местах осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив;

4. Запретить выезд за пределы муниципального образования ... Республики Татарстан;

5. Запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

Начало срока отбывания ФИО1 административного надзора исчислять со дня отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы на 2 года, назначенного приговором Верховного Суда Республики Татарстан от ....

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани в течение 10 дней с момента принятия решения.

Судья Вахитовского

районного суда г. Казани /подпись/ С.Р. Каримов

Копия верна.

Судья С.Р. Каримов