Решение № 2А-181/2019 2А-181/2019~М-84/2019 М-84/2019 от 6 марта 2019 г. по делу № 2А-181/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Семикаракорск 07 марта 2019 года

Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе судьи Федорова С.И., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Ростовской области (далее МИФНС № 13) к ФИО1 – о взыскании задолженности по взносам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС № 13 обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени, в общем размере 10 325,44 рублей.

В обоснование требований административный истец указал, что ранее ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Деятельность ИП прекращена ДД.ММ.ГГГГ. 09.01.2017 ФИО1 было направлено требование № об уплате взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 7 825,77 руб. и пени – 2 499,67 руб. в срок до 27.06.2017 года. Срок уплаты сбора установлен 07.02.2014 года. Утверждая, что ФИО1 не оплатил законно установленный сбор и назначенную пеню, заявлен настоящий иск.

Индивидуальные предприниматели в соответствии с положениями части 1 статьи 5 Федерального закона РФ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее Закон № 212-ФЗ) и подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» являются плательщиками страховых взносов.

В силу части 1 статьи 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. При этом обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставится в зависимость от факта ведения предпринимательской деятельности и получения дохода.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.

Статья 25 Закона № 212-ФЗ закрепляет обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов пенями. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

На момент возникновения спорных отношений Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы выступали органами контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона № 212-ФЗ.

С ДД.ММ.ГГГГ данный закон признан утратившим силу в связи с принятием Федерального закона от 03 июля 2016 г. № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование»), вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса РФ, полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы.

Из представленного истцом требования следует, что ФИО1 не оплатил взносы за четвертый квартал 2013 года в размере 7 825,77 руб..

В соответствии со ст. 75 НК РФ по просроченным обязательным платежам были начислены пени: по страховым взносам – 2 499,67 руб.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов и пени, в соответствии со статьей 69 НК РФ, в адрес административного ответчика было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам и пени – до 27.06.2017 года.

Требования налоговой инспекции в добровольном порядке, в установленный срок исполнено не было, что послужило основанием для обращения к мировому судье за выдачей судебного приказа.

Вынесенный судебный приказ был отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями ФИО1, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Учитывая, что задолженность по страховым взносам образовалась за период, истекший до 01.01.2017, эти правоотношения регламентируются нормами законодательства, регулировавшими порядок исчисления и уплаты страховых взносов до 01 января 2017 года.

Разрешая спор, суд проверил правильность исчисления размера страховых взносов и пеней, сроки на обращение в суд, и пришел к выводу об отсутствии у административного ответчика обязанности по уплате недоимки по страховым взносам на обязательные пенсионное страхование за 3 квартал 2013 года и пеней за их несвоевременную уплату.

Из представленного административным ответчиком расчета по сверке с Пенсионным фондом РФ от 18.02.2018 следует, что по виду взноса на обязательное пенсионное страхование у ФИО1 числится переплата. При таких обстоятельствах, учитывая, что административный иск подтвержден только расчетом истца, принимая во внимание пояснения ответчика о неоднократных проблемах по передаче сведений из Пенсионного фонда в МИФНС № 13, следует признать заявленное требование недоказанным.

Кроме того, суд полагает указать на невозможность удовлетворения заявленного иска также по следующим основаниям.

Согласно положениям статьи 11 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившей в законную силу 29.01.2018, признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ, в частности – задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя (пункт 1).

Поскольку предъявленная к взысканию сумма задолженности и пени, начисленных на недоимку по страховым взносам за 4-й квартал 2013 года, имела место по состоянию на 01.01.2017, то в силу закона она признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию налоговым органом, а последний с учетом действующего в настоящее время правового регулирования данного вопроса утратил возможность ее взыскания в судебном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 175 и 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении требований МИФНС № 13 к ФИО1 – о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 7 825,77 руб., пени – 2 499,67 руб., а всего 10 325,44 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда, через Семикаракорский районный суд, в течение пятнадцати дней со дня получения сторонами его копий.

Председательствующий

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.